海南“虎”刘星泰被查，曾强力处置日照港腐败窝案

界面新闻记者 | 翟瑞民
界面新闻编辑 | 刘海川

2024年5月22日，中央纪委国家监委网站发布消息，海南省人大常委会党组副书记、副主任刘星泰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

刘星泰已半月未露面。海南人大网消息显示，5月6日，海南省人大常委会党组（扩大）会议召开，刘星泰曾参加会议。

图为刘星泰资料图，在官宣落马之前他已半个月未露面

刘星泰成为二十大后海南省首个落马的中管干部，他也是今年第27名落马的中管干部。最近7天来，中央纪委国家监委已经官宣了4名中管干部被查的消息，其余3人分别是：中国农业银行原党委委员、副行长楼文龙，农业农村部党组书记、部长唐仁健，江苏省政协党组成员、副主席王昊。

挂帅整顿日照港

公开简历显示，刘星泰出生于1963年1月，山东利津人，省委党校研究生学历，1983年7月参加工作，1986年9月加入中国共产党。

刘星泰1983年毕业于山东省机械工业学校机械制造专业，职业生涯起步于山东省沾化县农业机械厂技术员，1984年调入沾化县人大常委会办公室任秘书、调研科科员，1997年36岁时已升至县委常委。

1999年4月开始，刘星泰短暂担任滨州地委办公室副主任职务，此后历任无棣县委书记、淄博市委组织部部长、山东省委组织部副部长、山东省机构编制委员会办公室主任等职。

2015年2月，刘星泰被调往地方接受历练，成功当选日照市市长。当时，其正属于意气风发之时，曾发表感言称，“各位代表把市长的接力棒交给我，使我有机会投身于开发建设日照、服务全市人民的宏伟事业，感到无尚光荣与自豪。”担任市长一年半后，经过公示，刘星泰于2016年9月顺利接过市委书记职务，直至2018年1月。

主政日照期间，刘星泰政绩卓著。日照是改革开放后发展起来的沿海港口城市，在2014年曾遭遇严重贸易融资风险，刘星泰到任后，设立金融发展与稳定领导小组，成功化解了这次区域性金融风险。2017年当地两会介绍，日照市经济增速大幅回升，GDP总量达1802.49亿元，增速位居全省第二。刘星泰当时还提出，到“十三五”末，日照的人均GDP要赶上全省平均水平，甩掉“沿海欠发达城市”的帽子。

不过，刘星泰为外界所瞩目，主要是其强力处置了日照港腐败窝案。

日照港吞吐量早在2013年即已突破3亿吨，跻身国内港口吞吐量前十俱乐部。但是，在2016年以前的10年间，日照港归属集团公司累计亏损高达16.7亿元，公司内蠹虫满地，几乎被掏成了空壳。2016年2月，日照市委、市政府派出专项审计组进入日照港，当年底，此前曾担任日照港集团党委书记、董事长的杜传志接受组织调查。

日照市成立了以刘星泰为组长的日照港集团有限公司整顿改革工作领导小组，重拳查处腐败案件。2017年6月，刘星泰还将市委常委会开到港口生产现场召开，这是地级日照市建市28年以来的第一次。

中国纪检监察报曾报道，案发前日照港干部职工经商办企业的有284人，亲属子女经商办企业的有203人。 在日照市委的统一部署下，市纪委、检察院、公安等各方力量通力合作，对日照港系列腐败案件立案49起51人；日照港集团纪委对违纪人员立案69起，处分69人。最后，杜传志被开除党籍、开除公职，并被一审判处有期徒刑17年。

刘星泰主政日照期间查处龙头国企腐败窝案，图为日照港资料图

2018年1月，人民日报以《强力反腐败 救活一座港》为题，报道了日照市委对日照港集团进行全方位整顿改革，铲毒瘤、转作风，让日照港起死回生。

2017年8月“日照日报”微信公众号发布时评《当干部就是不能太舒服》，文内提及刘星泰多次讲“当干部就是不能太舒服，干部太舒服，老百姓肯定不幸福。”

“一个地方的发展，关键在人，要害在干。”刘星泰曾强调，实践证明，动员教育千遍，不如问责一次。要以铁的决心、铁的手腕开展问责。对不担当、不作为，占着位子不干事的干部，坚决实行能上能下，让他们让位子。

领导海南扫黑除恶

2018年1月，刘星泰跨省履新，升为海南省政府副省长、党组成员，半年后即晋升为省委常委，同时接任海南省委政法委书记。2022年1月，刘星泰退居二线，开始担任海南省人大常委会副主任。

刘星泰担任海南省委政法委书记，正是全国扫黑除恶专项斗争正式拉开帷幕之后。海南省政法系统在其领导之下，雷厉风行，查处了多起大案要案。海南省公安厅曾介绍，截至2020年3月，全省共计打掉涉黑涉恶犯罪团伙258个；破获各类刑事案件2837起，抓获犯罪嫌疑人4091人，缴获各类枪支74支，查封、扣押、冻结涉案资产给72.53亿元。深挖彻查涉黑涉腐败和“保护伞”案件596件632人，作出处理454人。

其中，2020年5月，时任海南省扫黑除恶专项斗争领导小组组长刘星泰对媒体介绍，海南建省以来破获的最大涉黑案为黄鸿发案。

2020年3月11日上午，海南省高院依法对昌江黄鸿发特大黑社会性质组织案作出二审判决，图为庭审现场

据介绍，在30年时间内，黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起，涉嫌20项罪名，造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤的严重社会危害。刘星泰表示，该案立案查处党员干部和公职人员109人，涉及省直机关、市县领导班子、乡镇干部、村“两委”成员，水务、税务、国土、公安等多个部门。

不过，刘星泰主抓海南省政法工作期间，任内也发生了海南省高级人民法院原副院长张家慧受贿、行政枉法裁判、诈骗案。而公开资料显示，刘星泰在张家慧落马后，从未就此案直接发过声，当地检察部门曾透露，张家慧案是在省委直接领导督办下完成。

2019年5月，张家慧、刘远生夫妇被举报“编织了一个巨大的商业帝国，涉及公司达36家”“数年来疯狂攫取了巨额财产，保守估计200亿元”。张家慧随即被外界称作“最富女法官”。

此事经媒体报道后，当年5月13日，海南省委政法委牵头组成联合调查组，调查张家慧相关问题。随后不久，海南省政法委宣布，张家慧同志涉嫌严重违纪违法接受省纪委监委审查调查。

2020年12月，张家慧被判处有期徒刑18年，并处罚金人民币400万元。法院审理查明，张家慧受贿共计人民币4375万元。其前夫刘远生也被判处有期徒刑14年6个月。

据中国经济周刊等媒体报道，在直接或间接行贿张家慧的37人中，有18人是律师身份，其余19人包括涉诉的企业主和官员。2020年12月，海南省委政法委官方微信通报称，张家慧案件暴露出政法队伍建设方面的问题。海南省政法机关将结合张家慧司法腐败案件，以及扫黑除恶专项斗争中发现的问题，认真开展政法队伍教育整顿工作，坚决清除害群之马，深查执法司法腐败。

2022年5月，海南省纪委监委发布消息，海南省委政法委原副书记、秘书长刘诚被查。刘诚担任海南省高级人民法院党组副书记（正厅级）、副院长期间，曾与张家慧共事数年。

值得关注的是，2019年5月，海南省领导干部周末学习专题讲座在省人大会堂开讲，讲座邀请的是中央依法治国委员会办公室原副主任、司法部原部长傅政华来授课，当时主持会议的正是刘星泰。如今，两人已先后落马。