【文/观察者网 齐倩】秘鲁钱凯港是天然深水港,为中远海运港口有限公司控股,目前正在如火如荼地建设中,预计于今年年底竣工。随着钱凯港竣工时间临近,一直将拉美视作自家后院的美国愈发焦虑。
据美国《华尔街日报》当地时间6月13日报道,竣工后,钱凯港将成为“南美通向亚洲的门户”,促进中国与秘鲁、巴西等地区国家的贸易;与此同时,这也将可能挑战美国在这个资源丰富地区的影响力。有知情人士透露,美国官员曾试图炒作“中国威胁”“军事安全”加以阻挠,但被秘鲁方面无视。
这个旨在促进双边贸易的项目,自建设之初就被美国盯上。《华尔街日报》称,中资控股的钱凯港一旦建成,可能成为南美洲“第一个真正的全球商业中心”,因此美国担忧中国将加大对“美国后院”的影响力。
“这改变了游戏规则,”前美国国务院高级外交官、现美国智库“美洲理事会”华盛顿办事处负责人的埃里克·法恩斯沃思表示,“这确实以一种重要的新方式令中国在南美成为通往全球市场的门户。在这一点上,这不仅仅是一个商业问题,而是一个战略问题。”
法恩斯沃思认为,这凸显了美国在拉美留下的外交空白,因为美国正将资源集中在其他地方。
报道称,美国曾多次干预,试图阻挠项目的建成。今年5月,美国南方司令部司令劳拉·理查德森曾渲染“中国威胁论”,妄称中国可能将港口用于“军事用途”。还有美国学者借机重提所谓“经济胁迫”论调。此外,有知情的前美国官员和前秘鲁官员透露,美国已经与秘鲁官员表达了自己的担忧。
然而,秘鲁方面无视了美国的担忧。秘鲁外交部长冈萨雷斯—奥莱切亚此前回应表示,如果美国真的担心中国在秘鲁日益增长的存在,那么就应该加大自身投资,并补充说,秘鲁“欢迎所有人”来投资。他在接受采访时形容说,美国就像那种“非常重要,但却很少花时间陪伴我们的朋友”。
“美国人(在拉美地区)似乎一直处于沉睡状态,”秘鲁著名商人、前美国外交官约翰·尤尔(John Youle)同样认为,看到中国开始在该地区投资,“他们就突然醒了”。
报道提及,美国的焦虑不仅在秘鲁,还在整个拉美地区。例如,巴西曾拒绝美国提出的排除华为的要求,希望与中国合作开发半导体;中企正在哥伦比亚首都波哥大修建地铁;洪都拉斯与台湾地区断交,有望获得大量中企投资;阿根廷正与中企就锂矿开采达成合作……
钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里处,竣工后将大幅提高运力,《华尔街日报》制图
钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里处,于2011年开工,初始投资13亿美元,第一阶段预计于2024年底完工。2019年,中远海运集团所属中远海运港口有限公司收购钱凯码头60%股权。
去年8月,中远海运集团公共事务负责人曾介绍说,竣工后,钱凯港将成为“南美通向亚洲的门户”,为南美国家提供一条直达中国的航线,船舶航行时间将减少10天。现在,从南美到中国的船只中途会在中美洲、墨西哥或美国停靠,通常需航行45天以上。
据介绍,秘鲁钱凯港属天然深水港,最大水深17.8米,可处理超大型集装箱船舶。中远海运秘鲁钱凯码头包括多用途码头、集装箱码头及相关的基建设施。建设规划一期建4个泊位,包括2个多用途泊位、2个集装箱泊位。近期年设计总吞吐量100万标准箱,件杂货600万吨,车辆16万辆。
按照规划,钱凯港将发展成为拉美地区重要的枢纽港和太平洋门户港,促进当地经济发展,并成为中秘友好经贸往来新的连接点和沟通桥梁。
中远海运秘鲁钱凯码头项目,三维效果图
“这是一个促进发展的商业项目,这里没什么可隐瞒的,”中远秘鲁副总经理贡萨洛·里奥斯表示。《华尔街日报》也坦承,钱凯港有望加速亚洲与南美洲之间的贸易,最终使远至巴西的客户受益,缩短从蓝莓到铜等各种货物横跨太平洋的航行时间。
当地商人丹尼尔·布斯塔曼特预计,该港口将为他在秘鲁海岸种植的蓝莓和鳄梨打开新的亚洲市场。对于水果来说,目前秘鲁和中国之间航线太长了,因此他将主要市场放在了欧洲和美国。他说:“这将是我们进入亚洲的窗口。我们期望能够在这个市场实现大幅增长。”
报道还认为,巴西可以从中受益,令钱凯港变得更加诱人。自2009年中国取代美国成为巴西最大的贸易伙伴以来,一个主要障碍仍然存在:巴西虽然有多个港口,但“朝向不对”。巴西三分之二的铁矿石和大豆都由中国购买,但海运出口到中国需要向东经大西洋或向北经巴拿马运河到达太平洋。
秘鲁太平洋大学经济学家奥马尔·纳雷亚说,有了钱凯港,巴西出口商可以将其到中国的运输时间缩短一半。《华尔街日报》称,目前,巴西正在规划通往钱凯港的新高速公路和铁路。
谈及钱凯港时,巴西交通部长菲略表示:“虽然有些部分挺复杂,但这是一个双赢的项目。”
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