普京大动作！“文官”任防长，这些变动有何深意？

（原标题：普京大动作！“文官”任防长，这些变动有何深意？）

中新网5月13日电13日，“俄罗斯国防部长换人！”“绍伊古被调任为俄联邦安全会议秘书一职”“经济学家当俄防长”的消息，登上各大外国媒体的头条。

根据克里姆林宫新闻处的消息，俄罗斯总统普京已解除尼古拉·帕特鲁舍夫安全会议秘书一职，并任命前国防部长谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。同时，普京提议任命安德烈·别洛乌索夫为俄罗斯国防部长。

图为安德烈·别洛乌索夫，他是一名经济学家

有媒体指出，这不仅是2022年乌克兰危机升级以来，俄罗斯国防和安全领域发生过的最引人瞩目的人事变动，也是12年以来，俄罗斯首次更换国防部长。

这一变动背后，有何深意？

国防部长12年后换人

“左膀右臂”有了新职位

正如2012年，普京任命绍伊古担任俄罗斯国防部长时的出人意料，12年后，普京对于绍伊古的任命，又一次引发外界讨论。

图为绍伊古资料图，他被外界视为普京的“左膀右臂”

有外媒指出，绍伊古在俄罗斯被视为能够从容处理重大且紧急危机的“英雄人物”，也被外界视为普京的“左膀右臂”。

他和普京经常像伙伴一样，出入西伯利亚针叶林区，或赤裸上身晒日光浴，或采摘蘑菇，或在同一支球队中打冰球。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，绍伊古被任命为俄罗斯联邦安全会议秘书后，将继续在他熟悉的领域开展工作。据介绍，绍伊古将负责军事技术合作局的工作，他还将担任军工联合体委员会的副主席。

此外，佩斯科夫表示，俄罗斯武装力量总参谋长瓦列里·格拉西莫夫将继续自己的工作，未考虑在这方面进行变动，“军事方面现在的人员配置不变”。

除了上述提名外，据俄联邦委员会(议会上院)12日在社交媒体上发布的消息，普京向俄联邦委员会提交的新一届联邦政府有关部门负责人提名名单还包括：

弗拉基米尔·科洛科利采夫为俄罗斯联邦内务部部长；

亚历山大·库连科夫为俄罗斯联邦民防、紧急情况和消除自然灾害后果部长；

谢尔盖·拉夫罗夫为俄罗斯联邦外交部部长；

康斯坦丁·崔琴科为俄罗斯联邦司法部部长；

谢尔盖·纳雷什金为俄罗斯联邦对外情报局局长；

亚历山大·博尔特尼科夫为俄罗斯联邦安全局局长；

维克多·佐洛托夫为俄罗斯联邦国家近卫军总司令；

德米特里·科赫涅夫为俄罗斯联邦保护局局长；

亚历山大·利涅茨为俄罗斯联邦总统特别项目管理总局局长；

鲍里斯·科瓦楚克为俄罗斯联邦审计院院长。

俄媒指出，议员们将在5月13日举行的各委员会会议上，以及5月14日举行的联邦委员会会议上，对总统提名的候选人进行商议。

“文官”出任防长

安德烈·别洛乌索夫是谁？

当天，普京提名此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长，引发外界关注。

图为俄罗斯卫星网报道截图

一览安德烈·别洛乌索夫的履历，似乎和军事领域不曾沾边，他的职业生涯关键词是“经济”：

1959年，出生于莫斯科；

1981年，毕业于莫斯科国立罗蒙诺索夫大学经济系；

2006年至2008年，任俄罗斯经济发展和贸易部副部长、经济发展部副部长；

2008年至2012年，任俄罗斯政府财政和经济司司长；

2012年至2013年，任俄罗斯经济发展部部长；

2013年至2020年，任俄罗斯总统助理；

2020年1月，被任命为俄罗斯第一副总理。

俄罗斯军事分析专家科罗特琴科认为，任命安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长的提议，是非常恰当的决定。

首先，他“具有丰富的实践工作经验”。科罗特琴科表示，“他以战略眼光和非传统方法完成俄罗斯联邦面临的一系列最复杂和最紧迫的任务而著称。他被提议任命为国防部长无疑也是总统对安德烈·别洛乌索夫的个人信任”。

此外，别洛乌索夫“将整合所需的一切”，继续在国防部开展协调良好的团队工作——这些是为了取得特别军事行动胜利所需要做的。

科罗特琴科指出，别洛乌索夫如果出任国防部长，将使得俄罗斯划拨的国防财政资源的使用效率得以提高，有关特别军事行动区的现代化型号武器和军事装备的供应问题，也将得以优化。

俄罗斯卫星通讯社分析称，“文官”出任防长在俄罗斯并非先例，这有利于改善国防部经济状况，以便更有效地列装武器军备。

俄罗斯军事专家克卢波夫指出，安德烈·别洛乌索夫是一位“水平相当高的经济学家”，了解经济相关问题。如果其被任命为国防部长，就意味着将制定经济性质的任务。“改善国防部的经济状况，也将有助于更有效地列装新型武器和采用研发成果。”

此前报道

俄国防部副部长被抓，他是绍伊古的“老搭档”

当地时间4月23日，俄罗斯国防部副部长铁木尔·伊万诺夫出席了该部部务委员会会议，参与讨论了列宁格勒和莫斯科军区的发展问题。当天下午1时，俄国防部在其官网公布的会议合影中，国防部长绍伊古和伊万诺夫都位列其中。

但几个小时后，俄罗斯第一新闻频道《时间》节目插播了一条突发新闻：俄罗斯侦查委员会通报称，因涉嫌触犯俄罗斯联邦刑法第290条关于受贿的有关规定，俄国防部副部长铁木尔·伊万诺夫遭到拘留，必要的调查行动正在进行中。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫随后表示，俄总统普京已获悉国防部副部长被拘留的消息。他还补充说，国防部长绍伊古“提前获知了消息”。

“复杂的中间人链条”

4月23日深夜，伊万诺夫家族的房产开始接受搜查。《俄罗斯商业咨询》援引一位消息人士的话称，俄罗斯当局正在该国不同地区发起对伊万诺夫案件的数十项调查。这位消息人士还透露，当天下午5时，伊万诺夫在其办公室被拘留。俄罗斯侦查委员会称，伊万诺夫可能涉嫌收受贿赂至少100万卢布（约合人民币7.85万人民币元），触犯俄罗斯联邦刑法第290条第6款关于受贿的有关规定，面临15年监禁。

这是伊万诺夫在莫斯科巴斯曼区法院出庭的画面（图/俄新社）

塔斯社则援引消息人士的话称，100万卢布只是最低门槛，伊万诺夫以各种服务形式收受的贿赂金额，可能超过10亿卢布。

莫斯科巴斯曼区法院以收受特别大规模贿赂罪将伊万诺夫拘留，决定将其羁押候审至6月23日。初步调查期间，伊万诺夫会被关押在莱福尔托沃审前拘留中心。

法院称，伊万诺夫被指控作为有组织团伙成员，与第三方共谋，在落实俄国防部军需合同和分包工作期间收受巨额贿赂。根据官方信息，伊万诺夫在国防部负责监督财产管理、军事抵押、军队住房和医疗支持、国防部设施的建设、重建和检修。

俄罗斯《消息报》援引一位熟悉调查情况的消息人士指出，与伊万诺夫一起，还有几人因参与相关贿赂案件被拘留，他们的身份极有可能也是国防部或政府机构的雇员。这位消息人士还称，伊万诺夫与第三方是一个有组织犯罪集团的成员，涉及“复杂的中间人链条”。

媒体注意到，当天和伊万诺夫一起从办公室被带走的，还有谢尔盖·鲍罗丁。鲍罗丁与伊万诺夫关系密切，被描述为伊万诺夫的事务经理，也是伊万诺夫财产的名义所有者之一。资料显示，鲍罗丁拥有18家公司。其中一家发行消费贷款的公司，由鲍罗丁与伊万诺夫的前妻斯维特兰娜·扎哈罗娃共同创立。

“伊万诺夫可能是2022年2月俄乌冲突升级后，面临贪腐指控的最高级别俄罗斯官员。”俄罗斯媒体指出，俄罗斯针对乌克兰的“特别军事行动”开始后，伊万诺夫遭到美国、欧盟等多国的制裁。在欧盟，他被称为俄罗斯军事领导层第十号重要人物。

图为伊万诺夫的前妻马尼奥维奇，其被指生活非常奢侈

“最富有的安全官员”

俄罗斯媒体公布的庭审画面显示，伊万诺夫身着军装、佩戴肩章出庭，表情平静。对于受贿指控，他拒绝认罪。

伊万诺夫的律师穆拉德·穆萨耶夫申请将当事人转移到家中软禁，理由是没有必要将一名抚养五个孩子的被告拘留在审前看守所，但遭到法官拒绝。

伊万诺夫今年48岁，1975年出生于莫斯科，毕业于莫斯科国立大学计算数学与控制论系。1997年至2012年，他在燃料和能源领域工作，曾担任俄罗斯原子能出口公司副总裁、俄罗斯能源署署长等。

2012年，伊万诺夫出任莫斯科州副州长。当时，州长正是现任国防部长谢尔盖·绍伊古。

2013年，也就是绍伊古成为国防部长的第二年，伊万诺夫加入国防部，成为了一家国防部下属工程公司的总经理，负责监督国防部最大的基础设施项目。仅仅3年时间，他便从该职位升至国防部副部长。

俄罗斯《生意人报》指出，伊万诺夫之所以能够高升，得益于他“成功执行了几项特别重要的任务”，其中包括：2014年，他的公司在三个月内建成了塞瓦斯托波尔总统少年学校；2015年，他负责完成了爱国者公园的建设，当时普京和绍伊古都出席了开幕式。同年11月，伊万诺夫被授予“俄罗斯联邦功勋建设者”称号。

2016年，伊万诺夫晋升国防部副部长，负责营建和基础设施建设。这期间，他负责过多个重要项目，比如俄罗斯东方航天发射场和俄罗斯最先进的Sarmat洲际弹道导弹等等。

由于出色的工作成绩，伊万诺夫拥有三级和四级“祖国功绩”勋章、一级“祖国功勋”勋章，并获得过俄罗斯联邦政府科学技术奖、卢甘斯克人民共和国英雄等多种荣誉。

但另一方面，伊万诺夫也因为家产丰厚备受关注。就在他成为副部长后不久，根据俄罗斯国防部2017年公布的《俄罗斯国防部官员收入》，伊万诺夫的家庭是俄国防部最富有的家庭。2016年，伊万诺夫的收入为1420万卢布，他的妻子斯维特兰娜收入为5550万卢布，合计6970万卢布，是同期国防部长绍伊古家庭收入的三倍多。

另据该文件披露，伊万诺夫家庭在俄罗斯多地拥有别墅、住宅和土地。此外，伊万诺夫夫妇名下有宾利、阿斯顿·马丁、悍马、奔驰等十余辆昂贵汽车。

2019年，《福布斯》将伊万诺夫列入“俄罗斯最富有的安全官员”名单。根据这份名单数据，2018年，伊万诺夫的家庭收入为1.367亿卢布。但在2021年，“国家对法官、执法和监管机构官员的保护”联邦法律修正案通过后，伊万诺夫的收入数据不再公开。

近年来，伊万诺夫与妻子斯维特兰娜也因奢华的生活方式受到关注。据称，他的妻子斯维特兰娜拥有多家公司。不过在2022年2月乌克兰危机全面升级后，这对夫妇正式离婚。有分析称，他们的离婚是为了规避欧盟的制裁。去年4月，斯维特兰娜还被发现在法国高雪维尔度假并参加派对。

《消息报》报道称，作为伊万诺夫案件的一部分，他的所有个人、家庭和商业关系都将受到调查，范围包括伊万诺夫的前妻斯维特兰娜。

俄军开启“净化进程”的标志性事件

早在2023年5月，俄罗斯《内幕》杂志就曝料称，有政府内部人士抱怨伊万诺夫通过重建马里乌波尔项目，捞取数百亿卢布，直言“马里乌波尔已成为副部长的’金矿’”。

另有俄罗斯媒体披露，俄罗斯联邦安全局一直在收集有关伊万诺夫的材料，已经长达五年。其中，有些人对伊万诺夫领导下的新冠医院建设项目感到不满。2020年，他曾监督了国防部16个多功能医疗中心的建设。

对于这些说法，伊万诺夫的律师穆拉德·穆萨耶夫告诉《生意人报》，法院对他的当事人提出的指控，与五年前发生的事件有关，与“特别军事行动”相关的建设项目无关。

穆拉德·穆萨耶夫对媒体表示，“此轮调查，是对伊万诺夫严重不怀好意的人希望推翻他。我的委托人相信，对刑事案件的客观调查将恢复正义。”

俄罗斯政治学者谢尔盖·马尔科夫认为，有可能如他的律师所言，有人希望扳倒伊万诺夫，将他从国防部踢出。

另有俄罗斯军事记者猜测，伊万诺夫被拘留，可能确实由于他的越界，导致其他人对他感到不满，失去了耐心。也有政治分析师猜测称，自乌克兰危机全面升级以来，太多的钱进入了国防工业。克里姆林宫正在向每个人释放信号：没人能够滥用国防资金。

“伊万诺夫被捕，表明国家已坚决开启了反腐败斗争。”俄政治分析家阿韦里扬诺夫表示。与此同时，俄国家杜马国防委员会第一副主席茹拉夫廖夫指出，该案是俄军开启“净化进程”的标志性事件，在“特别军事行动”仍在进行的背景下，这有助于俄军更好地专注执行和完成任务目标。

也有分析称，上个月，俄罗斯刚刚进行完总统选举，总统就职典礼将于5月7日举行，届时俄罗斯将组建新政府。伊万诺夫被查，可能对下一届政府的重要人事安排产生直接影响。