落马副市长被“双开”，他在二十大后仍不收敛、不收手、不知止

5月21日，黑龙江省纪委监委发布消息，鹤岗市政府原党组成员、副市长姜永涛被双开。

通报中提到，姜永涛在党的十八大乃至党的十九大后、二十大后仍不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

公开报道显示，落马厅官中，被通报二十大后仍不收敛、不收手的，并不常见。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

被查前4天还公开露面‍

姜永涛，男，汉族，1975年1月生，今年48岁，黑龙江鹤岗人，1996年11月加入中国共产党，1998年1月参加工作。

姜永涛

公开资料显示，姜永涛1994年到佳木斯医学院医疗专业学习，1998年1月成为鹤岗市卫生局医政科科员，后历任办公室科员、办公室副主任、办公室主任、疾控监督科科长、副局长等。

2014年7月，姜永涛任鹤岗市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任兼市医改办主任，3年后升任鹤岗市卫计委党委书记、主任。

2018年12月，鹤岗市卫生健康委员会挂牌，之后姜永涛成为鹤岗市卫健委党委书记、主任。

在当时的挂牌仪式上，姜永涛表示，将“为增进全市人民健康福祉倾注所有精力、奉献全部智慧，奋力谱写全市卫生健康事业改革发展新篇章”。

2022年1月，姜永涛任鹤岗市副市长，负责公共卫生、社会事业、市场监管等方面的工作。

2023年2月7日，姜永涛被查。

官网截图

在被查前4天，姜永涛还曾公开露面。2月3日，他前往鹤岗市绥滨县调研包保企业发展情况。

曾经的女下属被查‍

在姜永涛被查之前，2023年1月10日，他的下属——鹤岗市卫生健康委员会副主任曹晓宇被查。

官网截图

曹晓宇，女，1976年10月生，今年47岁，黑龙江鹤岗人，佳木斯大学临床医学专业毕业，在职大学学历，医学学士学位，主任医师。

曹晓宇毕业于鹤岗卫生学校社区医学专业，1995年9月到1998年7月在大庆职工医学院医疗专业在职大专学习，2000年9月至2002年7月在佳木斯大学临床医学专业在职大学学习。

从简历上看，曹晓宇担任过卫生局科员、副主任科员、科教科副科长、主任科员兼科教科副科长、科教科科长等。

2012年5月，曹晓宇升任鹤岗市卫生局科教科科长，当时姜永涛是鹤岗市卫生局副局长。

2015年3月，曹晓宇任鹤岗市卫生和计划生育委员会医政医管科科长，当时，姜永涛是鹤岗市卫生和计划生育委员会副主任。

2017年8月，曹晓宇任鹤岗市卫生监督局副局长，2019年5月任鹤岗市卫健委副主任，当时，姜永涛是鹤岗市卫健委一把手。

据媒体报道，在曹晓宇被查后，有网友通过曹晓宇的简历发现，她毕业后一直在鹤岗市卫生局工作，并没有看到相关的医疗一线工作经历，却显示拥有主任医师职称，从而引发关注。

罕见！二十大后仍不收敛‍

伴随着此次被双开，姜永涛案的更多细节被披露。

通报中提到，姜永涛在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受钱款；违规接受旅游安排，搞权色交易等。

通报中还提到，姜永涛“利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，在职工录用、职称评定、执业医师资格考试、医疗设备采购等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物，涉嫌受贿罪”。

在通报中，纪委措辞严厉。

通报称，姜永涛违背组织原则，破坏党的选人用人制度；私欲膨胀，权力观念扭曲，罔顾人民群众医疗安全底线，将公共卫生医疗资源作为谋取私利的工具，在医师资格准入、医疗设备采购等方面大搞权钱交易；道德败坏，搞权色交易，严重破坏所任职地区和领域的政治生态，严重损害党的事业和形象。

还有一个细节值得关注。

通报提到，姜永涛的行为“已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后、二十大后仍不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理”。

官网截图

2022年11月，中央纪委办公厅印发《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》。

意见中提到，坚持全面从严、一严到底，对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，从严从重处置。

2022年12月，《中国纪检监察报》发布《坚持从“关键少数”抓起严起 以彻底自我革命精神纠治“四风”》一文。

文中提到，要督促各级领导干部以身作则、自重自省，严格落实中央八项规定精神，主动接受监督，习惯在受监督的环境中工作生活，坚决破除特权思想和特权行为。

“对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪，带坏队伍、搞乱风纪的从严惩治，真正让铁纪‘长牙’、发威。”

延伸阅读：

女厅官与多人发生不正当性关系被双开 曾多次被快速提拔

落马半年后，“80后”正厅级女干部段颖被开除党籍和公职。

2月17日，据云南省纪委监委消息，云南省投资促进局原党组书记、局长段颖被开除党籍、开除公职，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

段颖 资料图

经查，段颖丧失理想信念，背离初心使命，对抗组织审查，在组织函询时不如实说明问题；官德不修，底线失守，与私营企业主勾肩搭背，大搞权钱交易，长期收受礼品礼金，接受旅游活动安排，与他人搞权色交易；私德不正，严重违反社会公德、家庭美德，与多人发生不正当性关系；利用职务便利，为他人在承揽工程项目、工程款拨付、转接党组织关系等方面提供帮助，非法收受他人财物。

段颖违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法，涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，直至党的十九大后仍不知止，情节严重、性质恶劣，应予严肃处理。

对于女性官员，“官德不修”、“私德不正”措辞比较少见，这具体指什么？个人“私德”出现在官方通报，意味着什么？

何谓“官德不修”、“私德不正”

中央党校（国家行政学院）教授竹立家向中国新闻周刊表示，衡量党员干部的标准是德、能、勤、绩、廉，其中德是居于首位的，官德即官员的职业道德。官德不修一般是指官员缺乏政治操守、缺乏信仰、忘记初心，为人民服务的态度不端正，不遵守组织纪律等方面。

反腐专家、北京师范大学刑事法律科学研究院教授彭新林向中国新闻周刊表示，官德即为官之德，是官员应当遵守的政治操守和职业道德。官德不修主要指缺乏政治操守和职业道德。

他说，官德不修的表现形式多种多样，比如滥权妄为、侵害群众利益、大搞潜规则，作风漂浮、高高在上等，概括讲就是违背权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求。

两位专家都提到，私德与公德相对，一般指个人品德、修养、作风、习惯，包括爱情、婚姻、家庭、邻里方面的道德规范。私德不正多指个人生活作风不检点。上述通报就提到，段颖私德不正，严重违反社会公德、家庭美德，与多人发生不正当性关系。

另外，官员个人“私德”出现在官方通报，意味着什么？竹立家认为，这里的官员“私德”并非一般意义上的个人隐私，而是违反生活纪律的行为，相关的处分条例已有明确规定。

他还说，官员是公众人物，对社会有表率作用，官员群体对整个社会的风气都有显著影响。官员的道德品质不仅是个人问题，同时也有政治影响问题。

彭新林认为，党纪严于国法，党员干部就是需要严公德、守私德。通报中段颖品行不端，违背社会公德、家庭美德，这是违反生活纪律的，官方对此通报并无问题。

曾是全国最年轻正厅，多次被快速提拔

段颖曾是“明星”官员，1982年出生，30岁当县长，35岁跻身副厅级，38岁跻身正厅级，曾是当时全国最年轻的正厅级干部。2021年她任云南省投资促进局党组书记、局长，一年半后落马。

履历显示，段颖籍贯是贵州兴仁，22岁（2004年9月）到云南省昆明市西山区林业局工作，仕途也是起步于此。在其成长过程中，她被多次快速提拔。

段颖 资料图

从县区级的林业局工作人员，到正厅级干部，段颖仅用了16年4个月时间。在段颖落马后，她这段“被按了加速键”的人生，也引发外界质疑。

段颖第一次仕途转折发生在2008年6月，历任西山区林业局营林科科长、福海街道办事处主任助理、永昌街道办事处主任助理的她，一跃成为昆明市嵩明县委书记助理。

2011年5月，任嵩明县委书记助理未满三年，时年29岁的段颖跻身嵩明县委常委，任县委宣传部部长。

第二次快速提拔是跨地市任职。2012年10月，任嵩明县委常委、宣传部部长不到一年半，段颖转战云南省红河州泸西县，历任县委副书记、副县长、代县长、县长等职。

此后，这种节奏依旧。2016年1月至2017年12月，段颖在不到两年时间内三次履新，历任红河州商务局局长、红河州发改委主任，共青团云南省委副书记，由正处级跻身副厅级。

2021年1月，担任共青团云南省委党组成员、副书记3年1个月的段颖，仕途再次迎来提拔，成为云南省投资促进局党组书记、局长，当时她才38岁。

值得一提的是，段颖曾经的老领导王春燕也止步于厅级。段颖落马前8个月，2021年12月，据云南省纪委监委消息：云南省应急管理厅党委委员、副厅长王春燕涉嫌严重违纪违法，已主动投案，接受纪律审查和监察调查。

段颖 资料图

段颖担任昆明市嵩明县委书记助理时，时任嵩明县委书记正是王春燕，两人在嵩明县存在4年3个月的工作交集。

在此期间，王春燕兼任嵩明空港新区党工委书记、嵩明杨林工业园区党工委书记。而段颖任嵩明县委书记助理一年多后，兼任嵩明杨林工业园区党工委副书记、纪工委书记。

在段颖落马一个月前，2022年7月，云南省委第七巡视组向省投资促进局党组反馈巡视情况。公开报道显示，2022年3月至5月，省委第七巡视组在省投资促进局巡视了2个月。

巡视组提到，投资促进局服务企业“不走心”，部分企业缺乏“安全感”，招商引资数据失真，巡察敷衍应付。

巡视组还提到，廉洁从政“紧箍咒”拧得不紧，厉行节约意识淡薄，作风建设差距大，政治担当不足，民主生活会辣味不足，选人用人违规设置限制性条件，执行回避制度不严格。

此外，对巡视、审计等监督发现问题整改工作抓得不紧，整改“后遗症”较多。主体责任未扛牢，监督责任未落实，真改实改差距大，整改存在“过关”心态。