美知名中国问题专家金骏远：关系不好时，美中要拿出对话的诚意

来源：环球时报

【环球时报报道 记者 王雯雯】美国宾夕法尼亚大学当代中国研究中心主任金骏远（Avery Goldstein）是知名的中国问题专家，研究领域是国际关系、安全和中国政治。受国内高校的邀请，金骏远3年多来第一次重回北京开展讲座和交流。在京的两周，好天气让他直呼“感到惊艳”，总想着能利用空暇时间去天坛等地方走一走。

金骏远（资料图）

远道而来的金骏远13日和14日先后两次接受《环球时报》记者专访，并直言“如果拜登总统明年连任，有可能（但不确定）可以更自由地制定他的对华政策”。

记者翻阅同他的邮件往来时发现，2020年美国大选后，记者曾想就选后中美关系的问题采访他，但他以“在当时背景下很难对两国关系进行客观分析为由”婉拒。从金骏远开始变得畅所欲言，以及中美学者相互交流的增多，记者似乎看到两国关系有所变化的蛛丝马迹。

环球时报：2018年，我前往美国采访中期选举时曾专访过您，那时中美关系因特朗普对中国发动贸易战开始急速下滑。几年过去了，现在您如何评价拜登政府的对华政策？

金骏远：即使当时（2018年）的中美关系变得紧张，但也好过现在。拜登政府对中国的很多立场都延续了特朗普政府的做法。换句话说，（现政府）更担心与中国的竞争。拜登政府并没有取消特朗普时期的关税，反而增加了一些对华出口技术的限制。

与特朗普不同的是，拜登总统更注重与盟友的外交，包括欧洲的盟友和亚洲的盟友，尤其是日本和韩国。应该说，拜登政府对外交的态度更加认真。美国总统应当以适当的方式，而不是像前总统特朗普那样以非常个人化的方式执行外交政策。

但在我看来，拜登政府对华政策的实质导致了美国与中国关系的持续紧张。

拜登

在台湾问题上，拜登总统的言行有一部分与美国国会有关，因为国会施压并寻求美国对台湾地区更多的支持。如果拜登希望能就国内政策与国会合作，就需要确保自己不在台湾问题上受到太多批评。诚然，拜登曾4次表示“美国将协防台湾”，这并不是什么新鲜事，但公开说出来后可以预见中国必须以某种方式作出回应。

环球时报：前段时间，美方不断炒作中美因台湾问题开战，甚至对具体时间进行了猜测。这种可能性有多大？

金骏远：当美国军方说这些话时，他们想说的是“我们需要为这种可能性作好准备”。但问题是当你开始谈论这些“具体时间”时有两点要注意。一是依据是什么？在某些情况下，你无法从中国的表态或文件中找到证据。二是这样的谈话，尤其是在（美国）军方内部的谈话，会让你觉得冲突是不可避免的，这会引发“自我实现的预言”。你越是说冲突是不可避免的，它就越有可能加剧紧张局势并引发冲突。谨慎而明智的做法是关注事态发展，以确保任何一方的行为方式都不会加剧军事冲突的可能性。

环球时报：在台湾问题上，美国内政将在多大程度上掣肘其对华政策？

金骏远：拜登总统必须确保他不会将自己置于“对中国过于软弱”的批评中。在国会中，“美中战略竞争特别委员会”主席加拉格尔和个别议员非常强烈地表示“支持台湾”。总统无法告诉国会议员该做什么，政府去年尽管试图说服时任众议长佩洛西不要前往台湾却无法阻止她（中方强调，美国众议长作为美国政府三号人物乘坐美国军机窜访台湾地区，绝不是什么非官方行为。——编者注），这一点或许表现得最清楚。因为国会，而不仅仅是总统，在制定美国政策方面发挥着作用，它的选择有时会加剧紧张局势，并限制总统在与外国打交道时可能想要作出的妥协。

如果拜登总统明年没有再次当选，新的共和党总统可能需要时间来确定其对华政策。如果拜登再次当选，有可能（但不确定）可以更自由地制定他的对华政策，因为他不会担心自己的下一次竞选活动。但即便如此，拜登仍需要考虑：他对中国的态度会如何影响他与国会就重要立法进行合作的能力。

环球时报：您对美国国务卿布林肯访华有何期待？

金骏远：双方应该简单地说，我们有重要的问题要讨论，虽然我们在其中一些问题上存在强烈分歧，但谈总比不谈好。当然，这样的会谈不会很快解决大问题。这些对话对于开始尝试解决问题是必要的，虽然还很不够。令人鼓舞的是，双方在经济层面已开始进行一些官方交流，但必须有更多定期举行的高层会谈，而不仅仅是一年一次或一年两次。要做到这一点，就需要美中双方在关系不好的时候拿出对话的诚意。

如果美中两国能够想出如何重新建立更多定期会谈和沟通渠道的方法，那么，布林肯这次访问就是有成果的。简而言之，最有用的结果是双方同意不会让我们的分歧阻碍我们的沟通。

布林肯

环球时报：美国一些媒体一面关注布林肯访华，一面编造“中国在古巴建监听站”的虚假故事。对此，您又怎么看？

金骏远：我希望拜登总统对布林肯这次访华的重要性有足够的信心。布林肯上次是（由于美方渲染所谓“气球事件”）自己推迟了原定的访问（美方单方面宣布的访问——编者注）。所以，我认为如果再次推迟访问不符合美国利益。

环球时报：您是否认为中美已处于实际上的冷战状态？

金骏远：它在某些方面类似于冷战，但在其他方面，一点也不像冷战，至少现在还不像。从经济角度来看，虽然人们在谈论“脱钩”或“去风险”，但这并不是冷战时期发生的事情。美国和苏联在冷战开始时就已经“脱钩”了。但美国和中国多年来在经济上紧密联系，今天要达到“脱钩”对两国来说都非常困难，且代价高昂。不仅是美国，欧洲和亚洲的某些主要国家，如日本和韩国等美国的亲密盟友都不会想要完全和中国“脱钩”。

好消息是，紧张的美中关系虽然类似于冷战，但并不是热战。但坏消息是，即使没有直接的军事对抗，两国关系也变得紧张和危险。许多人开始关注危机或军事冲突的可能性，并担心核武器大国之间在这种情况下会出现什么问题。不幸的是，从这个意义上说，美中关系的现状让人想起冷战。

环球时报：对加强中美人文交流，您有什么建议？

金骏远：人文交流在稳定美中关系和减少冲突风险方面发挥着作用。这种涉及各行各业人士的交流，至少可以培养彼此有更多的同理心，鼓励大家寻找管控分歧的方法。