外媒：美财长突访基辅，承认没收更多俄被冻结资产存在“重大法律障碍”

来源：环球网

【环球网报道 实习记者 王沅】据路透社报道，美财长耶伦当地时间27日“突访”基辅，与乌总统泽连斯基会面，并接受记者采访。当天，耶伦谈到俄罗斯被没收的海外资产，称俄罗斯应承担其“入侵”乌克兰造成的损失费用，但她也承认，没收更多被冻结的俄资产目前仍存在“重大法律障碍”。

耶伦和泽连斯基会面

报道称，随着俄乌冲突已进入第二年，这场战争造成的损失已达数千亿美元，且仍在继续上升。对此，耶伦声称，美国及其盟国正在讨论，确保俄罗斯为其战争造成的破坏付出代价。

但路透社提到，虽然华盛顿没收了俄罗斯一部分被认定用作犯罪活动的海外资产，但对于俄罗斯央行以及俄因制裁而冻结的其他大量资产来说则不一样。“我们没收的资产规模很小，但做更多（的事情）肯定会面临法律挑战，”耶伦称。

路透社报道称，此前，美国及其西方盟国没收了俄罗斯央行因制裁而冻结的3000多亿美元外汇资产。这些资产中很大一部分存在纽约联邦储备银行，但所有权仍然归属俄罗斯。一些欧洲官员呼吁全面没收这些资产，乌克兰总理杰尼斯·什米加尔表示，他和耶伦周一稍早前讨论了这个问题。

此外，据路透社报道，耶伦还在“突访”基辅期间对记者表示，美国将研究乌克兰呼吁对俄罗斯核能部门实施制裁的要求，但称需要注意这种行动对西方盟国造成的潜在后果。

据美联社此前报道，本月3日，美国司法部长加兰在华盛顿与乌克兰总检察长科斯廷会面时表示，他已批准将没收的俄罗斯资产转移到乌克兰，用于乌克兰重建。这是美国历史上首次这样做。加兰称，这笔资金来自俄罗斯富翁马洛费耶夫。2022年4月，美国政府对马洛费耶夫实施制裁，原因是他“直接或间接地为俄罗斯政府行事”，随后美国政府没收了马洛费耶夫银行账户里约540万美元。对此，俄罗斯驻美国大使馆4日发表声明称，美国政府决定将没收的俄罗斯商人资产转交给乌克兰是公然的盗窃行为。

延伸阅读：

泽连斯基希望与中国最高领导人会晤 或很重视中方态度

在俄乌冲突一周年记者会上，在回答凤凰卫视记者提问时，乌克兰总统泽连斯基直言，乌克兰希望与中国进行接触，这有利于乌克兰，还有全球的安全。

俄乌冲突一周年之际，乌克兰总统泽连斯基出席记者会

泽连斯基甚至直接呼出了中国最高领导人的姓名。对于并不掌握汉语的他来说，能够相当流畅地说出中国最高领导人的名字，确实不容易。

在笑饮看来，这大概率可以得出这样的结论——乌克兰非常重视在俄乌冲突期间，中国的态度。

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2月24日，中国外交部网站发表《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。毫不夸张地说，举世瞩目。其中当然也包括乌克兰方面。

《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》 图：外交部网站截屏

在中国发出《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》之前，乌克兰外交部长库列巴已经宣称，一旦收到中方文本，一定要仔细研究。

值得一说的是，库列巴说这话的场合。 他是在与欧盟代表博雷利和北约秘书长斯托尔滕贝格共同出席新闻发布会时所言。 换言之，乌克兰方面将自己的意思表示说给了欧盟听，更说给了北约听。

库列巴、斯托尔滕贝格、博雷利（从左至右）出席联合记者会

至于北约方面，在笑饮看来，当然也是相当重视中国方面这份立场文件的。

2月25日，中国国防部对外披露， 2月16日至25日，国防部派团赴匈牙利、德国、欧盟和北约总部举行机制性对话磋商。按照国防部所披露的内容来看，中方与欧洲各方所谈内容，大致是就发展双边防务关系进行商讨，但也“围绕共同关心的国际和地区安全问题深入交换意见”。如此看来，显然，中方的意思表示，也被欧盟、北约所仔细了解了。看上去，谈得还不错。起码，“增进了双方了解和互信”。

言归正传。 泽连斯基说得也挺明白的，“我们与中国有大量贸易往来。 我们非常关心与我们维持正常经济关系的国家 ”。他还夸中国： “据我所知，中国历来尊重主权完整，这意味着中国要尽最大努力确保俄罗斯撤出我们的领土，因为这是尊重领土完整和主权的体现。 ”

泽连斯基还反问提问的记者： “我认为，现在活着的人不该被杀，平民不该被杀，你同意吗？ ”

乌克兰扎波罗热核电站内部结构 图：资料

显然，泽连斯基大概率已经看到了中方所提立场文件。 他甚至称，“核电站不能被占领，这对全世界是一种破坏”。 中方文件中确实提到过核安全，但并非一五一十如泽连斯基所解读的那样。 譬如有关核电站，中方提到的是——

反对武装攻击核电站等和平设施。

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值得注意的是，乌克兰周边一些国家的表态。在俄乌冲突之后，乌克兰周边国家的立场似乎是有所不同的。譬如白俄罗斯方面，因为俄罗斯与之一体化进程的推进，使得其站在两难境地。

卢卡申科 图：资料

在中方提出立场文件以后，白俄罗斯总统卢卡申科立即表态，这是中方“不寻常的一步”。

2月25日，中国外交部发言人华春莹对外披露，卢卡申科将于2月28日至3月2日对中国进行国事访问。

必须注意到这一访问的时长不短。这说明卢卡申科将有更多机会在中国会晤更多人，并更多走走看看，以及在俄乌冲突走向俄乌和平的道路上，寻觅到更多药方。

值得一观的还有波兰总统安杰伊·杜达。实话说，在俄乌冲突发生后，波兰是力挺乌克兰泽连斯基当局的。其强硬态度，比西欧诸如法德等国有过之而无不及。如今，杜达却明言——

“像中国这样的大国表态不能被忽视”。

杜达 图：资料

西方媒体也聚焦中方立场文件。半岛电视台评价称，中方“提出了通往和平的道路”，英国《卫报》则认为中国“加强了对俄乌冲突的参与”。

半岛电视台网站报道截屏

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在笑饮看来——

表面看，俄乌冲突是一场政治问题军事解决的事件；

其实质，却是军事问题应该去寻求政治解决的途径。

俄乌冲突的起因是北约违背当初诺言一再东扩。本来，像俄罗斯这样的大国，完全可以在谈判桌上摆明自己的合理诉求。美国也好，北约也罢，更该听一听俄罗斯同事说些什么，并给予恰当的回应。

可有关北约东扩问题等等，哪怕美俄总统会晤，也曾完全无法解决。

当地时间2021年6月16日，瑞士日内瓦，俄美首脑峰会举行，俄罗斯总统普京和美国总统拜登举行会晤

目下，俄罗斯与乌克兰在战场上焦灼。

然而，双方都该明白，通过军事手段得不到的东西，在谈判桌上难道就能够得到吗？还是要从本质上探求俄乌冲突的缘起。

梳理俄乌冲突本身的历史经纬和现实中的大国博弈，同时，俄乌双方都该明白，自己与对方是斯拉夫兄弟。哪怕泽连斯基要更改东正教圣诞节的日期，他还不是照样在美国总统拜登访问基辅时，陪着去了东正教修道院？换言之，俄罗斯与乌克兰之间，是否该化干戈为玉帛？乌克兰与北约之间是否该少一点互相利用？这都是目前急需破解的课题。

在笑饮看来，泽连斯基希望与中国最高领导人会晤，这意味着什么？起码意味着他认为俄乌冲突未必不能政治解决。尽管乌克兰国内立法，不再将普京视为可能的谈判对象，可俄乌一旦有得谈，一切终究会好起来！泽连斯基不该不知也！