重庆城口双减十条措施 重庆双减政策解读

　　“双减”工作的总体目标分为两个方面：

　　一是在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。二是在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。

　　为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，根据中共中央办公厅、国务院办公厅“双减”文件和市教委文件，结合我县实际，主要就减轻学生作业负担、提高课后服务水平、教育教学评价改革、考试招生制度、校外培训机构的治理和监管制定了我县落实“双减”工作的十条措施，分别是：

　　第一，全面控制作业总量，减轻过重作业负担

　　严格落实“小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟”和“严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业”的规定，切实减轻学生和家长负担。

　　第二，科学合理设计作业，满足学生个性发展

　　县教师进修学校要根据各学科课程标准，开展针对不同学生、不同学科、不同内容设计分层作业、个性化作业和实践性作业的研究，并用于指导学校和学科教师。各中小学要根据学生年龄特点、认知特点和学习规律设计体现素质教育导向的基础性作业。鼓励各中小学根据学生的学习状况分层布置作业，在保证基本学业要求的前提下，满足学生的个性化学习需求。

　　第三，完善家校协同机制，提高共同育人水平

　　进一步完善家校社协同育人机制，明晰各方育人责任。县教委、各中小学要会同妇联等部门办好家长学校(含线上资源)，推进社区家庭教育指导中心、服务站点建设，引导家长形成科学的育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识

　　第四，提高课后服务水平，满足学生多样需求

　　各中小学全面开展课后服务，一校一案，保证有需求的学生全覆盖，不断提高课后服务质量。

　　第五，整合课后服务资源，保障课后服务运行

　　课后服务以在职教师为主，积极开发设置丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读及社团活动，满足学生多样化的学习需求;也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员、志愿者参与课后服务;还可要充分利用社会资源或通过购买服务的形式购买第三方社会机构的课程，提供专业化、多样化、特色化课后服务，助力学生全面发展。

　　第六，提升教育教学质量，确保校内学足学好

　　积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，扩大优质教育资源。积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，加快缩小城乡、学校间教育水平差距。

　　第七，深化教育评价改革，严格控制考试难度

　　降低考试压力，改进考试方法，严格控制考试难度，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为;考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。

　　第八，改革普高招生办法，提高划片招生质量

　　积极推行普通高中招生制度改革，持续推进普通高中“指标到校”招生录取方式改革，逐步扩大“指标到校”数量，从2021年的30%开始，今后逐年递增，稳步推进直到与重庆市其他区县相同的比例;进一步完善指标到校录取规则，研究全面考核录取的机制，科学制定录取办法。

　　第九，开展校外培训治理，从严管控培训机构

　　依法依规，组织多部门共同参与的校外培训机构专项整治，坚持从严治理、持续治理，依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。全面清理整治现有培训机构，坚决打击无证无照经营。

　　第十，严格监管培训过程，规范运营培训秩序

　　培训内容须在县教委备案，并接受监督。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。线上线下培训结束时间，均不得晚于20:30。从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所显著位置公布;不得聘请在职教师参与校外培训;不得聘请境外的外籍人员开展培训;不得泄露家长和学生个人信息。主管部门建立和完善“黑白名单”制度。

　　在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同时，还要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本措施执行。

　　为督促这十条措施落实到位，我县成立了县委副书记袁开勇同志任组长，副县长伍咏梅任副组长，县发改委、县市场监管局、县公安局等相关职能部门为成员的“双减”工作领导小组，负责全县双减工作的总调度。县教委督导室将严格督查，重点看学生作业时间是否符合规定，是否有给家长布置检查作业的任务，课后服务是否按“5+2”的要求开展等，并将结果纳入各中小学的年度考核。教育部和市教委将对“双减”工作实行半月通报，我县也将按要求持续推进“双减”工作，每半月发布全县各中小学“双减”工作推进情况，对开展“双减”不作为、慢作为、乱作为的学校进行通报，严重的将对学校负责人进行警告、约谈。