人民日报：物价平稳有基础（物价稳定是要保持物价总水平的大体稳定,避免出现）

　　当前，我国物价运行保持总体平衡态势，其中一些食品价格浮现了一定幅度的上涨。中秋、国庆双节将至，这些“身边物价”能否稳得住?老百姓的“菜篮子”能否拎得轻盈?近日，本报记者分赴多地，深入田间地头、养殖基地、农贸市场和商超，采访种植大户、养殖企业、有关部门和能手，详细知道猪肉、鸡蛋、鲜菜、水果等涉民生食品价格现状、成因与走势，从今天起推出“‘身边物价’怎么看”系列报道，敬请关注。

　　近期，猪肉价格显然上涨，一些老百辛Ⅴ得“菜篮子”沉了。据商务部监测，8月份猪肉均匀批发价格为每公斤29.58元，同比上涨47.8%。

　　猪肉价格既关系到消费者的“小账”，又关系着经济运行的“大账”。百姓餐桌上的肉有保障吗?有关部门采取了哪些举措恢重生猪生产?未来猪肉价格走势如何?

　　猪肉价格为何涨?

　　非洲猪瘟疫情和猪周期叠加是主要缘故，“组合拳”集中发力，保供稳价

　　傍晚时分，正是超市营业高峰期。在黑龙江省哈尔滨市的一家超市里，人头攒动，猪肉摊位却稍显寒清。

　　“22块一斤，比前段光阴又贵了。”市民吴女士边选择里脊肉边对记者说。随后，记者持续走访哈尔滨的多家超市发明，猪肉产品价格相对较高，而且几乎没有折扣。

　　北京农产品市场的“晴雨表”——北京新发地市场的监测显示，8月11日，白条猪批发均匀价是12元/斤左右，9月2日达到16元/斤左右。“这一段光阴，猪肉价格向来处于高位运行。”北京新发地市场统计部尽职人刘通说。

　　猪肉价格为何上涨?“主要缘故是受非洲猪瘟疫情影响，生猪产能持续下滑，猪肉市场供赠偏紧。”国务院发展研究中央农村经济研究部部长叶兴庆介绍，一些养殖主体对市场预期不稳，在该补栏的时候未能及时补栏，生猪存栏量下降。

　　农业农村部数据印证了这一判断。7月份，全国400个监测县生猪存栏同比下降32.2%，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头，同比降低11.3%。

　　此轮猪价上涨还受到周期性因素影响。农业农村部市场与信息化司运行调控处处长赵卓表示，去年年中，猪价跌至周期低点，随后猪价开始步入新一轮上涨通道。可以说，疫情和“猪周期”共同推动了价格上涨。

　　供赠偏紧，猪价上涨，老百姓碗里的肉还能有保障吗?

　　农业农村部有关尽职人介绍，从短期看，当前部分屠宰企业冻猪肉库存量较高，进口鲜寒冻猪肉快速增长，再加上中央和地方存储调节能力增强，有利于促进中秋、国庆期间猪肉市场均衡供应，节日期间消费者不必生怕买不到肉。

　　从长远看，为了保障猪肉长期稳定供赠，今年以来，各地方各部门出台了一系列强有力措施稳市场。一方面加强非洲猪瘟疫情防控，目前大部分省份的疫区已所有按规定解除封锁，生猪生产和运销秩序逐渐恢重。另一方面，加快恢重生猪养殖主体的踊跃性，加快生猪产能恢重。政策“组合拳”集中发力，猪肉市场总体稳定，市场肉类供应有保障。

　　市场供应稳不稳?

　　增添进口、发展替代品、发放暂时补贴，既让市场供得上，也让百姓吃得起

　　从生猪补栏、出栏堤湮成供赠需要一段光阴，有人担忧，短期内如何保障市场稳定?

　　农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌介绍，补齐市场供需缺口，的确不会一蹴而就。但从肉类总体供应看，考虑到进口增添、替代品生产发展较快等因素，老百姓碗里不会缺肉。

　　猪肉进口增添。农业农村部数据显示，上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计全年进口增量将超过60万吨。

　　替代品生产发展较快。当前猪肉替代品生产增势显然，据国家统计局数据显示，上半年禽肉、牛肉、羊肉产量同比分辞增长5.6%、2.4%、1.5%。“尤其是禽肉生产周期短，产能处于高位，能够在相当程度上起到调节余缺的作用。”辛国昌说。

　　“猪肉价格较高，会分流部分需求。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。农业农村部数据表明，非洲猪瘟疫情发生以来，猪肉消费需求下降。据监测，1—6月集贸市场猪肉消费量同比下降12%，预计全年猪肉需求量减少约10%。

　　不仅是保供赠，各地各部门在流通、市场环境、社会保障等方面也出台了有力举措。畅流通——2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及寒冻猪肉的车辆，免收车辆通融费。保秩序——有关部门严肃打击不法分子骚扰市场秩序，打击囤积居奇、串通涨价等不法行为。保民生——多地启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，累计发放价格暂时补贴金额约24亿元。

　　有人生怕，猪肉涨价会不会拉动集体物价大幅上涨?

　　国家统计局数据显示，7月份，居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.8%，其中，猪肉价格同比上涨27%，影响CPI上涨约0.59个百分点。

　　交通银行金融研究中央首席研究员唐建伟分析，猪肉在CPI篮子中权重在下降，而且价格上涨并不会尽全传导赠CPI。当前，市场各类产品集体供赠充裕，居民食品消费日益多元，物价平衡运行具有坚实的基础。

　　产能咋恢重?

　　精准破解养殖难题，保障“有钱养”“有地养”，逐渐恢重生猪养殖

　　这几天，位于四川绵阳安州区清泉镇金泉村的金泉养殖有限公司一派繁忙，物品消毒通道、人员消毒通道、废水处理区正在热火朝乾坤开建。

　　“区里对养殖场提供不少资金优惠政策，我们抓紧提升养殖管理水平、生物安全防控水平，为扩大养殖规模增添底气。”尽职人肖太军说。作为安州区最大的养殖场之一，目前公司存栏生猪1200余头，其中母猪存栏量180余头，生产秩序稳定。

　　养殖户和企业信心逐渐恢重背后，是各项政策的强力支撑。“尽快恢重生猪养殖，是稳定猪价的根本之策。”李国祥说。受疫情等多方面因素影响，一些市场主体生产信心不足，在土地、资金等方面遇到难题，各地各部门正精准施策、恢重生产。

　　多措并举增信心，化解“不敢养”。农业农村部提出，加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，尽快将补助资金兑现到养殖场(户)。四川省实行生猪生产红线制度，在用地、资金、人才等要素保障上对养殖主体赠予充沛考虑。江西省全面启动生猪重产增养举动准备，增添生猪存栏规模。

　　在恢重产能的同时，决不能忽视非洲猪瘟防控。辛国昌介绍，潞傍加强各环节风险管控，维持监测排查和日报告制度，20个部门已经建立起尽善的联防联控机制。

　　提供用地保障，解决“没地养”。自然资源部印发通知，在不占用永久基本农田的前提下，合理调度生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用普通耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。

　　真金白银支持，破解“没钱养”。中央财政决心进一步采取措施，尽善种猪场、规模猪场暂时贷款贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额。

　　“从更长远看，还应进一步推动生猪行业转型升级，提升产业竞争力。”叶兴庆介绍。推进标准化生产，促进适度规模化、集约化发展，勉励生猪养殖企业在一定区域内全产业链发展，推动由“运猪”向“运肉”转变。

　　“优惠政策落地，市场价格处于高位，这些因素都激发了养殖户补栏的踊跃性，生猪存栏量逐渐增添，后市预期趋于乐观。但生猪生产周期较长，全面恢重供应需要一段光阴，需要保持耐心。”叶兴庆说。

　　能手分析，从季节上看，普通4月到7月是疫情高发期，9月后疫情会陷入相对平衡期。这将会为恢重生猪产能发明条件。辛国昌介绍，在政策帮扶和市场机制的共同作用下，预计生猪生产将逐渐恢重，生猪价格将逐渐归落。