近日国家统计局对外发布公告,决定在全国范围内组织开展2023年人口变动情况的抽样调查。开展人口抽样调查主要考虑是什么?如何看待当前我国人口形势?10月18日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家统计局副局长盛来运也对此进行回应和解读。
他表示,人口状况一直备受关注。据了解,开展2023年人口变动情况抽样调查,是一个常规的例行制度安排。根据统计调查制度,人口调查安排计划是每十年也就是尾数逢0的年份,开展一次人口普查。2020年我们开展了第七次全国人口普查。逢5的年份开展一次1%的人口抽样调查,通常叫“小普查”,到2025年将开展1%的人口抽样调查。除此之外的其他年份,每年开展1‰的人口抽样调查。
盛来运表示,普查和规模比较大的抽样调查不能每年都开展,那样支出成本比较大。每年进行人口变动情况抽样调查,通过抽样调查的方式收集和反映当期人口总量、结构变化,包括出生率、死亡率,还有人口基本特征,主要是为科学准确地反映人口的变化情况,为中央以及相关部门制定人口政策提供科学的依据。
据介绍,2023年人口变动情况抽样调查是抽取50万户,约140万人。11月1日开始入户调查,这是标准时点,大概时间要持续两周,到11月15日入户调查结束。
对于我国当前的人口形势,他说,通过第七次全国人口普查和前两年人口变动情况抽样调查来看,中国的人口结构随着经济社会发展确实也出现了很多深刻变化,比如出生率下降,老龄化加快,总的人口数量也在发生变化。
盛来运表示,去年人口总量第一次负增长,但是要强调指出的是,我们总人口量还是比较大的,尤其是劳动年龄人口近9亿人。另外,现在人口的素质确实在提高。根据最新数据,劳动年龄人口的平均受教育年限已经达到10.93年,近11年。我国接受高等教育的人口有2.4亿人。所以虽然人口数量有所下降,但是人口质量改善速度更快,这就为中国经济高质量发展提供了很好的资源保障。(记者孙杰)
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