美国的“制裁大棒”还能挥多久 美国制裁了

文/李晓喻

经济胁迫，美国“轻车熟路”

美国经济胁迫近年来一再指向中国。从打压具有国际竞争力的中国高科技企业，将1000多家中企列入各种制裁清单，到对生物技术、人工智能相关高端技术实施管控，强化针对中国的出口管制，严格限制对华投资，再到纠集盟友限制对中国出口芯片和相关设备，美对华经济胁迫已无所不用其极。

滥施经济胁迫并非只针对中国。古巴、委内瑞拉、伊朗、白俄罗斯、苏丹等国家均遭受美国长时间、系统性的经济制裁，手段包括实施经济、商业和金融封锁，全面贸易禁运或贸易限制，冻结其在美资产，将其踢出国际资金清算系统（SWIFT），将其列名“支恐国家”等。

甚至，美传统盟友也在其经济胁迫“射程”内。对日本，美国曾于20世纪80年代迫使其签订“广场协议”，后又对其半导体、计算机产业实施贸易制裁，致日本经济萎靡不振。

美国总统拜登 资料图

对欧盟，美国曾对多个欧洲国家的钢铁和铝产品加征最高25%和10%的关税，对法国、德国输美飞机部件加征高达15%的关税。近年来，美国还强迫台积电、联华电子、三星、SK海力士、日本索尼等全球主要芯片企业向美国提供机密数据，以维持美国在半导体产业中的主导权。

无论法国的阿尔斯通、日本的东芝和丰田，还是中国的电信业和其他高科技产业，都是美国经济胁迫的受害者。

有数据显示，美国在前任总统特朗普执政期间累计实施超过3900项制裁措施，相当于平均每天挥动三次“制裁大棒”。

中国社科院国家全球战略智库研究员马涛称，美国通过自身政策和行动，向世界展示了一个以经济胁迫和制裁解决外交问题的“反面典型”。

美式经济胁迫贻害全球

中国国际问题研究院国际战略研究所副所长杨晨曦称，美国在全球大搞经济胁迫，不唯损害发展中国家自我发展能力，更加剧大国关系紧张，严重动摇国际经贸金融规则和全球经济治理体系，致世界政治经济形势难有安宁。

马涛也表示，当前，世界主要经济体的内外部需求低迷，全球企业对经济增长预期的信心有待提升，各国经济复苏前景不容乐观。在此情况下，美国的经济胁迫策略对世界经济复苏和国际政治平稳发展造成了更多不确定性因素。

有分析人士指，美国在全球大搞经济胁迫，根源在于对自身霸权衰落的极度焦虑。越是无法通过正常手段赢得国际经济竞争，越依赖于扬“大棒”以达目的。然而，一再拿经贸问题当工具、当武器，长远来看必将反噬美国自身。

马涛认为，面对美国对华实施的经济胁迫策略，中国要排除一切外部阻力以促进经济尽快复苏。

特别是以落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效为契机，深化与RCEP成员国的经贸合作，构建更加完善的区域供应链产业链，不断提升中国与RCEP成员国之间的贸易投资关联度，积极主动参与高质量的经贸协定谈判，有效化解美西方国家的经济胁迫。

延伸阅读：

牛弹琴：美国史无前例对华下黑手

拜登 资料图

美国又对中国下黑手了。

史无前例，与投资有关；手段够狠，美国企业也很无奈。

美国总统拜登8月9日签署了这项行政命令，一些条款确实是磨刀霍霍，几个看点。

1，限制甚至禁止美国对华三个领域的直接投资，即半导体、量子计算和人工智能三大领域。

2，之所以选择这三大类，白宫的解释是，因为它们在加速发展先进军事、情报、监视和网络能力方面，能起到的关键作用。

3，相关领域的美国投资者，不管是私募，还是风险投资，还是在华合资企业，须向美国财政部通报属于受限类别的投资。

4，拜登还指示财政部长发布监管规定，禁止美国法人与位于“关注国家”或在其管辖之内的“某些实体”以及由“关注国家”法人拥有的“某些其它实体”进行“特定交易”，或从事与被限制的技术和产品有关的活动。

5，行政命令的限制对象是“关注国家”，但是行政命令的附件指认，中国就是所谓的“关注国家”。

另外，很有意思的5点。

6，按照消息人士的透露，美国限制投资的计划，已经较一开始缩小了范围。美国媒体解读，这意味着受影响最大的，将是处于早期阶段的中国初创企业。

7，行政命令大约还需要一年的时间才能生效，且这道命令不具有追溯效力，这意味着在这一年内进行的投资，应该还不受限制。

8，在拜登签署行政命令前几小时，白宫官员还辩解称，采取这一措施是基于国家安全考量，并非经济政策。

9，美国官员宣称，就此政策已和中方进行过沟通。这遭到中方的强烈反对，但美国依旧我行我素，还宣称这种分歧不会导致关系恶化。

10，美国官员还宣称，美国事先与盟友和伙伴进行过密切磋商，包括七国集团成员、欧盟和英国，他们也将根据本身情况推出类似措施。

拜登 资料图

什么意思？

意思是很明确的。

第一，美国处心积虑对中国进行全面绞杀。

尤其是高科技领域，以所谓国家安全的名义，无所不用其极。

而且，还要纠集西方国家，一起来绞杀。

什么市场经济？什么契约精神？什么开放包容？

美国做起来，就是百无禁忌。而且，只能美国放火，不许中国点灯。只能美国成功，不让中国突破

这不由让人想起美国的种种承诺，包括美国领导人挂在嘴边的“五不四无意”：

不寻求同中国打“新冷战”，

不寻求改变中国体制，

不寻求通过强化同盟关系反对中国，

不支持“台独”，

不支持“两个中国”“一中一台”，

无意同中国发生冲突，

无意寻求同中国“脱钩”，

无意阻挠中国经济发展，

无意围堵中国。

这都是美国领导人的郑重承诺，都是见诸新闻报道的，但对照现实，美国做到了吗？

美国的信誉在哪里呢？

第二，美国也清楚遭到的国内外反对。

中国的反对，美国自然知道。但美国不在意，就是要这样对付你中国，不让中国赶上美国。

但美国也知道，国内和国际的强烈反对。

别忘了，就在上个月，美国三大芯片巨头——英特尔、高通、英伟达的高管，被曝前往华盛顿进行游说，反对拜登政府扩大对中国出售某些芯片和半导体制造设备的限制。

美国禁令看似爽了，但受伤害的，除了中国，还包括这些美国公司。毕竟，中国庞大的市场和机遇，是其他经济体无法比拟的

所以，美国在推出这项禁令同时，还暗示已经有所调整，没有原来那么凶猛了。

但即便这样，本质没有改掉，这样下三滥手段一起上，国际社会不看在眼里吗？

这样无所不用其极的美国，还有世界公信力和领导力吗？

讲课 资料图

第三，对中国企业是压力，更是鞭策。

肯定是压力，我们也不用回避，对中国一些初创企业来说，尤其这三个领域的企业来说，以后的日子，不会太轻松。

美国的黑手，肯定也不会是最后一次。

但中国是吓大的吗？

美国越是这样，越是在帮助中国企业放弃幻想，通过自己的努力，掌握更多的核心技术。全世界也看到，美国的出尔反尔，从而更多企业不立于华盛顿的危墙之下。

我们就不说“搬起石头砸自己的脚”了，因为说多了，美国的石头感觉现在都不够用了；但从长远看，美国是在为自己催生更强大的对手。

最近一段时间，不知道大家有没有发现，“去美元化”浪潮就像春潮一样，悄悄而突然地席卷世界多个地方。

为什么？

因为各国越来越害怕被美国割韭菜。尤其是美国越来越霸道的金融制裁，更让世界看到了持有美元的凶险。

以至于美国富豪马斯克就感叹，“美国的（对外）政策过于强硬，导致各国都想要抛弃美元”。

过犹不及啊。我们中国人的哲学，美国未必清楚。

但可以肯定的是，我们越是发展，人家越是忌惮。但我们还是要冷静，越是愤怒的时候越是要冷静；还是要开放，以开放的姿态拥抱世界融入世界；当然更要拼技术，以更尊重知识更尊重人才的态度，促进我们的技术腾飞。

这是一场艰巨的斗争，但我们别无选择。当然，还是要自信。当今的中国，毕竟不是70年前的中国。上下同心，做好自己的事情，这样的中国，何惧之有？

想起了华为一幅宣传画上的文字：成功需要朋友，巨大的成功需要敌人。

这个世界，他强任他强，清风拂山岗，他横由他横，明月照大江。