图为韩国国会选举计票现场
第22届韩国国会议员选举结果出炉,300个议席中,最大在野党共同民主党取得175席;加上祖国革新党、进步党等进步势力,在野阵营总共取得192席。而执政的国民力量只获得108席,勉强守住了阻止总统弹劾和修宪所需的议席底线100席。韩国总统1987年直选以来,这是朝野议席差距最大的一次选举,总统任期5年持续处于“朝小野大”的局面也是首次。
尹锡悦表示将虚心接受这次国会选举显现的民意,革新国政,为稳定经济和民生竭尽全力 图:美联社
选举结果给剩余三年任期的总统尹锡悦造成重大的政治打击,尹锡悦之后表态称,将虚心接受民意,并致力于改革。韩国国务总理以及总统秘书室室长等高级幕僚集体引咎请辞。不过韩国国会选举结果并不只影响韩国国内,而是会影响东北亚格局,输家也不只是尹锡悦,拜登和岸田文雄也是输家。
图为李在明和尹锡悦 资料图
2022年韩国总统选举,尹锡悦仅以0.73个百分点的微弱差距,赢了共同民主党党首李在明,本身基础就不牢。而尹锡悦上台后不但无法解决前任政府面临的各种棘手问题,如首尔高房价、医患利益难兼顾的医疗改革等。尹锡悦本人及夫人、执政党高层,还曝出一些丑闻,如夫人金建希被曝收受名牌包、学历涉嫌造假等。此外,尹锡悦“大葱875韩元很合理”的发言无视民间疾苦、在没有国会人事听证报告书的情况下,强行任命10余名高级官员等更是加深了民众的不满。导致其执政满意度一直在30%至40%徘徊,不满意度则超过50%。
尹锡悦提前“跛脚” ,李在明话语权大增 资料图
韩国总统室一位高官暗示,尹锡悦将在剩余三年的任期里请求国会合作。不过在野阵营“掌握”立法大权,自然不会轻易合作。要知道去年9月19日,尹锡悦批准了法院对李在明提出的拘留同意请求书,李在明则绝食抗议多日,两人的“梁子”不是一般的深。如今尹锡悦提前“跛脚” ,李在明话语权大增,风水轮流转之际,李在明绝不可能放过打击尹锡悦的机会。尹锡悦在通过修改施行令和规定推行政策时也不得不面临限制,首当其冲的就是医疗改革、税制改革、生育政策。
执政党惨败的主要原因,除了此前提到的他不听民意,尹锡悦本人及夫人曝出丑闻之外。还有一个就是尹锡悦外交政策不得人心,特别是对日外交。
韩国尹锡悦政府上台后,为了讨好日本,不惜背上“忘记历史”的骂名,主导的所谓“日韩亲善”。尹锡悦光复节讲话,着重强调韩日两国改善关系的必要性,但对于日本曾经的侵略历史,以及日本在二战期间犯下包括强征劳工和“慰安妇”的罪行避而不谈。慰安妇问题上,甚至主导拆除象征日本军国主义罪恶的慰安妇雕塑。日本排放核废水引发韩国民众强烈不满。尹锡悦却表达了对日本排放核污染水的“开放”态度,当时的韩国总理韩德洙更声称,“我可以当众喝‘福岛水’”,公开为日本背书。
可以说,尹锡悦的对日政策基本在跟大部分韩国民意对着干,这也成为其支持率大跌的重要原因。但是另一方面,尹锡悦要赢回民心“自救”,有一个比较巧的办法,就是大幅更改对日政策。这方面其实有过成功的例子,当年韩国保守派前总统李明博执政后期,同样支持率不高,不过2012年10月,李明博登上日韩争议“独岛”(日本称“竹岛”)岛屿视察,成为第一个登上“独岛”的韩国总统,日本政府当时召回驻韩大使以示抗议,李明博的国内支持率之后大增。在其他因素共同作用下,同属保守派阵营的朴槿惠最后成功接棒,保守派政权延续了一届。李明博卸任后一段时间内,也并没有像此前几个韩国总统一样,陷入“牢狱之灾”。
有李明博例子在前,虽然尹锡悦也明白,如果主动更改对日政策,肯定会得罪拜登,但哪怕只想保住自己下台后至少一段时间的平安,也有可能考虑试一试。
即使尹锡悦顾忌拜登,不更改对日政策,在已经提前“跛脚”的情况下,其配合拜登,推动美日韩联盟的能力也受到极大的限制。这对拜登政府不是好事,对半岛局势的缓和、东北亚的和平稳定却是好消息。
尹锡悦上台之后的对朝政策一味强硬,导致半岛局势日渐紧张。朝鲜已经将韩国列为“主要敌人”,已经解散了多个与半岛统一相关的外交机构。比如朝鲜祖国和平统一委员会、祖国统一泛民族联合朝方总部等,这说明朝鲜不再顾及双方血浓于水的兄弟情谊,提前做政治动员。
文在寅曾大力促成金正恩与时任美国总统特朗普的三次“金特会”,图为特朗普 资料图
这种情况下,韩国国会选举结果显示,韩国国内还是有比较强的和平力量存在,还有比较高的机会在3年后上台,这对于避免半岛局势走向激化是个好消息。不要忘记,就是在进步派的文在寅执政时期,半岛局势出现大幅缓和,文在寅还大力促成金正恩与时任美国总统特朗普的三次“金特会”。这里不妨设想一下,如果年底美国总统选举特朗普再次上台,而韩国下次总统选举进步派上台,出现第四次“金特会”,半岛局势柳暗花明也并非不可能。
作者丨陈人欢,深圳卫视直新闻主笔
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