进一步认清形势！中央布局后，多位省级党委书记密集部署

撰文 | 蔡迩一

政知君注意到，这段时间以来，多个省份的省级党政一把手就推进数字建设工作进行了布局。

最新的一例是山东。

山东省委书记林武要求，全省各级各部门要进一步认清形势，增强坐不住、等不起、慢不得的责任感紧迫感，以更加坚定坚决的态度，更加务实有力的举措，全力抓好经济社会各领域数字化转型。

浙江、重庆、吉林、山东接连开会‍

5月5日下午，山东省数字强省建设工作推进会召开，山东省委书记林武、省长周乃翔等出席。

山东省委书记林武

在这次会议上，林武指出，全省各级各部门要进一步认清形势，增强坐不住、等不起、慢不得的责任感紧迫感，以更加坚定坚决的态度，更加务实有力的举措，全力抓好经济社会各领域数字化转型。

在山东召开会议之前，浙江、重庆、吉林等省份也召开了相关会议，都把数字建设摆在了极其重要的位置。

浙江是数字经济先发省。

今年3月31日，浙江召开了全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会，浙江省委书记易炼红出席。

浙江省委书记易炼红

在上述会议上，杭州市、海宁市、中国（温州）数据智能与安全服务创新园和阿里巴巴集团、宁波江丰电子材料股份有限公司作交流发言。

在会议上，易炼红强调，要深刻把握数字经济创新提质是使命所系，必须坚决落实“大战略”；是未来所向，必须主动顺应“大趋势”；是发展所需，必须奋力抢抓“大机遇”，以敢为人先的胆识点燃数字经济高质量发展新引擎，让之江大地再掀数字经济新热潮。

在浙江会议召开一个月之后，数字重庆建设拉开大幕。

4月25日，数字重庆建设大会召开，重庆市委书记袁家军以“数字重庆建设领导小组组长”的身份主持会议并讲话。

重庆市委书记袁家军

值得一提的是，袁家军曾任浙江省委书记，2022年12月到重庆工作。在浙江任职期间，袁家军推进了浙江数字化改革，担任“浙江省数字化改革领导小组组长”。

在数字重庆建设大会上，袁家军提到，数字重庆建设是“是改革攻坚的关键手段，是推动市域治理体系和治理能力现代化的重要路径”。

再来看吉林省。

“五一”假期后第一个工作日（5月4日），吉林省以视频形式召开“数字吉林”建设推进大会，吉林省委书记景俊海出席会议并讲话。

吉林省委书记景俊海

景俊海强调，推进“数字吉林”建设，是“推动吉林全面振兴取得新突破的迫切需要”。

中央布局‍

数字中国建设是中央的布局。

从党的二十大，到2022年12月召开的中央经济工作会议，再到2023年全国两会，发展数字经济和建设数字中国的顶层规划不断明晰，政策落地也在持续加速。

有两个文件值得特别关注。

2022年12月，中共中央、国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，这是我国首份专门针对数据要素的基础性文件。

上述意见提到，数据基础制度建设“事关国家发展和安全大局”，要求各地区各部门要高度重视数据基础制度建设。

4月25日，《中国网信杂志》曾发文称，作为“信息时代的石油”，数据已成为国家基础性战略资源，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。

从某种意义上讲，谁能下好数据这个先手棋，谁就能在未来的竞争中占据优势、掌握主动。

今年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，这份规划把建设数字中国称之为“数字时代推进中国式现代化的重要引擎”“构筑国家竞争新优势的有力支撑”。

规划提到，加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，要全面赋能经济社会发展。

在具体布局方面，中央文件要求，做强做优做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明。

一些布局已经渐次展开。

今年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》中提到，组建国家数据局。

中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》

国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

政知君注意到，许多省区市都已经陆续成立了大数据管理局。外界认为，在中央层面设立专门的大数据管理机构，属于“大势所趋”“水到渠成”。

适度超前建设网络基础设施‍

从目前各地披露的情况来看，浙江、重庆、吉林、山东等地对数字经济等进行了详细布局。

浙江省委书记易炼红提到，要“把先发优势转变为带头领跑的持久优势”。

他要求，培育数据交易市场，加强数据开发利用，深化拓展场景应用，激活数据要素新价值；支持平台经济规范健康高质量发展，增强平台企业竞争力，再创消费互联网新辉煌，打造产业互联网新高地，重塑平台经济新优势。

浙江还提到，培育形成一批重量级数字企业，昂起“龙头”，壮大“龙身”，招大引强，壮大企业主体新梯队。

重庆的目标是“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”。

重庆市委书记袁家军要求，要抓好一体化智能化公共数据平台这个重中之重，减少低水平建设和多头投入。抓好数字化城市运行和治理中心这个最大特色、最大亮点，打造重庆作为直辖市的最具辨识度成果。

袁家军说，数字重庆建设要发挥后发优势，坚持典型引路，紧扣近期目标，按季稳步推进，边干边完善，边干边深化。

吉林和山东都提到，要“适度超前建设网络基础设施”。

《数字中国建设整体布局规划》中提到，打通数字基础设施大动脉。

规划要求，加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。

吉林省委书记景俊海提到，适度超前建设网络基础设施，统筹部署算力基础设施，提升应用基础设施水平，全面夯实“数字吉林”建设底座。

山东省委书记林武要求，要建强数字基础设施支撑，适度超前部署网络基础设施，系统优化算力基础设施建设，加快推进融合基础设施建设，构建一体协同的安全保障体系。

资料｜新华社 人民网 中国经济周刊 大众网 浙江日报等

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