河北省邯郸市义务教育课后服务大纲 邯郸市课后辅导

　　河北省义务教育课后服务大纲(试行)

　　为深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中共中央办公厅、国 务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外 培训负担的意见》和中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公 厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 的实施方案》相关要求，进一步明确河北省义务教育学校课后服 务工作标准，以丰富多彩的服务内容满足学生个性化发展需求， 促进学生全面健康成长，结合工作实际，制定《河北省义务教育

　　课后服务大纲(试行)》。

　　一、工作性质

　　开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解 决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、 使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。具体指义务教 育阶段学校(以下简称各学校)在完成国家课程规定的教育教学 任务之外，为满足学生多样化需求，以学校为主承担、基于学生 自愿、面向有需求的学生、具有公益属性、非基本公共服务范畴

　　的课后育人服务。

　　二、服务对象

　　全省义务教育阶段学校有课后服务需求的在校学生。

　　三、 工作原则

　　(一)学校主导与社会参与相结合

　　学校一方面要充分利用场地、资源等优势，主动承担课后服 务工作，有效实施各种课后育人活动，使学生的学习更好回归校 园;另一方面要充分发挥社会资源的作用，吸纳各方面力量参与课后服务，不断丰富课后服务内容，提升课后服务品质。

　　(二)学生自愿与主动服务相结合

　　课后服务必须坚持学生自愿参加原则，不得强迫或变相强迫 学生参加。同时，学校要采用多种方式面向家长和学生加强课后 服务各项政策和服务内容宣传引导，充分考虑各类学生的不同实 际有针对性地开展服务，优先保障留守儿童、困境儿童、进城务工人员随迁子女等特殊群体的课后服务需求。

　　(三)教师参与与统筹安排相结合

　　鼓励和支持教师在保质保量完成正常工作职责前提下，积极 参与课后服务。学校要合理安排教师的作息时间，积极探索“弹 性上下班制”,统筹安排教师完成教育教学任务和参加课后服务，保障教师必要休息时间。

　　(四)公益普惠与成本分担相结合

　　学校课后服务应体现公益普惠性，能够免费提供的资源和服 务应免费提供。学校开展课后服务工作所需经费采取财政补贴、 服务性收费或代收费等方式，确保筹措到位。对经济困难家庭学生参加课后服务，应参照学生资助政策予以减免或补助。

　　(五)教师指导与学生自学相结合

　　课后服务期间应以学生自主学习和活动为主，学校提供必要 的条件和资源，引导、鼓励学生培养自我管理、自我成长的习惯 和能力。教师要正确处理课堂教学与课后服务的关系，课堂要“应 教尽教”,尽量让学生在课堂学足学好。对于“应学未尽学”或 者有其他学习困难的学生，允许进行个别辅导，帮助其“应学尽 学”,但不得把课后服务作为课堂教学的延伸进行集体上课、讲授新课。

　　四、 工作内容与要求

　　(一)服务内容

　　课后服务的主要内容分作业辅导和素质拓展活动两部分，其 中作业辅导部分包括自主作业和学业补习与拓展等内容，素质拓 展活动部分包括科普类、文化艺术类、体育类、劳动类、阅读类、德育实践类、校外活动类及其他活动等内容。

　　1.作业辅导

　　各学校能够将作业设计纳入教研体系，不断提高作业设计质 量。能够充分利用课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学 习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。

　　(1)作业管理。

　　各学校能够完善作业管理，系统设计符合 学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，探 索布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。能够实施学生作业总量科学控制：小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩 固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟; 初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。倡导学校开展每周1天无作业日。

　　(2)优化指导。

　　各学校的一至二年级，能够利用课后服务 时间，安排教师完成学生课堂基础性巩固练习的指导，针对学生 实际认真分析学情，做好答疑辅导。能够坚持鼓励为主，精准反馈纠偏。做好家校沟通，共同培养学生良好学习和生活习惯。

　　各学校的三至九年级，能够利用课后服务时间，安排教师指导学 生在校内完成书面作业(三至六年级基本完成，七至九年级大部 分完成)。教师能够落实学生分层作业指导，对学生作业要认真 批改，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地反馈，帮助学 生分析学习存在的问题，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改 作业。科学引导非寄宿制学校学生回家后开展适宜的体育、劳动、 阅读、文艺等活动，逐步提升学生自主学习和时间管理能力，培养学生良好学习和生活习惯。

　　2.素质拓展活动

　　各学校能够从实际出发，坚持“一校一案”原则，成立工作 专班，制订完善课后服务实施方案。围绕帮助学生培养兴趣、发 展特长、开拓视野、增强实践，开展以社团或兴趣小组为主的， 丰富多彩的科普类、文化艺术类、体育类、劳动类、阅读类、德育实践类、校外活动类及其他活动，满足学生多样化成长需求。

　　(1)活动项目。

　　一是坚持德智体美劳“五育”并举原则， 将课程教育目标和课后服务紧密结合，开设的各种活动项目必须 服务学生全面成长需要。二是坚持学生自愿为主，多种方式征求 学生和家长意见，让学生在校内学足学好，培养学生兴趣特长， 促进全面发展。三是充分依托区域资源优势，发挥学校特长，开设特色社团课程，提高课后服务质量。

　　(2)师资构成。

　　一是以本校教职工为主，加强教师能力培 养，深挖潜力，持续发展。二是积极引导退休教师、团校校外辅 导员、少先队校外辅导员、具备资质的社会专业人员、高校学生 志愿者、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士参与课后服 务工作，为学生提供丰富多彩、有吸引力的服务。三是建立完善 家庭、学校、社会协同机制，密切家校社沟通，开展家长及社会人士课后服务志愿活动。

　　(3)渠道拓展。

　　一是课后服务不能满足部分学生发展兴趣 特长等特殊需要的，可在主管教育行政部门遴选出的行为规范、 信誉度高的非学科类校外培训机构名单中，按照相关要求适当引 进相关资源参与课后服务，并落实动态管理评估退出机制。二是 各学校要深化校际帮扶机制，结合集团化、学区化、结对帮扶等 办学模式改革，根据实际采取走教、支教、挂职锻炼等形式，组 织优秀教师到农村学校和薄弱学校开展课后服务。三是各学校可 就近利用青少年宫、科技馆、博物馆、企事业单位等实践场所，组织学生开展公益性研学实践活动，开阔学生视野，提升综合素养。

　　(二)服务时间

　　原则上各学校应全面推行每周五天、每天不少于2个小时的 “5+2”课后服务模式，实现有需求的学生全覆盖。结合实际， 小学可按照不早于当地正常下班时间，合理确定服务结束时间; 非寄宿制初中学校工作日晚上可结合实际需要开设自习班。各学 校根据实际为有需求学生提供延时托管服务。寄宿制学校要严格 《河北省教育厅关于规范中小学日常教育教学管理的通知》(冀 教基(2022)2号)要求，统筹安排好课后服务和学生课余学习 生活，充分保障学生寝前准备与睡眠时间。开展寒暑假等非工作日学生托管服务的学校，服务时间要充分征求家长意见建议。

　　(三)服务方式

　　服务方式包括放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上 学习服务、就餐午休服务、假期托管服务等。其中应以放学后托 管服务和初中晚自习服务两种方式为主，严格按照作业辅导和素质拓展活动两部分服务内容推进落实。

　　1.免费线上学习服务

　　各学校在课后服务时间可利用“国家中小学智慧教育平台” “河北基础教育在线教学资源平台”等线上教育资源，向学生免 费提供专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。各学校要 加大课后服务数字化教育资源的宣传推广使用力度，鼓励建设学校网络平台，满足学校开展免费在线互动、交流答疑、开设课后服务社团活动等多样化需求，推进学校教育资源均衡发展。

　　2.就餐午休服务

　　各学校要坚持教育为民导向，可根据学生需求，因地制宜为 在校生提供“阳光午餐+课后服务”服务。学校的供餐设施设备 及午餐管理相关工作要符合相关标准，要与当地市场监管部门、 卫生健康部门加强沟通合作，确保午餐供应健康安全。因地制宜 有序推进学生午休服务。开设必要的午餐教育课程，鼓励开发符合实际的午餐管理系统。

　　3.假期托管服务

　　寒暑假托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，以看护为 主，可因地制宜拓展服务内容。有条件的学校组织开展寒暑假等 非工作日学生托管服务，为学生创设丰富多彩的假期学习生活环 境。 一是开放功能教室、图书馆、阅览室、运动场馆、校内劳动 实践场所、学校儿童之家等校内资源设施。二是开设游戏活动、 文体活动、成长指导、综合实践、兴趣拓展等社团项目。三是充 分利用当地红色教育基地、劳动实践教育基地、博物馆、科技馆 等社会教育资源，多途径、多形式提供学生假期托管服务。四是 积极对接当地企事业、社区等单位为学生提供假期教育实践服务。

　　各学校可根据实际，探索将服务内容向更加高质量作业辅导 和素质拓展活动延伸，将服务方式向校内外结合延伸，将服务时间向寒暑假等非工作日延伸。