大货车“改型”被罚2万 大货车改型怎么认定

5月6日，大货车司机甄师傅开车路过安徽省砀山县时，被该县交通运输局执法人员拦了下来。甄师傅的大货车上装的是铁架，从江苏无锡运往河南安阳，因宽度受限，他将车厢一边挡板临时卸下，用钢丝绳等将铁架绑牢后进行运输。执法人员认定这是“改型”，属于私自改装，扣车后要罚款20000元。甄师傅称，经停车场老板建议，他向停车场旁边小卖部老板的微信转账了800元（停车场老板表示为600元）。随后，罚款降到了5000元，甄师傅的大货车得以放行。

甄师傅的大货车左侧面挡板打开了

5月25日下午，甄师傅向上游新闻（报料邮箱baoliaosy@163.com）记者表示，他开了17年大货车，觉得这种情况有些不合理。而停车场老板则向记者表示，是甄师傅主动找的他。“他当时都快哭了，说自己没钱，一直让我帮忙想办法。”宿州交通运输综合行政执法支队则表示，已经派出专案组前往砀山县调查。

货车涉嫌违规被罚

25日下午，上游新闻记者通过电话联系上了大货车司机甄师傅。他介绍，事情发生在5月6日，当时他从江苏无锡拉了一车铁架，目的地是河南安阳。当天路过安徽省砀山县境内时，被砀山县交通运输局执法人员追车拦截了下来。

据介绍，工作人员先是问车超不超载，甄师傅表示没有超。工作人员表示去过磅就知道了，于是甄师傅跟着他们来到一个指定的停车场。“停车场里有个地磅，过了之后发现不超。他就给我说，你这个车厢怎么打开了？属于改型啊！我说我装的这个货物有点宽，不打开装不下。他们不管，说这属于改型，要罚款，就开了个罚款通知单。开了单子后，他让我去交通局接受处理。”

大货车所处的停车场

甄师傅表示，当时他们穿着执法的制服，“他们开的是一个大的依维柯交通执法车，但是证件没给我看。就说我卸下了车的挡板，属于改型，但是也没说具体违反了哪条规定。”上游新闻记者在中华人民共和国中央人民政府网站上查询发现，依据《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条规定，“违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。”

甄师傅介绍，他以前开车时也经常路过砀山县，但是之前都没有遇到了这样的情况。“开始还找我要道路运输证、营业执照和委托书这些，还必须是原件，我营业执照刚好没带，我说让家里人拍照发过来，或者用传真传过来，人家说不行，必须要原件，僵持了3个多小时。”

在甄师傅自己发布的网络视频中，他表示：“通过停车场老板，他说有熟人，给局里边买两条烟，运作运作，就可以减轻处罚。一开始非要两万元罚款，没法了找了这个停车场老板，给中间说说。然后按照最低标准，罚了5000元。”甄师傅还保证，“以上我说的属实，没有半句虚假。有虚假愿意承担法律责任。”

他还晒出了和停车场老板的对话录音，音频文件显示，一位疑似停车场老板的人表示：“目前必须得找局长签字，局长签个字，罚5000块钱可以。局长不签字，他们不敢罚5000，没有这个权力。你总共买两条烟，发个七八百块钱。”

第二段音频显示，疑似停车场老板的人表示：“转好钱，给我打个电话。我给那边说好你再上楼。你到了啥也不要说，我给他说一声就行了。”后来甄师傅表示已经转了钱，对方收了之后表示：“你等两三分钟再上楼，我给他打个电话。”

甄师傅称，自己向小卖部老板转了800元

货车司机：转800元后被罚5000元

在接受记者采访时，甄师傅证实了上述说法。“当时和停车场老板闲聊，他说他有熟人可以中间说说，活动活动，运作一下，条件是买两条像样的烟。我说买什么烟呢？他说400元一条的就行，买两条。我说我对烟也不熟，别买到假的了，他就说那你别买烟了，你直接给钱就行了。我说我也没现金，都在微信上，得找个地方取钱。他说我给你个号，就是旁边小卖部老板的电话，让我加他微信然后转账，之后再去运管站二楼主任办公室。”

甄师傅表示：“一开始他们不给处理，说啥不行，微信把钱转过去之后，再去找他们，啥也好说了。（营业执照）原件也不要了，马上就处理。然后就罚了我5000块钱，结果那个票一直打不出来，等了半天说是网络不行。后来也没有发票和收据，就给了一个通知单。”

甄师傅给记者发来了缴费的截图，上面显示的金额是5000元，“执收单位”是砀山县交通运输局，“执收项目”是“罚没收入”。另外还有一张“安徽省统一公共支付平台缴款通知单”，上面注明了缴款人、缴款金额、执收单位名称等。而在一张盖有“砀山县交通运输综合行政执法大队”公章的“证据登记保存清单”上，则标注了甄师傅的车牌号等信息，上游新闻记者看到，“登记保存地点”为“胡庄”，并未写出停车场的具体名称，“批准人”为孙某某，“调查人员”签名为王某和杨某。

“我管他们要那个处罚决定书，因为罚了我，得有这个东西啊。结果他们说拿不到，领导都已经走了，你回头再来拿吧，就这样打发我走了。最后去取车的时候，停车场也没要停车费，收了几十块钱‘过磅费’。”甄师傅表示，工作人员还给了他一张放单，在这张名为“放车凭证”的纸条上，标明了甄师傅的车牌号、车型、查扣日期、放行日期等信息，但是在“放车人签名”一栏，却是空白的。

甄师傅收到的缴款通知单和交罚款的记录

甄师傅介绍，当天从上午11点开始被扣车，一直到下午将近7点才解决，“我出停车场的时候都七点过了，天都黑了，然后我直接开到安阳去卸货了。从江苏无锡到河南安阳，就这里被查了，其他哪里都没查。”让他不满的，是罚款的方式，“一开始各种刁难，不给处理，结果找了中间人，说要给他们主任还是副局长签字，才能按照最低标准罚，要不然8000元、15000元都有可能。”

停车场老板：我只是好心帮忙

25日下午，上游新闻记者通过电话联系上了让甄师傅转账的停车场老板张先生。张先生表示，确有其事，但自己是好心帮忙。

“有这回事，不过不像他那么说的。我是借着领导的口气，让他买两条烟，总共花了600块钱，不是800块钱。”张先生表示，这600块钱是旁边小卖部的人通过微信收的，他没有作为中间人转给交通执法人员。“不是，我没有给那边领导说。其实，他那个罚款属于改型的罚款，最低就是5000块钱。”

张先生还表示，当时是甄师傅主动找的他，“是他找的我，不是我主动找的他。当时他说得非常可怜，说这一趟挣不了几个钱，让我帮帮忙看看能要出来不？他当时可怜得都要哭了，说拉的货还等着要，让我想办法帮他处理。”

对于记者“是否和运输局比较熟”的提问，张先生表示：“是运输局租的我的停车场，涉嫌超载违规的车辆都放在我这里。目前合作两年了。”为何开始要罚款2万元，后来又降到5000元？“他（甄师傅）一直不认自己车是改型，耗了差不多一整天时间，他一直说‘我没有改型’，后来就给他降到了5000元。”

甄师傅大货车的“证据登记保存清单”

张先生最后表示，甄师傅“转账800元”的说法不准确。“他说转800块钱，实际上只转了600块钱，转账记录我都调出来了。他应该是把600块P成了800块。”

主管部门：已开始调查此事

到底谁得到了那笔微信转款？到底是800元还是600元？为什么罚款会大幅度降低？带着这些疑问，25日下午，上游新闻记者通过砀山县交通运输局监督举报热线0557-12328联系上了该局一位工作人员。该工作人员详细咨询并记录了甄师傅的遭遇，表示会及时反馈到相关部门，由后者进行答复。

记者随后又联系上了宿州市交通运输综合行政执法支队执法监督科。一名工作人员表示：“我们已经收到这个信息了，领导已经成立专案组前往砀山了，目前正在调查核实这个情况。”至于调查的最新进展，该工作人员表示，“还是等事情的结果出来再说吧，现在无法答复。”

上游新闻记者 金鑫

编辑：杨波