债务人故意不清偿债务能不能向法院起诉

债务人不清偿债务，债权人能够向法院诉讼，以合法的方式来强制债务人清偿债务。通常情况下债权人是不能直接行使强制权的，包括扣押财产的做法。但这也不是绝对的，在法律许可的情况下，债主能够扣押债务人的财产。下列两种情况下是应予债权人扣押财产的：
1、按合同商定一方占有另一方的财产，另一方不按照合同给付应付款项超出商定时限的，占有人有权扣押该债务人的财产。
2、当债务人或第三人提供肯定的财产物为债务人履行债务的保证，债务人不履行债务时，债权人便可扣押典质物，并能够典质物的价值优先实现自己的债权。