社评：雷蒙多访华，可以也应该取得实际成果

美国商务部长雷蒙多将要访华的消息已经传了很久，现在时间终于定下来了，是8月27日至30日这4天，她将成为自6月以来第四位访问中国的美国内阁级官员。与国务卿布林肯、财政部长耶伦以及总统气候问题特使克里相比，雷蒙多辖下的部门，主要涉及中美利益交融最密切、合作面最广泛同时也是具体纠纷最多的经贸领域，她的中国之行因此获得特别的关注和期待。

雷蒙多 资料图

不少人注意到，雷蒙多访华是“应中国商务部部长王文涛邀请”，在中美关系整体冷淡的氛围下，中方此举最大限度地展现了善意和诚意。经贸往来与合作一直是中美关系互利共赢的集中体现，经贸关系长期被视为中美关系的“压舱石”和“推进器”。但在美国对华全面遏制打压的背景下，华盛顿把中美经贸关系作为政治打击的最大目标，把损人不利己的政策本质展现到极致。可以说，美国对中国采取的一些经贸和投资限制举措既违反了国际经贸规则与原则，也十分不理性，说白了，它们正在对美国自身的利益造成严重损害。

综上所述，无论是从美国自身的利益考虑，还是从维护中美健康稳定关系及全球供应链产业链安全的大局出发，中美经贸关系都应该是最早得到修复的，其效果也将是最直接的，是中美关系重回正轨的天然突破口。这也是人们对雷蒙多访华最期待的地方。如果雷蒙多把握住了机会，完全有望在这次访华中取得一些实际成果，甚至有可能在中美关系的这个特殊阶段产生出具有特殊意义的影响。

当然，雷蒙多只能在其权限范围之内行事，但她作为美国商务部长，可以做也更应该做的工作有很多，在当前美国对华经贸政策中需要拨乱反正的问题太多了。就在美国商务部正式宣布雷蒙多访华消息的同一天，美国政府出人意料地将27个中国实体从“未经验证清单”剔除，这被广泛视为华盛顿向中国做出的一个善意姿态。但另一方面也说明美国的所谓“清单”就是华盛顿手中的面团，有时拉得很长，有时缩短一点，根据华盛顿的需要和喜好被随意揉捏。在拉长合作清单、缩短负面清单方面，雷蒙多其实可以发挥更大作用。

据美媒引述知情人士的话说，雷蒙多此前一直在犹豫是否出行，因为她不知道这是否将为美国企业带来积极成果。现在既然已经确定了访华日程，想必雷蒙多已经想清楚了这个问题。坦率地说，如果雷蒙多真的因此而犹豫，那只能说她对中美经贸关系的认知还不到位，或者说受“美国绝对优先”思维的影响太严重了。

雷蒙多想为美国企业带来积极成果，这不但无可厚非，还是值得尊重的。至于什么才是对美国企业的积极成果，就需要分清眼前利益、局部利益和长远利益、全局利益的区别。前者和后者往往并不一致，想占尽眼前便宜只让别人吃亏，既不可能实现，最终也不符合自己的长远利益和全局利益。把中美经贸的大环境搞坏了，所有在其中生存与发展的市场主体包括大量美国企业，都会成为受害者。反过来说，中美相向而行，共同努力让这个大环境变得更好，就是为美国企业带来的最大积极成果。雷蒙多访华的最大现实意义也在于此。

现在华盛顿的对华氛围非常糟糕，任何中美高层接触和沟通，都处在政治噪音的干扰之下，这次雷蒙多访华也不会例外。就在这几天，美国仍有不少声音向雷蒙多施压，警告她不要对中国软弱。这些论调会在多大程度上影响雷蒙多，我们还需要观察，但我们希望她能保持专业、务实和理性。

延伸阅读

6月以来4名美高官访华 美媒:有意为中美元首会晤铺路

中国商务部22日宣布，应中国商务部部长王文涛邀请，美国商务部长雷蒙多将于8月27日至30日访华。雷蒙多的此次访问已酝酿数月，她也将成为近期第四位访华的美国高层官员。据美国商务部称，雷蒙多此行将就美中商务关系、潜在合作领域等进行讨论。舆论注意到，在雷蒙多访华前，美国政府21日将27家中国企业与机构从未经验证清单中移出，解除对其限制，这被视为美国向中方释放出的善意信号。

美国商务部长雷蒙多

可能谈些什么？

根据美国商务部22日发布的消息，雷蒙多将在此行中访问北京和上海，并与中国高层官员和美国商界领袖会面。

在访华期间，雷蒙多期待就美中商务关系、美国企业面对的挑战及潜在合作领域等相关议题进行建设性讨论。美国商务部还称，雷蒙多22日已会见中国驻美大使谢峰，就上述相关议题及对美国、美国企业和工人具有重要意义的问题进行了富有成效的会谈。

在对华经贸关系上，雷蒙多扮演了关键角色。

《华尔街日报》称，一方面，她所领导的美国商务部重视推动中美贸易，雷蒙多此行也将与在华美企代表会晤。另一方面，美国商务部也参与管理美国对华出口管制以及在多个先进技术领域的对华投资限制。

今年8月9日，美国总统拜登签署行政令设立对外投资审查机制，限制美国主体投资中国半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域。对此，中方已表示强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。

半导体 资料图

据彭博社早前报道，雷蒙多此行可能会就成立中美商务部联合工作组与中方达成一致。这个工作组的讨论重点就是美国对华实施的出口管制措施。

《纽约时报》则指出，负责促进美国企业海外利益是雷蒙多的职责所在，她可能会试图通过此次访华扩大美中商务关系，并可能对所谓中国对外资企业的“打压”表示担忧。

美方伸出“橄榄枝”？

在中美关系敏感时刻，雷蒙多访华将传达什么信息？

据路透社报道，美国总统国家安全事务助理沙利文22日称，雷蒙多访华时将传递的信息是，美国不寻求遏制中国或让美中“脱钩”，美国对华出口和投资限制意在保护美国国家安全。他补充道，雷蒙多还将强调美国致力于维持与中国的经济关系。

沙利文称，美中正展开激烈竞争，但在此情况下也需要开展密集外交来管理美中间的复杂关系，使其不至于演变成冲突。

舆论注意到，就在中美官宣雷蒙多即将访华前一天，美国商务部出人意料地宣布将把33个实体从未经验证的名单中删除，其中包括27家中国企业和机构。这一举动受到中方欢迎。

美国商务部 资料图

此前这些企业受到美方限制，须获得额外许可，才能向美国企业购买产品。这些被移出清单的企业涉及锂电池、芯片、新能源等多领域。

美国商务部此举也被外界视为在雷蒙多访华前，华盛顿向中国方面作出的善意姿态。彭博社就称，这是华盛顿向北京伸出的“橄榄枝”。

近期，中美高层交往正呈现积极势头，雷蒙多也将成为6月以来第四位访华的拜登政府高层官员。此前，美国国务卿布林肯、财政部长耶伦和总统气候问题特使克里已先后到访中国。

《华尔街日报》称，这批官员先后访华还有意为“习拜会”铺路。今年11月，亚太经济合作组织（APEC）第三十次领导人非正式会议将在美国旧金山举行，届时中美领导人是否将会晤受到外界关注。

然而，舆论也指出，尽管中美试图稳定双方关系，但紧张局势依旧存在。

尽管美方声称不寻求与中国“脱钩”，但实际做法却并非如此。虽然美方称对华投资限制仅涉及半导体、量子技术、人工智能等领域，但这将对企业的投资环境产生更广泛的“寒蝉效应”。美国商务部也仍在计划更新针对先进制程半导体的出口管制，在去年10月的基础上增加更多限制。这些措施都已招致大量美国企业的反对。

对此，中方已多次强调，敦促美方切实履行无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展的承诺，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，为中美经贸合作创造良好环境。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身权益。