合肥市原副市长姚凯等3人被提起公诉：有人“近于全面破纪”，有人“坐地生财”

据最高人民检察院1月5日发布的消息称，近日，检察机关依法分别对吴学民、姚凯、吴开成提起公诉。其中，安徽省信用担保集团有限公司原党委书记、董事长吴学民涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪，安徽省合肥市原副市长、市城乡建设局原局长姚凯（副厅级）涉嫌受贿罪，海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成（副厅级）涉嫌受贿罪。 红星新闻记者注意到，纪委监委在发布对3人的审查调查通报时，分别使用了“热衷觥筹交错，自我放纵，严重毒化其长期任职单位的政治生态”“一路贪腐，近于全面破纪”“转移隐匿赃款、与他人订立攻守同盟”“靠矿吃矿、坐地生财”等描述及严厉措辞。

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热衷春节、中秋收礼的原省信用担保集团董事长

公开简历显示，1968年出生的吴学民此前一直在银行、金融系统工作。2002年起，先后担任中国银联总公司办公室助理主任、中国银联安徽分公司筹备组负责人、徽商银行股份有限公司党委书记、董事长等职。2021年4月，任安徽省信用担保集团有限公司党委书记、董事长。

不到一年后的2022年3月18日，安徽省纪委监委发布消息称，吴学民涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，当年11月，吴学民被双开。安徽省纪委监委在通报消息中称，吴学民身为长期从事金融工作的党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，三观极度扭曲，贪欲极度膨胀，置管党治党主体责任及金融安全于不顾，肆无忌惮，恣意妄为；靠金融吃金融，公然利用融资贷款审批权、组织人事权，大搞权钱交易，甚至损公肥私，造成国有资产特别重大损失；热衷觥筹交错，自我放纵，严重毒化其长期任职单位的政治生态。

网站截图

红星新闻记者注意到，吴学民的一些贪腐细节，也在2022年12月，安徽省纪委监委的“违反中央八项规定精神典型问题”通报中被公开。经查，2014年至2022年，吴学民先后收受多名管理服务对象所送礼品、礼金、购物卡、提货券等折合共计122.17万元，其中多次发生在春节、中秋等节日期间。

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“一路贪腐，近于全面破纪”的原副市长

1969年出生的姚凯，曾有过在监狱管理局的从警经历，那时他或许不会想到，自己未来的某一天身份会发生这么大的变化。

公开简历显示，1990年到1993年，姚凯在安徽省监狱管理局任三级警司。1993年，他被调到合肥市政府办公厅，先后任法制处科员、秘书、秘书一室、二室副主任等职。2004年，姚凯进入合肥城建投资控股有限公司，先后任副总经理、总经理、党委副书记等职。2009年起，姚凯成为合肥市建委副主任。2012年，开始担任合肥市城乡建设委员会副主任、主任等职。2019年，任合肥市城乡建设局局长等职。

安徽省合肥市原副市长、市城乡建设局原局长姚凯 图据中国青年报

2022年1月，姚凯成为合肥市副市长，4个月后即落马。今年5月18日，安徽省纪委监委发布消息，姚凯涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。在今年11月安徽省纪委监委发布的姚凯被双开的消息中称，经查，姚凯初心不正，党性丧失，品行败坏，对抗组织审查，参加迷信活动，隐瞒不报个人有关事项，违规为他人谋取人事利益；一路贪腐，近于全面破纪，违反中央八项规定精神，违规收受礼金、购物卡，违规接受旅游安排，违规为亲属谋利，违规拥有非上市公司股份，违规干预和插手市场经济活动；利欲熏心、贪婪成性，罔顾公共利益，公然利用执掌城建工程项目职权，与不法商人相互勾连，吃里扒外，大搞利益输送、权钱交易，非法收受巨额财物。

红星新闻记者注意到，“一路贪腐，近于全面破纪”的描述非常罕见。此前曾被作此描述的，还有安徽省宿州市中级人民法院原党组书记、院长戚怀民，2022年3月，戚怀民接受安徽省纪委监委调查，9月被开除党籍，11月被移送检察机关审查起诉。

2022年12月安徽省纪委监委的“违反中央八项规定精神典型问题”通报中，也同样提到了姚凯。通报中称，2013年至2021年，姚凯先后收受多名管理服务对象所送礼金、购物卡和高档酒水、虫草等礼品，折合共计84.4万元，其中多次发生在春节、中秋等节日期间。2013年至2017年，姚凯多次接受私营企业主安排，携家人赴四川、甘肃、上海、北京、内蒙古等地旅游，相关费用均由私营企业主支付。

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“坐地生财”，喜欢收茅台酒中华烟的原副厅长

1966年出生的吴开成在大学时学的是法律专业。1989年大学毕业后，吴开成从求学地北京回到家乡海南，进入海南省政法委任科员、副主任科员，1993年起，吴开成先后任海南省委政法委副主任科员、三亚市委办公室干部、三亚市委秘书等职。1995年，吴开成回到法院系统，任三亚市中级人民法院副处级审判员、民庭庭长。1998年至2003年间，任共青团三亚市委书记。2003年至2004年，任三亚市委宣传部副部长。

2004年9月，吴开成进入海南省国土环境资源厅，他从监察总队总队长干起，先后任执法监察局局长、副厅长等职，直至2022年4月落马。去年4月1日，海南省纪委监委发布消息称，吴开成涉嫌严重违纪违法，接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。

2022年10月，吴开成被双开。海南省纪委监委称，经查，吴开成严重违反政治纪律，贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署打折扣、搞变通，对抗组织审查，转移隐匿赃款、与他人订立攻守同盟；无视中央八项规定精神和廉洁纪律，长期违规收受礼品礼金，违规接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，隐瞒不报告个人有关事项。利用职务便利在土地性质变更、采矿权审批等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

吴开成。资料图

通报中同时提到，“吴开成身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，政治意识淡漠，对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真，在矿产资源监管和环保督察工作中不担当、不作为，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，置生态环保红线和党纪国法底线于不顾，造成恶劣的政治影响，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查，贪欲膨胀、滥权妄为，靠矿吃矿、坐地生财，在资源领域大搞权力寻租、利益勾连，充当‘影子股东’聚钱敛财，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。”

2022年12月，海南省纪委监委也通报了8起作风典型问题，吴开成名列其中。该通报称，2014年至2021年元旦、春节等节日期间，吴开成先后3次违规接受管理服务对象宴请；违规收受管理服务对象飞天茅台酒26瓶、中华牌香烟20条；多次违规收受管理服务对象礼金共计8.38万余元。

红星新闻记者 赵倩 实习记者 付垚

编辑 郭庄 余冬梅