来源:环球时报
【环球时报报道 记者 丁雅栀】美国国务卿布林肯4月15日在河内与越共中央总书记阮富仲、越南总理范明政会谈,讨论双边关系升级等议题。据路透社报道,布林肯对越南展开访问的背景是美国“寻求巩固同盟关系以对抗中国”。
布林肯 资料图
这是布林肯作为美国最高级别外交官对越南的首次访问。路透社报道称,在越南河内举行的新闻发布会上,布林肯表示,希望在“未来几周或者几个月内”提升两国的外交关系水平。目前尚不清楚美越双方何时会就正式关系的升级达成一致。虽然范明政15日告诉布林肯,越南政府正在制定深化双边关系的计划,但他没有具体提到是否会正式升级双方关系。路透社援引总部位于华盛顿的战略与国际研究中心高级助理穆雷·希伯特的话表示,两国可能会深化军事合作,包括讨论加强美国对越南的武器供应和军事合作。
路透社称,布林肯此次访问的目的是拉拢东南亚国家“抗衡中国”。但对东南亚国家而言,中国是重要的贸易伙伴和投资来源地,他们并不想加入与中国“对抗”的行列。分析人士对美越关系的提升也持谨慎态度。美国智库兰德公司的防务分析师德里克·格罗斯曼认为:“一方面,从越南的角度来看,没有必要站到中国的对立面……另一方面,河内不希望公开成为美国对抗中国‘印太战略’的一部分。”
郑州大学越南研究所所长于向东告诉《环球时报》记者,越南的首要考量是国家利益,注重构建利益基础上的多边与双边关系。近段时间以来,越南打造“竹式外交”格局,随风摇曳而又不完全倒向一边。去年10月阮富仲访华,近日接待布林肯,种种行为都是越南“竹式外交”的表现。在开展双边与多边外交工作中,越南希望进一步推动与美国在战略上的对接,但同时,越南也必须考虑自身长远、根本的国家利益和政治安全稳定,使美越关系维持在主权安全范围之内。于向东认为,越南短时期内不会走向与美国的实质性结盟,但其与美国的安全合作关系会继续升温。
《南华早报》称,尽管美国呼吁将两国关系正式升级为安全伙伴关系,但拜登政府和特朗普政府的努力在越南反响平平。“外交学者”网站在报道中说,美国目前仅被越南列为“第三级外交伙伴”,而中国、俄罗斯、印度和韩国是越南的“第一级外交伙伴”。尽管中国和越南在南海问题上的主张不同,但两国有着长期的政治关系。同时,越南与美国的追求并不相同:越南希望与美国合作增强战略自主、拉动经济增长,维护共产党的执政地位,而美国只是希望借越南遏制中国。
在访问越南期间,布林肯声称美国愿意帮助地区国家提高海域态势感知能力,应对其他国家对本国渔船的所谓“胁迫”行为。对此,中国驻越南大使馆16日回应称,在中国和东盟有关国家的共同努力下,当前南海局势保持稳定。中国和东盟各国积极落实《南海各方行为宣言》,同意加快推进“南海行为准则”磋商,积极致力于通过“双轨”思路妥善处理南海问题。地区国家的共同心愿是将南海建设成为和平、友好、合作之海。有关域外国家基于冷战思维和维霸本质,利用一切机会在地区搬弄是非、挑拨离间不得人心,注定以失败告终。
此前报道:
外媒:布林肯在中美关系紧张时 访问中国周边多国拱火
美国务卿“异常繁忙”的一周11日开始了。
一上来就是个“意外”:被菲律宾个别媒体热炒的美菲“2+2”会谈,连布林肯自己官宣的行程单都没进。一场“7年来的首次会谈”,就这样成了美国务卿11日陪同总统启程访英前的一个“插曲”。
越南,倒是明显成了布林肯此行重点一站。
一些媒体说,这是他16日前往日本参加G7外长会前的一次“顺访”。但从美方的精心铺垫和时机选择来看,布林肯的15日河内之行,并非“顺访”那么简单……
法新社等一些媒体明显是憋着挑事,但它们同时也揭示出这样一条线索:
把布林肯声称“期待”的英国和爱尔兰之行直接过滤掉后,它们发现,美国务卿是在对华关系紧张加剧这个特殊时候,开启了一场意图明显的“拉拢亚洲国家”之旅。
1
期待陪同总统拜登的英国和爱尔兰之旅,紧接着就将前往越南和日本……
布林肯发推
10日,新一周刚开始,布林肯就在推特上预告自己未来几天很忙。但正将目光紧盯在华盛顿的一些菲律宾媒体,多少都从美国务卿这份简单行程预告中读出一丝被冷落的感觉:
菲律宾呢?美菲“2+2”会谈提都没提?
11日是一个多么“重要”的日子啊:宣扬已久的菲美迄今为止最大规模“肩并肩”联合军演正式开锣;同一天,两国外长和防长在华盛顿举行7年来的首次会谈。
但在美国务卿那里,这却好像只是陪同总统飞往英国北爱首府贝尔法斯特的一天。
菲律宾马尼拉时报网站头条位置,今天一整天都滚动着菲美相关动向的最新进展。
为了烘托两国关系加强的氛围,日本驻菲律宾大使越川和彦当天在一场活动上的讲话,也被放在突出位置:
日本驻菲律宾大使越川和彦
日菲美“紧密合作以确保印太地区的和平与稳定”,已成为相互“值得信赖的伙伴”,越川和彦当着在场的菲律宾总统小马科斯说,并称希望三国关系达到“更高程度”。
菲律宾国内媒体倾注如此多的关注,可能也与菲官方表现出来的态度有关。
菲律宾外长马纳罗提前就飞到了美国。
10日,他在华盛顿参加美国智库“战略与国际研究中心”举办的一场论坛,期间大谈菲美“2+2”会谈表明两国关系进展积极,还称2023年“肩并肩”联合军演“首次”基于菲美两军在“对外防御”时的互操作性。
菲美《加强防务合作协议》是两国联盟的一个“关键支柱”,马那罗在发言中说。
美军会被允许在该协议下新增开的4座基地部署火炮和导弹系统,“以用作可能的防卫台湾”吗?
当被现场问及这个问题,这位菲律宾外长拒绝明确作答,称现阶段还很难就这类问题做出回应,说那将完全取决于菲美双方有关基地授权行动类型和范围的协商。
一些菲媒立即联想到,就在10日当天,总统小马科斯刚刚表态,菲律宾对美军开放的基地都不容许被用于发起“任何攻击行动”,再次强调这些“只是为了在菲律宾需要帮助的时候施以援手”。
菲律宾总统小马科斯
菲律宾星报提到,小马科斯说这番话,是在北京就“美菲新增4个军事基地位置”问题做出严正回应之后:
希望地区国家“不要火中取栗、殃及自身”。
或辩解或敷衍的这些最新表态表明,马尼拉仍没能对“让美方在本国、本地区增加军事部署”的后果进行深入思考,也还没能着手缓解菲国内很多有识之士的强烈担忧。
2
美方对马尼拉的拉拢和互动依然紧锣密鼓,这点显而易见。只是在美国务卿本周日程中,11日在华盛顿迎接菲律宾外长和防长,被安排得有点像个“插曲”:
布林肯推特“官宣”的行程中,当天主要安排是他“期待”的陪同总统赴英。这样一来,当天早些时候举行的美菲“2+2”会谈,就给人一种启程前与菲方代表团“匆匆见上一面”的感觉。
而对河内,重视程度和感觉都很不一样。
美国务院甚至整个华盛顿明显费了更多心思:
首先是安排一个国会议员团先去越南访问打前站。正是带头的民主党参议员杰夫‧默克利8日在河内记者会上透露,美国务卿“下周将来到这里”。
紧接着到了10日,美国务院正式确认消息。
这将是布林肯担任国务卿以来首次访越。在河内,布林肯将参与美国驻越新大使馆奠基仪式,并与越方高官会面,“探讨对于一个互联、繁荣、和平和具有韧性的印太地区的共同愿景。”
布林肯
这次访问越南的时机,显然也经过精心挑选。
今年是美越全面伙伴关系建立10周年。短短一周多前,3月29日,美国总统拜登还刚刚与越共总书记阮富仲通了电话,双方同意促进双边关系,据说还讨论了可能“对彼此首都的互访”。
打着纪念“10周年”的幌子,美国务卿此行目的一如既往。
南华早报11日的最新报道一开头就点出华盛顿的真实意图,即通过强化与越南的关系进一步推动产业链供应链层面的对华脱钩,同时在地缘政治层面强拉河内共同“抗华”。
但华盛顿的这些如意算盘落空,恐怕也会一如既往:
路透社援引多名分析人士的话说,越南对将美越关系提升至更高一级的“战略伙伴关系”态度谨慎。越南国内研究人员对南华早报说,河内虽然可能加强与美国的安全合作,但绝不会被美国拉入对抗中国的轨道。
10日,美国亚太事务助理国务卿康达在介绍布林肯行程时,仍不忘对越南“人权问题”一顿评头论足,并称美国务卿在访问中也会当面表达相应“关切”,这更提醒河内:
美国现在强拉越南对付中国,有朝一日会不会转过头来对越南下狠手呢?
毕竟,两国意识形态和政治制度差异如此巨大。
3
美国在因涉台问题而与中国关系紧张加剧之际“寻求拉拢亚洲国家”。
法新社记者在10日的一篇报道中,直接把美国务卿的“英国和爱尔兰之行”过滤掉了,这让布林肯本周行程的真正重点更加突出出来:
11日与菲律宾讨论两国“回暖的军事关系”;15日前往河内探讨所谓“印太愿景”并寻求升级美越关系;紧接着16日就转往日本长野参加G7外长会议,讨论俄乌冲突和“印太”地区等一些“紧迫的安全问题”。
布林肯
绕着中国周边转“就是为了拱火,恶化中国周边环境”;“围着中国转但就是进不去”……
网上不少类似评论,生动但相当传神地勾勒出布林肯和华盛顿当前的心理状态。
就在布林肯推特官宣本周行程安排的同一天,10日,白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比也在简报会上“吹风”,称美方仍在努力促成美国务卿对中国的访问。
一个“仍在”,已经透出那些所谓“努力”的结果。
就在今天,我外交部发言人也在回答相关提问时再次亮明态度:
美方应停止干涉中国内政,停止损害中国利益,停止一边声称要为中美关系加装护栏,一边破坏两国关系的政治基础,同中方相向而行,推动中美关系重回健康稳定发展正轨。
刚刚借着所谓“气球事件”无中生有地大做反华文章,接着替美方在涉台问题上触碰一中红线狡辩帮腔,现在又要围着中国转悠一圈各种怂恿对华围堵对抗……
天天鼓捣这些动作,却还口口声声说着“不与中国对抗”“要为中美关系假装护栏”,就想问布林肯先生一句:
您好意思吗?
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