TOT是一种项目融资的方式，首先由政府部门或国有企业将项目建设好，然后再引入民营部分来进行投资，并将一定期限的产权和经营权有偿转让给投资人，投资者在约定时间内收回本金并且获得合理的回报，然后再将项目的产权和经营权转让给政府或者原单位。
不能将TOT模式理解为BOT模式，BOT模式是“建设-经营-转让&rdquo；TOT则是“移交-经营-移交&rdquo；区别在于TOT模式中项目是已经建设好了的，BOT则是还没有建设好的项目，由于TOT越过了建设阶段，因此对于投资人的风险较小，但是投资收益也自然较BOT低。
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