国民党提恢复“特侦组”查绿营弊案

国民党2月6日提出恢复特侦组的主张，在岛内政坛引发热议。

据台湾联合新闻网6日报道，国民党“立法院”党团当天召开“恢复特侦组不能拖”记者会。党团首席副书记长林思铭称，民进党执政8年来，绿能光电、军事采购、疫苗采购、进口快筛试剂、鸡蛋等诸多弊案，都是一笔带过，“为有效监督制衡，必须具备强大武器，充分发挥监督职权”。国民党党团会在“立法院”开议时提出五大改革法案，其中包括恢复特侦组。“立委”王鸿薇称，民进党执政有太多黑箱、“黑金”、舞弊，但因为当时“立法院”也是民进党掌控，很多信息无法摊在阳光下，“成立特侦组，才有真相大白的一天”。党团副书记长罗智强说，特侦组或特别检察官可以增加专设单位的独立性，减少来自当局的干涉。他表示自己也被特侦组调查过，民进党若真的坦荡荡何必担心恢复特侦组？

不过，此事遭到民进党的强烈反对。该党党团总召集人柯建铭6日声称这是“毁宪乱政”，“立法院”没有司法权及调查权。他还称，这是特侦组被废除以后，国民党“还想要借尸还魂、变本加厉”。民进党“立法院”党团干事长吴思瑶还声称，社会还没有看到新“立法院”的问政质量，“倒是先看到不断膨胀自身权力的国民党团”。

图为蔡英文演讲画面 图片来自网络

特侦组全称为台湾“最高法院检察署特别侦查组”，是台湾地区以2006年修正的“法院组织法”新增第63条中的1款为法源设置的。特侦组承办的案件主要有三种：一是台湾地区正副领导人、“五院院长”涉及的贪渎案件，侦办对象文官须是“部长”以上，武官要上将以上；二是两大重要选举中，选举机关、政党及候选人涉及的重大选举违法行为案件；三是其他经“检察总长”指定交予侦办的特殊重大贪渎、经济犯罪、危害社会秩序等案件。特侦组成立以来，办过包括陈水扁贪腐案在内的多件轰动全台的大案，造成蓝绿尖锐对立。2016年蔡英文上台后，民进党“立委”提案废除“特侦组”，决议通过后该组织于2017年初正式被裁撤。

台湾中时电子报发表社论称，在岛内长期执政的民进党正逐步走向日本自民党的派阀政治套路。不仅政媒关系紧密，盘根错节的政商关系在蔡英文近8年的执政中更变本加厉。如今蓝白都誓言掀开民进党执政8年来多种弊病的遮羞布，但没有特侦组的台湾司法恐难以阻断民进党派系政治下的权钱交易，“国民党与民众党是时候响应多数民意，联手在立法院推动修正‘法院组织法’，恢复特侦组了”。（程 东）▲

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关于恢复“特侦组”，蓝绿展开激烈“口水战”

台立法机构负责人韩国瑜昨日（2月5日）顺利完成处女秀，蓝绿白三党展现了难得的和气氛围。但是今日（2月6日），中国国民党向民进党出招，攻防大戏正式上演。

国民党党团今（2月6日）开记者会提出恢复“特侦组”。国民党党团首席副书记长林思铭表示，民进党执政8年有种种弊案，包括绿能光电弊案、军事采购案、疫苗采购案、进口鸡蛋案。国民党党团向监察机构、法务机构检举及告发，但最后都石沉大海。立法机构必须具备强大武器，充分发挥监督职权。

国民党党团开记者会提出恢复“特侦组” 图源：联合新闻网

中国国民党籍民代王鸿薇指出，民众对疫苗、绿能光电、进口鸡蛋、进口快筛剂的黑箱作业大为不满，大家都可以看到“im.B诈骗集团”高层与民进党前民代陈欧珀、台南市长黄伟哲的关系，就连监察机构负责人陈菊也与这些人一起吃过饭。国民党党团要求成立“特侦组”，就是专办大官，一般检察官不能办、不敢办的案件，就让“特侦组”来办。

中国国民党籍民代吴宗宪指出，他们最终目的是成立司法“特侦组”，但是在法院组织法修法完成前，盼借由立法机构改革，使民代拥有监督权限，包括听证权、调查权，每个民代都是“特侦组”，当然最后还是要交给专业的司法“特侦组”处理。

民进党党团干事长吴思瑶则回击称，社会还没有看到新立法机构的问政质量，倒是先看到不断膨胀自身权力的国民党党团。吴思瑶今天受访时表示，“战斗蓝”在选举的时候，抛出恢复“特侦组”的主张，法律界与专业界坚持不同意见，因为“特侦组”过去沦为掌权者打击异己的政治工具。吴思瑶指出，到底什么是立法机构“特侦组”，国民党今天终于修正说法，他们要强化民代查弊的能力。吴思瑶强调，立法监督行政理所当然，但是应当基于互相尊重，不该把每个官员都当贼，动辄把官员比喻为家禽家畜，这是戴着有色眼镜、预设立场，请国民党团自制自律，“任何修法都不是国民党一人说了算，或是一党说了算。”

民进党党团总召柯建铭表示，国民党党团总召傅崐萁错把台北当花莲，他在赢得选举以后，产生错觉，以为立法机构、全台湾都归他掌控，好像可以转动台湾跟全世界的样子，“头脑太简单了”，毫无法律概念。

国民党党团副书记长罗智强指出，立法机构听证调查于国外行之有年，就是要求官员诚实，不能再发生官员说谎却不用负法律责任的状况。立法机构改革第一步就是推动听证权、调查权，让立法机构公开透明。罗智强还提到，民进党何必抗拒“特侦组”？他自己都被查过，“特侦组”是不分党派，没问题就还当事人清白，民进党如果坦荡荡，为什么害怕“特侦组”的设立？

台湾“特侦组”的前世今生

台湾“特侦组”全称是“最高法院检察署特别侦查组”，2007年4月2日挂牌成立，目的是为专办台湾地区正副领导人、各“部会首长”等党政高层之贪污或其他重大贪渎、经济舞弊等重大刑案。

台湾“特侦组”的前身是“台湾高等法院检察署查缉黑金行动中心”（下称“查黑中心”）。当时正是陈水扁担任台湾地区领导人的时代，“查黑中心”更像是陈水扁的形象工程。2000年5月，民进党籍的陈水扁当选台湾地区领导人。为达成选前承诺，陈水扁就任一个月后，行政机构便核定通过扫黑行动方案；不到两个月，“查黑中心”便在“高检署”成立。

然而，由于设置时缺乏法律依据，“查黑中心”始终处于“黑机关”的尴尬地位，不享有单列预算，不时遭到政治人物攻击。而“查黑中心”依附的“高检署”属于二审检察院，不能直接向法院起诉、不能在庭审时参与法庭辩论，也为检察官们带来诸多不便。

为扫清这些障碍，台湾地区立法机构在2006年修改了法院组织有关规定，在第63条中增加1款，将“查黑中心”改为“特侦组”，设于“最高法院检察署”下。依照规定，“特侦组”只承办三类案件：一为“部长”级别以上文官、“上将”以上军衔武官的贪渎大案；二为地区领导人或民意代表选举时发生的舞弊案、妨害选举案；三为“检察总长”指定交办的特殊大案。此外，设在三审检察机关的“特侦组”，还可行使公诉职能、直接参与庭审，不受审级限制。

有了法律的保障，台湾“特侦组”加快了组建的步伐。2007年4月，“特侦组”正式揭牌。公开资料显示，“特侦组”设置于“最高法院检察署”之中，由“检察总长”指挥，配置6名以上15名以下的检察官，并由“检察总长”指定其中一名检察官为主任。

“特侦组”位高权重，又具有足够的独立性，不受行政力量的干预。马英九担任台北市长任内的特别费案、绿营“四大天王”特别费案、陈水扁卸任后的贪腐案……一系列剑指台湾地区党政高官的案件，让“特侦组”名声大噪，一时风头无两。

陈水扁被逮捕画面

2016年民进党上台后，民进党民代正式提案废除“特侦组”，“特侦组”于2016年10月31日被裁撤。台媒称台湾“特侦组”为悲情单位，“它在蓝绿政界人士的期待中诞生，却长期在蓝绿政治人物的打骂下过日子。”文章分析称，在台湾蓝绿尖锐对立的环境下，政客的意志第一，真理摆最后。政治人物心里想的“特侦组”不只是黑脸，而是分蓝、绿。只要“特侦组”办的案件，涉案被告是蓝营的，蓝营一方就怀疑“特侦组”脸色是绿的，专门办蓝不办绿；只要“特侦组”剑指的对象是绿营的，绿营政客就猛批他们是蓝脸。

“特侦组”与蔡英文的“罩门”

在2024台湾地区领导人选举过程中，国民党便抛出了恢复“特侦组”议题，立刻遭到蔡英文的强烈反对。从一上台就撤“特侦组”，到即将下台都不希望“特侦组”被恢复，蔡英文这么惧怕“特侦组”的背后到底隐藏怎样的秘密？分析认为，这或许与蔡英文近年来的几大“罩门”有关，比如国民党党团首席副书记长林思铭今日提到的疫苗采购案、军事采购案。

疫苗采购案是指2021年5月，新冠疫情在台湾大暴发之际，全球都在想方设法买疫苗，尤其是经过世界卫生组织认可的疫苗，而蔡英文当时却做出了一个令人意外的举动——拒绝购买其任内的第一任行政机构负责人林全已经谈好的德国疫苗，也没向美国买疫苗，而是扶植高端研发疫苗，转而以近百亿新台币的价格采购还在二期临床试验、未取得世界卫生组织认证的500万剂“高端疫苗”。

军事采购案是指，耗时7年的首艘台湾自制潜舰“海鲲号”于2023年9月28日在台湾造船厂举行“下水典礼”，然而，根据现场的照片，台湾军界人士质疑该舰根本不是“下水”，而只是蔡英文的一种“政治大内宣”。此后，国民党民代马文君更惊曝：得到该潜舰其中一个标案的GL公司，原本是英国卖烟草、饮料的公司，倒闭后重新刚复业48天，就立即打败众多国际知名军火大厂，得到该潜艇标案，过程堪称“诈骗集团”。此后，媒体揭露台海军前总司令黄曙光、前海军顾问郭玺均可能涉入该舰贪腐案。

分析指出，蔡英文是这两大弊案的最直接当事者，是其“罩门”所在，如果未来要设立“特侦组”查她，无论哪一个案件，一旦落实，她的后半生都将在监狱中度过。直新闻注意到，台立法机构负责人韩国瑜此前力挺恢复“特侦组”，他表示“我当民代欢迎‘特侦组’随时24小时紧紧盯着我”，甚至“特侦组监听立法机构负责人又怎么样”。在立法机构占优势的国民党党团今日正式提出恢复“特侦组”，蔡英文慌还是不慌？

作者丨刘立平，深圳卫视直新闻主笔