布林肯：推迟制裁，给以色列时间“纠正错误”

参考消息网4月27日报道 据美联社4月26日报道，美国国务卿布林肯已经认定，加沙战争爆发前，以色列一个营在西岸对巴勒斯坦人存在严重侵犯人权的行为。但他在给众议院议长迈克·约翰逊的一封信中说，他将推迟有关阻止向该部队提供援助的决定，以便给以色列更多时间来纠正错误。

布林肯称将推迟制裁以军一支部队的决定

美联社记者26日获得的这封未注明日期的信件推迟了一项决定的作出。该决定涉及是否因一支以色列军队对待巴勒斯坦人的方式、以及它遵守国际法和人权法的情况首次拒绝向以色列军队提供美国援助。以色列领导人预料到美国本周的有关决定，他们愤怒地抗议任何此类援助限制。

报道称，布林肯在信中强调，美国对以色列防御哈马斯和其他威胁的整体军事支持不会受到国务院就这支以色列军队作出的最终决定的影响。本周，约翰逊在推动白宫支持的一项法案中发挥了重要作用，该法案将额外向以色列提供260亿美元的资金。

拜登政府面临着就有关援助作出决定的问题。有关美国军事支持以色列加沙战争的各种抗议和反抗议活动正在美国大学校园掀起轩然大波，同时也影响着选举年的国内政治和海外关系。

报道还称，美国的声明将涉及一支以色列军队及其在加沙战争开始前在西岸针对巴勒斯坦平民的行动。虽然在布林肯的信中没有指明这支部队，但据信它就是耶胡达胜利营。它一直驻扎在被以色列占领的约旦河西岸地区。（编译/朱捷）

延伸阅读

美国准备制裁的以色列内扎·耶胡达营，什么来头？

刚刚过去的周末，对以色列来说可谓冰火两重天。正当以色列为美国国会众议院通过历史性的援助法案而表达感激之时，又迎来美国惩罚性的一巴掌：有消息称美国即将制裁以色列国防军旗下内扎·耶胡达（Netzah Yehuda）营。

实际上，在美媒爆料的前一天，也就是2024年4月19日的意大利G7峰会上，美国国务卿安东尼·布林肯就表示，已经就以色列军队违反《莱希法》的指控做出了“决定”，“很快”就会公布。

美国《莱希法》禁止向严重侵犯人权且尚未被绳之以法的个人或安全部队提供军事援助。

从现有公开信息看，制裁理由并不是目前的加沙战争，而是基于该营早前行为的调查结果。据最先爆料的Axios新闻网称，制裁决定是基于内扎·耶胡达营早前在约旦河西岸一系列指控的调查结果，该营涉嫌侵犯约旦河西岸巴勒斯坦人的人权。制裁手段包括禁止向该部队转让美国武器，并阻止其士兵与美军一起训练或参与任何由美国资助的活动。

以军袭击约旦河西岸的努尔沙姆斯难民营，一名巴勒斯坦男孩走在一处废墟旁

在约旦河西岸服役期间，内扎·耶胡达营曾卷入多起右翼极端主义和暴力事件，其士兵多次因酷刑和虐待巴勒斯坦囚犯被定过罪。以色列法律倡导组织Yesh Din援引报告称，自2010年以来，每5名因伤害巴勒斯坦人或其财产而被定罪士兵中，就有1名来自内扎·耶胡达营，这使其成为此类案件定罪率最高的部队。

引发较大关注的是2022年涉及美国人的一起案件。2022年1月，78岁的巴勒斯坦裔美国人奥马尔·阿萨德 (Omar As'ad) 被内扎·耶胡达营士兵拘留后死亡。他被戴上手铐、蒙住双眼，遗弃在零下的户外几个小时后死亡。尸检报告称，奥马尔·阿萨德有潜在的健康问题，但因“外部暴力”导致心脏病发作。

美国政府强烈抗议，并要求刑事调查。以色列军方认为这是一起“严重而不幸的事件，是由于士兵们道德败坏和决策失误造成的”。最终以色列军方没有提起刑事调查，只有一名军官受到训斥，另外两名军官被调离指挥岗位。

不过，几个月后的2022年12月，内扎·耶胡达营被撤出其永久驻扎地约旦河西岸，被派往北部的叙利亚边境服役。然而，以色列官方否认调动与士兵涉嫌侵犯巴勒斯坦人权有关。2023年10月，本轮巴以冲突爆发后，它又被派往加沙地带前线，并作战至今。它参加了加沙北部拜特哈农的数次精确打击行动。

以色列实行全民皆兵制，无论男女均要服兵役。但是犹太教中的极端正统派哈雷迪（Haredi）教徒在对待女性等方面持有极端保守观点，曾引起以色列军队内的摩擦不断。全部都是男兵的内扎·耶胡达营成立的初衷，就是为了让上述群体在服役的同时，不会感到信仰受到损害。该营士兵被允许花费更多时间进行祈祷和宗教事物学习，与女兵的互动也较少。后续该营又成为激进的右翼定居者士兵的“圣地”。

以色列内扎·耶胡达营官网的介绍信息

1999年，第一支由30名哈雷迪士兵组成的部队成立，并被命名为“Nahal Haredi”。此后几年内，以色列国防军组建了第一个哈雷迪战斗营内扎·耶胡达- 97营。如今，该营约有1000名士兵，是经验丰富的老牌部队“幼狮旅”（Kfir）的一部分。据其官网信息，内扎·耶胡达营曾赢得2012年的“卓越行动部署奖”和2014年的“参谋长奖”。

这并不是国际社会首次就约旦河西岸侵犯人权为由制裁以色列人士。因参与暴力侵害约旦河西岸巴勒斯坦人人权，几乎每月都有针对以色列个人和组织的制裁公告发布。不过，针对内扎·耶胡达营这样的以色列军队的制裁尚没有。

实际上，4月19日，美国和欧盟就分别宣布了新制裁，涉及定居者暴力有关的极右翼以色列团体、非政府组织以及知名人士，其中包括本茨·戈普斯坦（Bentzi Gopstein），他一直是以色列极右翼国家安全部长伊塔玛·本-格维尔的亲密政治盟友。

以色列在加沙地带清缴哈马斯的军事行动已经六个月，在此期间，已经有34000名巴勒斯坦人死亡，其中许多是平民，该地区85%的人口流离失所。国际社会谴责以色列军事行动涉嫌侵犯人权的声音越来越大。4月5日，联合国人权理事会通过决议，要求以色列对在加沙地带可能犯下的“战争罪”和“危害人类罪”承担责任，并呼吁各国停止向以色列提供武器。

但是美国即将到来的新制裁表明，在国际重压之下，拜登政府似乎更愿意谴责和惩罚以色列在约旦河西岸的极端暴力行动和政策，而不是在加沙地带。