“没钱”，阿根廷新总统推“休克疗法”：政府部门砍一半，货币主动贬值54%

阿根廷新总统米莱在总统府玫瑰宫阳台上向民众发表演说

当地时间12月10日，阿根廷新总统哈维尔·米莱在首都布宜诺斯艾利斯宣誓就职，数千名支持者身披阿根廷国旗，将现场染成一片蓝白色。

当天就职演讲中，“情况紧急”和“没有钱”成了米莱使用频率最高的词汇，他花费了大量时间向国民解释为什么要推动激进的改革，而不是渐进式改良。接下来两天，米莱开始大刀阔斧地进行着自己的改革：阿根廷官方主动将比索对美元汇率贬值54%，并且准备将政府部门的数量削减一半。

米莱在就职仪式上讲话

新总统向民众喊话：

100年的失败从今开始改变

当天，米莱在阿根廷国会向宪法宣誓，并从前任阿尔贝托·费尔南德斯手中接过绶带和权杖。

随后，米莱打破了传统，向聚集在会场外面的支持者发表就职演说。按照惯例，总统讲话应该面向国会议员。不过，米莱刻意背对着议员，向场外支持者们挥手致意。而且他并没有给刚刚交棒的前总统任何情面，他指责费尔南德斯政府在经济停滞的情况下，让阿根廷走上了恶性通货膨胀的道路，并称政客阶层“毁了我们的生活”。

“在过去12年里，我们的人均GDP下降了15%，而通货膨胀率却达到5000%。因此十多年来我们一直生活在滞胀之中。这是阿根廷开始重建之前的最后一段艰难时期。”米莱补充说，“这并不容易，100年的失败不会在一天之内消除。但转变必须从某一天开始，而今天就是那一天。”

聚集在场外的人群聚精会神地听着米莱的演讲，只是偶尔发出一阵喝彩声。许多人挥舞着阿根廷国旗，由于米莱演讲的总体基调比较悲观，支持者们并没有爆发很热烈的气氛。

当天到场支持米莱的外国政客有很多右翼人士，包括匈牙利总理欧尔班、巴西前总统博索纳罗和他的儿子、西班牙Vox党主席阿巴斯卡尔，巴西现任总统卢拉也派出一名部长代表自己出席。此外，乌克兰总统泽连斯基也出席了米莱的就职仪式，这是他首次访问拉美。

官方汇率主动贬值54%

意在解决通胀难题

米莱“休克疗法”很快就震撼了阿根廷国内。在12日当地股市收盘后，米莱最新任命的经济部长路易斯·卡普托在电视讲话中表示，政府将官方汇率从1美元兑换366.5比索下降至1美元兑800比索，一次性贬值幅度高达54%。卡普托还宣布，央行今后货币政策目标是以每月2%的速度促进比索对美元的稳定贬值。

在官方出手后，民间黑市上的比索汇率也出现急跌，跌到1美元兑1080比索的水平。此外在阿根廷政府出手之前，一些消息灵通的商业银行已经开始提前甩卖比索。比如桑坦德银行就在消息公布前，以1美元兑500比索的水平抛售了一批比索货币，大赚了一笔。

经济部长卡普托表示，主动贬值是为了抑制通胀难题，“阿根廷年通货膨胀率已经超过140%，未来几个月物价预计也将上涨20%至40%。”而由于民间对比索贬值和新政府的“美元化”计划有着充分的预期，这几天阿根廷社会的物价已经涨了一波：供应商对超市和杂货店的涨价幅度超过20%，加油站也出现相似的涨价幅度。12日，首都布宜诺斯艾利斯部分地区的食品价格上涨了25%。

货币贬值加上削减能源补贴，势必会在第一时间对阿根廷人的购买力产生强烈的负面影响，而阿根廷有40%的国民生活在贫困线以下。为了缓解贬值计划对弱势群体的生活冲击，卡普托称，政府将继续实施帮助人们就业的社会计划，并“加强针对有需要之人的社会政策”，比如针对最弱势人群发放的“食品券”会继续增加。

国际货币基金组织（IMF）对阿根廷比索的贬值表示欢迎，认为这些举措将有助于经济企稳，最终实现可持续增长。阿根廷在2018年金融危机中接受救助之后，对IMF欠债400多亿美元。目前，外界估算认为阿根廷的净外汇储备约为负70亿美元，也就是说阿根廷掌握的全部美元资产也无法还清以美元计价欠下的外债，这在当今国际社会是相当罕见的情况。

政府部门数量将削减一半

教育部、文化部首当其冲

米莱在上任后也兑现了自己削减政府部门的承诺。根据阿根廷政府12日公布的计划，目前，18个部委将被削减至9个，教育部、文化部、卫生部等部门都在裁撤名单中。米莱表示，他的目标是要将阿根廷政府的支出减少200亿美元，这个数字相当于阿根廷去年GDP的近5%。

不过，米莱的裁减计划不一定能顺利实施，毕竟他所在的政党自由进步党只占据议会席位的15%，在阿根廷上院，该党的席位更是只有10%。目前把持阿根廷议会的是一个松散的“庇隆主义联盟”，该联盟的成员和支持者以公务员等政府编制内的人士为主，他们对米莱裁撤政府部门的计划持强烈反对态度。不过，米莱的底气在于，民调显示高达56%的阿根廷民众支持他砍掉一半的政府部门。

在竞选期间，一段视频就曾经帮助米莱“火出圈”。视频中，他在白板上贴了9个政府部门的铭牌，他一面大喊“Afuera”（意为“去掉”），一面将这些铭牌逐个拿下并扔掉。他的激进姿态也让他在阿根廷之外的国家吸引了很多关注。

米莱火出圈的视频截图

米莱表示，他所推行的休克疗法将是“最后一杯糟糕的苦酒”，在此之后阿根廷社会才能轻装上阵，迎接更好的未来。

此外，有媒体也指出，客观环境的恶劣让米莱的改革并没有喘息的时间。今年，阿根廷迎来历史性的干旱气候让农产品大幅减产。为了保障国内供应，阿根廷政府于11日关闭了农产品出口登记，这让出口结构严重依赖农业的阿根廷将在未来一段时间内更加缺少外汇来源。“开源”不成，米莱的新政府也只能从“节流”上大做文章。

红星新闻记者 郑直 综合中新网 参考消息报道

编辑 张莉 责编 官莉