【文/托马斯·法齐,翻译/观察者网 郭涵】
当地时间7月9日在华盛顿特区召开的北约峰会将是基尔·斯塔默担任英国首相后的外交首秀,这显得恰如其分。峰会表面上是庆祝这个跨大西洋联盟成立75周年,但无疑也会因英国新首相向跨大西洋霸主宣誓效忠的时刻而被铭记。
自从2020年取代杰里米·科尔宾成为工党领袖后,斯塔默便不遗余力地清除党内任何主张和平主义与反帝国主义的声音,再一次将工党转型成一个代表战争与军国主义的“北约党”。作为反对党,斯塔默领导下的工党坚定地追随保守党政府的步调,与美国外交政策保持一致——支持北约对俄罗斯发动代理人战争、通过“奥库斯”联盟向亚洲扩张、支持以色列在加沙的战争以及美国主导下对也门的轰炸。
为了进一步展现工党对华盛顿的忠诚,斯塔默选择了戴维·拉米(David Lammy)担任外交大臣。这位哈佛毕业生是好几个美国建制派集会的常客。比如,2022年,拉米出席了一年一度召开的比尔德伯格会议(Bilderberg Meeting),一个专为美国与西方国家精英准备的秘密聚会。拉米也是过去十年来唯二出席过这个会议的工党议员。与斯塔默一样,拉米毫不掩饰他直接的亲美国/北约态度,去年曾在皇家国际事务研究所向听众表示:“如果成为外交大臣,我将不会掩盖我的跨大西洋主义立场。”
当地时间7月5日,英国新任首相斯塔默在唐宁街10号发表就职演讲 视觉中国
同样,斯塔默的新任国防大臣约翰·希利(John Healey)长期支持美国的对外干涉主义,甚至曾在2003年支持美国入侵伊拉克。
也许不该令人意外的是,斯塔默自己也同美英安全复合体有长期联系。在担任科尔宾的工党影子脱欧事务大臣期间,他甚至加入了由美国亿万富翁戴维·洛克菲勒建立的三边委员会(the Trilateral Commission),这是一个与中央情报局(CIA)有密切联系的组织。
不过,在此前担任检察官的公职生涯中,他已经证明了自己如何偏袒美国建制派的利益。2008年至2013年担任英国皇家检察院(CPS)院长期间,斯塔默曾被指控选择性地适用法律条文。在2010年和2012年,他两度做出备受争议的决定:哪怕面对充分证据,依然选择放弃起诉涉嫌共谋绑架与折磨多人的部分军情五处(MI5)和军情六处(MI6)特工,以及一同参与的美国特工。
斯塔默还放过了卷入臭名昭著的“间谍警察”(Spycops)一案的英国警察——在这场长达数十年的秘密行动中,英国警察卧底潜入1000多个左翼政治组织,甚至通过心理操纵与多名女性发展了长期的性关系。
对于所谓的“国家公敌”(尤其是对美国而言),斯塔默的态度则完全不同。最引人注目的是阿桑奇一案,斯塔默领导下的皇家检察院似乎扮演了关键角色,协助启动了无尽的法律机制,导致那名记者经历长达14年的苦难,直到上个月才解脱。在皇家检察院督办阿桑奇的案件期间,斯塔默多次前往华盛顿,与前美国司法部长埃里克·霍尔德(Eric Holder)以及多名美英国家安全官员会面。这些会面讨论的内容从未被公开,但皇家检察院已经承认销毁了与阿桑奇案件有关的关键电子邮件,其中大部分涉及斯塔默担任院长的时期。
由于曾经做出的贡献,斯塔默在2014年被授予爵士称号,一年后当选为国会议员。2016年,当科尔宾赢得工党领导人选举后,斯塔默被提名担任影子脱欧事务大臣。在这个职位上,他为调转工党在欧盟问题上的立场发挥了重要作用。斯塔默呼吁工党支持发起二次(脱欧)公投,这疏远了许多渴望脱欧的选民,在很大程度上导致了工党2019年的惨败。
然而,科尔宾辞职后,斯塔默却成为了工党内的执牛耳者,并发起了“去激进化”运动,清洗工党内部所有的社会主义与反军国主义元素。正如奥利弗·伊格尔顿(Oliver Eagleton)在《斯塔默计划》(The Starmer Project)一书中解释,自从斯塔默担任工党领袖以来,“哪怕是最轻微的不同意见者都遭到无情打击”——左翼候选人被阻止参加议会竞选,各种支持社会主义的团体遭到取缔,而那些批评北约或以色列的议员与地方代表(包括好几名犹太裔)都被工党针对。
考虑到以上情况,工党执政纲领中勾勒出的外交政策愿景丝毫不令人感到意外。其中指出:“作为参与北约创建的政党,我们坚持对北约毫不动摇的承诺。”最重要的是,这意味着工党全面支持北约对俄罗斯发动的战争。“在工党领导下,英国对乌克兰的军事、经济、外交与政治支持将坚如磐石,”纲领是这么说的。“包括将扮演主导角色,为乌克兰获得北约成员国资格提供一条清晰的路线。”
对于任何关心战争升级风险的人来说,令人不安的是,纲领同样强调了将整个英国经济军事化、准备好应对欧洲大陆爆发全面战争的必要性。这包括“全面支持”英国发展基于核潜艇的海基核武器项目,斯塔默曾表示,他“原则上”愿意在必要时下令动用核武器。
在对华问题上,工党同样致力于追随美国的脚步,坚定地支持美、英、澳之间的“奥库斯”三边安全伙伴关系,且正准备好“挑战”中国。
最后也许最具说服力的是,工党的纲领解释了,无论白宫下一位主人是谁,英国都将继续扮演美国的“附庸总管”的角色。“美国是英国不可或缺的盟友,无论哪一个美国政党或个人上台,英美特殊关系对于我国的安全与繁荣都是至关重要的。”
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对此,好消息是,如果唐纳德·特朗普回归白宫并如他之前所暗示的那样,决定调停俄乌之间的冲突,那么英国很可能会追随这一路线。然而,英国的执政精英们已经在很大程度上内化了英国所扮演的服务美国利益的角色,这依然令人震惊,显然也有悖于任何关于英国国家利益的概念,除非人们能假设两个国家总能自动地协调彼此的地缘政治利益,但那显然不是事实。
美国拥有庞大的国土、强大的军事实力以及经济上自力更生的巨大潜力;英国作为一个小而开放的经济体,常规军事实力相对来说远远不够。因此,符合英国国家利益的做法显然是避免与俄罗斯爆发全面战争,与非西方世界(尤其是中国)维持友好的经济关系。从这个意义上来说,英国的精英们陶醉在“英美特殊关系”的话语中,仅仅是为了掩盖他们出卖英国国家利益的行为。
科尔宾政治生涯的大起大落,以及随后在斯塔默领导下工党朝亲美国立场的调整,均揭露了一个更宏大的背景,这不仅仅是工党右翼(或者英国建制派)的一次成功政变;事实上,这应该是英国陷入对美国附庸关系的具象化体现——以及在这个过程中,英国主权的有限性。在安格斯·汉顿(Angus Hanton)的新书《附庸国:美国如何主宰英国》中,他解释了美国大企业如何收购并掌控了很大一部份英国经济,这如何导致英国采取更符合美国利益的经济政策,且往往以损害自身的经济主权为代价。但美国对英国的影响远不止于经济领域。
在情报和军事领域,英国对美国的依赖远远超出公众的认知,导致这个国家事实上对华盛顿形成战略依赖。就连英国的核武库也全部由美国控制。这在很大程度上解释了,为什么英国的外交政策与总体安全政策始终遵循美国的战略目标,表现出明显的从属特征。包括英国被卷入美国21世纪外交政策的严重失败——在伊拉克、阿富汗与利比亚等——并付出了高昂的代价。
一个由智库、游说集团与媒体企业所组成的知识生态系统,进一步加剧了美国对英国政策制定机构的影响。美国的情报与安全集团严格把控着这个生态系统。例如,美国最鹰派的智库之一、得到美国政府与军工复合体赞助的兰德公司,就是一个对英国决策流程影响最大的组织之一。美国还直接资助了几家英国智库:例如,美国国务院资助的、英国在国防与安全领域的头号智库机构——皇家国防安全联合军种研究所(RUSI)。
当地时间7月10日,乌克兰总统泽连斯基与英国首相斯塔默举行了会谈 央视新闻
英国对美国的附庸地位、英国当局对于优先照顾美国利益的承诺也严重影响了英国的民主程序。事实上,科尔宾遭遇了前所未有的恐吓与诽谤攻击,其中隐含着一个心照不宣的规则,即英国同美国保持一致的外交政策容不得民主讨论。
未来几天,我们无疑将见证这一后果,本届英国政府所拥有的主权将比历史上任何时候更有限。未来三天,预计斯塔默将完全配合北约的要求,比如无休止地拖延乌克兰战争,加强北约的“欧洲支柱”以及向亚洲太平洋地区的扩张。这很快将变得一目了然,尽管英国脱欧时经常谈论“夺回控制权”,但斯塔默领导下的英国似乎注定会变得更像一个附庸国。
(原文发布在英国UnHerd评论网站,原标题:“斯塔默正在将英国变成一个附庸国。” Starmer is turning Britain into a vassal state.)
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