“个转企”数量超7万户，“转”出了市场新活力

　　国家市场监管总局11月14日发布的数据显示，前三季度，全国新设个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%。截至2023年9月底，全国登记在册个体工商户已达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%。随着个体工商户的发展壮大，今年以来，全国已有超过7万户个体工商户成功转型升级为企业，为市场增添了新活力。

　　“个转企”不仅是个体工商户“名”的更改，也是内部治理结构的优化，会带来更多“实”的变化，有助于个体工商户做大做强，增强市场竞争力，拓展其生存和发展空间。

　　例如，在法律责任方面，个体工商户不具备法人资格，经营者承担无限连带责任，即以个人的全部财产对全部债务负责。而转型为公司制企业后具有法人资格，公司股东承担的是有限责任，对公司债务仅以其出资额为限承担责任，有利于控制和防范经营风险。

　　在获取资金方面，一方面，企业比个体工商户更容易获得银行贷款，且贷款额度会有所增加；另一方面，可以吸引投资，通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入，扩大经营规模。

　　在市场影响方面，企业比个体工商户更容易进行市场定位，信誉度更高，也更容易获取社会资源，拓展企业的上升空间。

　　在吸引人才方面，由于企业的组织结构更加规范，养老、医疗等保障措施也更加完善，比个体工商户更容易吸引和留住优秀人才。

　　2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》第十三条指出，个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。该条例的施行为“个转企”按下了转型“加速键”。

　　此后，各地纷纷出台政策措施加快推进“个转企”。例如，山东规定，允许个体工商户转企后依法继续使用原字号，保留原经营地址，允许自主调整、扩大经营范围（不含前置许可）。在甘肃，新上线的“个转企”平台打破了原有“先注销后登记”的老模式，不仅为个体经营者快速办结转型升级手续，还最大限度保留了个体工商户的原字号，延续了原个体工商户成立日期及统一社会信用代码。不少地方还规定，“个转企”经营主体可享有包括减征企业所得税、个人所得税优惠等。

　　这些政策措施既降低了制度性交易成本，又拓展了个体工商户的发展空间，还有利于打造更多的“百年老店”。值得一提的是，“个转企”的系列政策措施不仅让个体工商户受益，也有助于当地政府部门挖掘有发展潜力的民营企业，带动当地经济发展。

　　国家市场监管总局相关负责人表示，接下来，将持续优化个体工商户发展环境，结合实际推进“个转企”，实施分型分类精准帮扶，促进个体工商户高质量发展。

　　随着政策措施的逐步落实，将会有越来越多的个体工商户转型为企业。在此背景下，有关部门不能单纯以转企数量为目标，也应切实提升转企质量，强化“个转企”后对企业的发展帮扶，帮助企业协调解决生产经营中出现的实际困难，确保个体工商户转型为企业后稳得住、有干劲，进而走得更远，飞得更高。（记者 杨召奎）