中国向欧盟“战略交底” 欧盟对华战略

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直新闻：国家主席习近平1日同来访的欧洲理事会主席会谈，特别强调各国都在思考未来之路，中共二十大给出了中国答案，管先生，你对此有何解读？

特约评论员 管姚：根据新华社电稿，今天在会见一开始，中国元首就强调，米歇尔主席代表欧盟全体成员国在中共二十大结束后不久访华，体现了欧盟发展对华关系的良好意愿。实际上，欧盟方面对米歇尔此访也是高度期待，并且已经在前期做了充分准备。

根据欧洲媒体爆料，米歇尔这次来华，是在上月出席巴厘岛G20峰会期间，与中方达成访问安排的，就在上周，欧洲理事会包括米歇尔本人，都已率先公布了访问行程。米歇尔作为欧盟领导人访华，延续了此前德国总理朔尔茨为期一天的旋风式访问安排，放到更大时间背景来看，欧洲理事会官网上周发布的访问公告，特别谈及10月间围绕中欧关系进行的所谓“战略讨论”。所以就欧方而言，来华进行面对面战略沟通的意愿与动机都相当强烈，而且之前中国最高领导人也已和欧盟两驾马车即法德领导人朔尔茨与马克龙进行了正式会晤，前期沟通非常深入。中方释放的信息非常明确，高度重视中欧关系，搞好中欧关系意义重大，正如今天中国元首在会见中再次强调的，国际形势越动荡，全球挑战越突出，中欧关系的世界意义就越凸显。

中国元首再度阐释中国答案，无疑是在向欧盟方面“战略交底”，一定程度上也是在回应欧方战略关切。百年未有之大变局集中体现为加速演进的世界之变、时代之变、历史之变，中共二十大给出的通向未来的“中国答案”，今天中国元首高度概括为中国式现代化的5个特征，表现在外交上，那就是中国永远不称霸，永远不搞扩张，中国将以四个稳定，也就是自身制度的稳定、治理的稳定、政策的稳定、发展的稳定，不断为动荡变革的世界注入最宝贵的确定性与稳定性。具体到对中欧关系的定位与期待，中国元首特别表示，期待欧盟成为中国式现代化道路的重大伙伴，分享中国的三重机遇，即超大市场机遇、制度性开放机遇与深化国际合作机遇。

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直新闻：中国元首就中欧关系发展提出四点看法，强调反对各种形式的“新冷战”，这又意味着什么？

特约评论员 管姚：中国元首今天强调的四点看法，同样是在战略层面回应欧方关切，与欧方进行深入、务实的战略沟通，进而，也是对中欧关系的发展方向，作强有力的战略擘画与引领。

这四点看法有虚有实，既有道的层面的探讨，也有术的层面的厘清。秉持正确认知被置于最靠前位置，其实是在回应欧盟所谓战略讨论，也就是说，要基于何种认知定位中欧关系，是定位伙伴、对手抑或敌人？中国元首明确作答，要超越冷战思维，超越制度对抗，反对各种形式的“新冷战”。后三点看法，聚焦分歧管控与合作推进，是中欧关系面对的一系列实操性议程，也见证了中欧关系的深度与广度。就开展更高水平合作，中国元首重申要共同反对把经贸科技交流政治化武器化，共同反对搞“脱钩断链”、保护主义，这无疑是当下欧洲产业界面对的一大困扰。比如荷兰的光刻机生产供应商ASML，要开拓中国市场，现在就面临来自美方的实质性干预。所以就此而言，今天中国元首再度重申的“中方支持欧盟战略自主”格外重要。换句话说，这四点看法能否落地，关键在于欧盟方面能否保持战略自主，多大程度上实现战略自主。

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直新闻：那么在你看来，欧盟能保持战略自主吗？

特约评论员 管姚：我注意到，近段时间以来，中国元首与欧盟或成员国领导人会面沟通，战略自主是必谈话题，无论见朔尔茨或马克龙，习近平都在反复强调中方支持欧洲保持战略自主。比如在京会见二十大后首位来访的西方大国领导人朔尔茨，中国元首就强调指出，希望欧盟坚持中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。荷兰ASML公司的中国生意快要做不下去了，症结正在此：依附受制于第三方。再举个眼前例子，中国元首与米歇尔会晤之时，法国总统也正在访问美国，但美国媒体刻意炒作，马克龙进白宫会拜登，是要共商“应对中国”之道。如果马克龙访美就是为了应对中国，那么他拟议中的明年初访华行程，又是什么战略目的呢，难道反过来是要应对美国吗？这不就是来自美国媒体的针对与制约吗？

为期两天的北约外长会，刚刚在罗马尼亚首都落幕，美国国务卿布林肯昨天在布加勒斯特公开扬言，北约成员国已就应对所谓“中国战略挑战”达成共识，将采取一系列后续行动，包括一致协调对华技术出口管制，对中国投资实施安全评估，等等。今天，《纽约时报》给出了一个煽动性标题，NATO Nations Grow More Receptive to U.S. Pleas to Confront China，北约国家对美方对抗中国的呼吁越发认同。估计读到这条新闻，荷兰ASML公司面向中国市场的经理人员，都会头大。我们也知道，北约成员国大多也是欧盟成员，面对大西洋对岸霸权国的美式针对、制约乃至霸凌，欧盟究竟能保持多少战略自主与独立性，这恐怕是米歇尔与他的欧盟委员会主席同事冯德莱恩以及一众欧盟成员国，需要认真回答的。我注意到，今天米歇尔也谈到，欧方愿同中方继续推进中欧投资协定进程，其实中欧投资协定本来在德国总理默克尔在任时就已签署了，但为什么至今还需要推进呢？在我看来，欧盟能否在对华政策上实现独立自主，中欧投资协定议程是一个很有效的即时检验。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员