这算解决（怎么算是解决问题）

最近，普京对欧美盟友关系做了个尖锐的点评：允许别人在他们身上擦脚的人，还能有什么待遇？

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普京的比喻直指欧美关系的尴尬，美国的薄情，欧盟其实也气得跳脚，马克龙亲往美国兴师问罪，法德喊话报复爆发贸易战，欧洲议会最大党团里更有激进者要求加入“核选项”。

但这样的欧盟，突然调转头，以气候问题为借口要对中国征收关税。

欧盟的“能力”

马克龙访美，美国只给面子不给里子，《通胀削减法案》的问题依然存在，事情没有得到解决。但由于欧洲、亚洲的美国盟友齐齐表示了不满，所以美国在不放弃“美国优先”的前提下，给欧盟出了一个“解决方案”——建议欧盟制定自己的措施来支持其生产商。

在欧盟中，这一届的政客里有大量的亲美人士，所以欧盟即使是在对美强硬时，依然表现出了左右横跳的摇摆。而且习惯于美国的长期“领导”，欧盟里最爱喊话自主独立的马克龙都还对美国抱有期望，所以美国给主意，欧盟又照办了——欧盟正在对钢铁和铝等留有大量碳足迹的进口产品制定保护性关税。

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为什么是针对钢铁、水泥、化肥等进口产品呢？

在欧盟的自定义中，钢铁、水泥、化肥和其他产品，这些生产会对环境造成严重破坏，对这些产品加关税，这样可以一是可以谋求自身在气候领域的地位；二是增加了收益；三是欧洲生产商原本要为生产活动支付每公吨碳支付94美元的排放税，现在对外征税可以增加欧洲生产商的竞争力。

在欧盟看来，这是个一举多得的好措施。在美国看来，这足够让欧盟暂时忘记美国《通胀削减法案》对欧洲的伤害，确实是个好措施。

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但这其中仍然存在着问题，虽然欧盟有可能通过关税制度，倒逼第三国加速绿色转型，但对于现在经济萧条的欧盟来说，这样的措施可能会引发多种负面可能，一是这些基础产品相应涨价，溢价均摊到了民众身上；二是生产商放弃了欧洲市场，选择其他市场，导致了欧洲市场内的供不应求，价格上涨，进而使得这一措施还是不得不放弃；三是这样的关税不符合世贸组织的要求，关税范围出口国可以向WTO提出相应投诉。

欧盟的“自主”

实在是个有意思的绕口令，因为欧盟抗议美国的贸易保护，所以按美国要求制定了贸易保护。

虽然欧盟在这次俄乌冲突中饱受美国伤害，正如普京讽刺的，欧盟跟随美国制裁俄罗斯得到了什么——制裁俄罗斯，俄罗斯的状况比普京自己预想的还要好许多，反而是欧元区陷入了前所未有的通胀飙升，而美国政策正导致欧洲的去工业化。

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但欧盟再次在寻求利益上，遵从了美国的“建议”，“志同道合”。

美国教给欧盟的这招特别狠，或将再一次把向中国靠近的欧盟推离，但这样的操作，欧盟还没意识到更多的会是损害欧盟的利益，贸然增加市场壁垒不利于经济的正常发展，导致恶性循环。深受其害的欧盟反而选择跟从，这不得不让人担心欧盟的自主能力还有多少，硬要当最大的冤大头。（晋玄）

延伸阅读

媒体：美国不遵守WTO裁决，怎么办？

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直新闻：世贸组织裁定2018年美国对进口钢铝产品加征关税违法，但华盛顿拒不执行，说不会撤销加征关税，这该怎么办？

特约评论员 陈冰：很显然，美国要把世贸组织摆在一边，而用自己的规则来霸凌世界贸易。世贸组织是全球认同的处理贸易纠纷的国际组织，世贸组织相关法律是国际法，其中不少是由美国牵头制定的。

但从特朗普执政以后，美国不再把国际法放在眼里，而是鼓吹什么“以规则为基础”的国际秩序，这里的规则就是美国霸权规则，而不是国际法。拜登政府一样，也在到处宣讲以规则为基础的国际秩序，所谓的规则就是美国规则，试图用美国国内法来操纵世界。美国拒不执行世贸组织的裁决，就是对国际法的公然藐视，美国的霸凌做派体现得淋漓尽致，让全世界反胃。中国将同其他国家一道，努力维护国际法尊严，令美国尽快纠正违规措施，维护多边贸易体制。

2018年美国对进口钢铝产品加征关税，分别加征25%和10%，不仅有中国，也有挪威、瑞士和土耳其等美国的盟友，只有各国携手合作，共同对美国施压，美国才可能执行世贸组织裁决。我们也应当看到，美国很狡猾的。拜登上台后，对部分国家进行钢铝关税减免，对欧盟、英国、日本达成协议降低部分关税，从而维护与重要盟友的关系。这种区别对待的做法，也让包括西方国家在内的经济体感到不满，认为美国是明知故犯，把关税当成外交武器。如果美国在关税受害国施压下，仍不改正错误，那么提起诉讼的国家有权针对美国征收报复性关税。

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直新闻：欧洲议会提出，欧盟应该在未来几个月就美国的《通胀削减法案》向世贸组织提出申诉。欧美开打贸易战的几率有多大？欧盟向WTO状告美国有用吗？

特约评论员 陈冰：美国的《通胀削减法案》，对欧洲新能源产品的影响极大。美国花7000多亿美元补贴新能源产品，不仅要刺激国内产业，也要把包括欧洲企业在内的相关企业搬到美国，以增强美国的制造业，吸引海外投资。

举个例子，要是在美国产生的电动车，每辆车可得到大约7300美元的补贴，而进口电动车就没这优待，所以欧洲跳脚了。不仅法德政府批评美国太不像话，欧盟也抨击美国人为制造市场扭曲。现在欧洲议会提出要起诉美国，让世贸组织依法裁决，反制美国的贸易保护主义。但问题是，世贸组织裁决的法律程序有点长，得好几年，加上美国藐视国际法，不遵守世贸组织裁决，欧盟即便控告美国，恐怕也不会有立竿见影的效果，欧盟汽车制造商的不利地位，也难以改变。

但不管怎样，欧盟要是向世贸组织状告美国，起码说明欧洲还是在维护多边贸易体制和国际法，对世贸组织抱有信心，这也是维护世贸组织权威的做法。对美国的霸权行为，也是一种揭露。

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直新闻：欧洲在对美国表示不满的同时，又和美国协商，要对中国的钢铝出口产品征收新的关税，怎么理解欧盟的做法？

特约评论员 陈冰：这就是世界的复杂性所在。按照常识，欧洲受到美国欺凌，就应该和同样受美国欺凌的国家站在一起，去讨回公道。而不是和美国合谋，去伤害另一个国家。但欧盟却与美国协调，计划对中国钢铝产品加征进口税，实在匪夷所思。欧盟也曾被美国加征钢铝关税，只是拜登政府后来减免了，有点儿好了伤疤马上忘了痛。

不过欧美合谋对华加征钢铝关税，目前还在初步议论中，不一定会实施。有三个原因，一是对华钢铝进口产品加征关税，将推高钢铝价格，助推欧美通货膨胀。二是欧盟在俄乌军事冲突发生后，能源价格暴涨，使得冶金行业受到巨大冲击，成本上涨，欧盟只好依赖中国的冶炼厂来填补产量的缺口。如果欧盟与美国合流，对中国钢铝产品加征关税，那就是搬起石头砸自己的脚，估计欧盟会谨言慎行。三是中国钢铝产品只有一小部分进入欧美，据统计，2021年出口到美国的钢铝产品，仅占中国合金出口总量的1.3%。即便欧美加征关税，对中国钢铝产业的影响还是十分有限。不管最终是否实施，欧盟合流提出对华加征关税议题，都伤害着中国人的心，会加剧对美欧的不信任感。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员