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欧洲议会贸委会主席呼吁欧洲联盟针对美国《通胀削减法》向世贸组织提起申诉

时间:2022-12-04人气:作者: 佚名

欧洲议会贸委会主席呼吁欧洲联盟针对美国《通胀削减法》向世贸组织提起申诉

据央视新闻,欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格呼吁欧洲联盟针对美国的《通胀削减法》向世界贸易组织提起申诉。



资料图

德国丰克媒体集团当地时间12月4日援引朗格的话报道称,《通胀削减法》相关内容与世贸组织规则不相符,他不认为欧盟与美国的谈判能解决争议,“不会有大的实质性改变”。

美国总统约瑟夫·拜登8月签署《通胀削减法案》,内容包括提供高额补贴以支持电动车等绿色产业在美国本土发展。

这一做法引发欧盟等方面的忧虑和反对,被指破坏公平竞争、损人利己。法国总统埃马纽埃尔·马克龙本周访美时说,《通胀削减法》相关措施对欧洲企业而言“极为咄咄逼人”,是在以损害欧洲利益的方式解决美国的问题。他与拜登讨论这一议题,后者仅表示愿意“微调”。白宫发言人卡里娜·让-皮埃尔2日说,不会寻求在国会修改这项法律。

另据看看新闻此前报道,当地时间11月30日,法国总统马克龙在访美行程的第一站,就向美方发出了直言不讳的批评,警告美国的补贴法案将会分裂西方。

多家外国通讯社报道称,当天,马克龙在同美国国会议员和商界领袖共进午餐时表示:“法国不想成为一个销售美国产品的市场,实行《通胀削减法案》的后果是,您可能搞定您的问题但您会增加我的问题,抱歉我说得这么直接。”



马克龙同美国国会议员和商界领袖共进午餐

今年8月,拜登签署国会通过的《通胀削减法案》,完成立法程序。根据该法,美国政府将为主要生产环节在美国境内完成的绿色产业提供高额补贴,根据法国贸易部长的说法,该法案中有大约2000亿美元资助违反世贸规则,其中,比较受到关注的是美国对购买电动车者的7500美元补贴。能获补贴的标准是多数使用北美制造元件和在北美组装。

相比之下,法国也有类似补贴,却没有划定电动车的产地来源。类似保护主义条款,不止于电动车,还包括太阳能板,风力发电机等等。也因此,不少欧洲新能源厂商加大对美投资,而减少在欧洲的投资。这一法案成了当前美法关系乃至美欧关系的主要症结。



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事实上,欧洲的要求很简单,就是要求法案的“买美国货”条款同时适用于欧洲货,使得美欧厂商有同样起跑线,对此,复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧洲学会副会长丁纯表示,事实上,马克龙此次访美不仅代表法国,还代表包括德国在内的欧盟。在马克龙访美之前,欧盟发出了明确的信号,反对美国的《通胀削减法案》。欧洲人觉得美国的“削减法案”扭曲了市场,违反了WTO的相关规则,尤其是汽车或者电动车产业,在美国生产能够得到美国国家的补贴。

丁纯指出,眼下欧洲面临能源危机,美国将大量的液化天然气以三到四倍的价格卖给欧洲,在这一背景下,美国还诱导欧洲支柱企业去美国投资、生产,这就引起了美欧之间严重的贸易对立。因此,马克龙此访希望拜登政府在“削减法案”问题上,能像对墨西哥那样,给欧盟一定的豁免权。



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不过,在丁纯看来,“削减法案”对拜登来说是政治业绩,尤其是国会众议院落入共和党人的情况下。其次,如果对欧盟实施豁免权,那么,美国的其他盟友韩国、日本等也会要求“网开一面”,这对拜登政府来说,显然是做不到的。



马克龙和拜登

有舆论称,在美国不愿意对欧洲取消“削减法案”的情况下,法国会基于WTO的框架对美国发起挑战。对此,丁纯并不看好美法去WTO“对簿公堂”。丁纯进一步称,实际上,在马克龙启程访美前夕,德国总理朔尔茨表示,如果美国不予以让步,可能会升级成贸易战。马克龙此访也意在给美国施压,让拜登适可而止,不然或将落个“两败俱伤”的局面。(看看新闻Knews编辑:周雯飞)

延伸阅读

从盟友到背锅侠,美欧会以“离婚”收场吗?

中新网北京12月3日电(甘甜) 当地时间12月2日,法国总统马克龙结束为期三天的访美之行。

这是马克龙第二次对美进行国事访问。美国以罕见规格欢迎,有意展示双方“热络关系”。但精心安排之外,难掩美欧地缘政治分歧。

曾经亲密的盟友,渐行渐远。本想要寻求“公平”和“尊重”,但马克龙带回欧洲大陆的,似乎只有空荡荡的溢美之词和难以兑现的口头承诺。

亲密会面之外,欧洲独自受伤

马克龙是拜登政府接待的对美国进行国事访问的首位外国领导人。为了强调美法联盟的关键意义,美国方面举行了一系列隆重的欢迎仪式。

12月1日,拜登在白宫会见马克龙。两人之间握手、拥抱等一系列小互动,被法新社形容为“涌现出兄弟情谊”。80岁的拜登评价44岁的马克龙为“亲密的朋友”,重申法国是美国“最古老的盟友”。

但会面之外,是美欧间的贸易分歧日益严峻,给盛宴蒙上抹不掉的阴影。

数月以来,拜登签署的《通胀削减法案》中的歧视性补贴措施,引发欧洲强烈不满。而就在访美首日,马克龙在与美国国会两党议员、商界领袖会面时直接“开火”,他只是希望被美国“当作一个好朋友来尊重”,但美国的贸易补贴消除了与欧洲的公平竞争环境,“极具侵略性”。

马克龙此举,多少让拜登有些尴尬。在与马克龙举行新闻发布会时,拜登回应说,“美国不会为此而道歉”,他本人亲自签署了这则法案,也不会为此而道歉。但美国可以对相关政策做出微调,他们无意让欧洲付出代价。

美国的让步,有多少能实现?有分析称,即使拜登想撤回某些贸易措施,但民主党在中期选举中失去众议院多数席位,其任何议程都将难以在国会轻易闯关。再加上俄亥俄和密歇根等州的汽车产业势力强大欢迎巨额补贴,马克龙此行显然很难取得重大成果。

渐行渐远,美欧将以“离婚”收场?

这并非美国首次对其所声称的重要盟友“捅刀”。法国和欧洲其它国家,更是多次被美国当成挡灾救火的“接盘侠”。

去年,美英澳高调宣布建立“三边安全伙伴关系(AUKUS)”,让法国人感到“被蔑视和被边缘化的不愉快滋味”。美国还“背地捅刀”,截胡了法国与澳大利亚数百亿美元潜艇大单,更是让马克龙大为光火,两国关系陷入低点。

如今,美国又在乌克兰危机中大发“能源财”,再次让盟友们感到在伤口撒盐的委屈和愤怒。欧洲减少对俄能源依赖,转向美国购买天然气,但价格是美国购买相同燃料成本的三到四倍。

与此同时,欧洲还在替美国收拾叙利亚、阿富汗、伊拉克等问题的烂摊子。特别是难民涌入所引发的社会问题持续影响和撕裂着欧洲。相较之下,美国长期以来愿意接收的难民数量则相对有限,拜登政府还被曝可能无法落实2022财政年度的难民指标。

随着美欧之间分歧日益加深,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫讽刺道,二者之间的“婚姻”很可能会以“离婚”收场。

在美国看来,与欧洲几大传统盟友间的情谊或许早已不复往日。一名要求匿名的美国陆军驻欧洲的高级将领日前接受美国政治新闻网站Politico采访时称,继英国之后,德国也不再被认作美国的“最佳伙伴”;另一方面,波兰已经“发展成我们在欧洲大陆最重要的伙伴”。

他解释说,尽管美国和波兰在政治上站得不是很近,但在对乌克兰进行军事支持一事上,华盛顿和华沙密切合作。

但Politico一语道出美国心里的“生意算盘”:“没有一个国家像波兰这样打算这么快、这么广泛地扩军。谁获得了波兰的军备订单,就能长期受益,因为那还涉及武器的维护和修理。”

呼吁战略自主,欧洲能否摆脱对美依赖?

近年来,欧洲领导人多次呼吁加强欧洲战略自主。这次,美国推出《通胀削减法案》后,要求摆脱对美依赖的声音再次出现。

法国带头呼吁为欧洲企业提供本国的政府支持,包括大规模补贴。一些德国官员则指出,欧盟仍有2000亿欧元的疫情恢复基金可用,可以重新用于支持工业。

还有欧洲媒体评论称,今天的欧洲人必须扪心自问:为什么我们的和平繁荣要取决于美国的利益?

这些声音会否成为欧洲实现战略自主的推动力,还是仅仅是一种外交表态?

事实上,欧洲要想真正实现战略自主,仍有很长的路要走。此前有分析称,特朗普当选美国总统及英国脱欧,对欧盟产生巨大冲击。欧洲国家内部怀疑自由主义秩序的声音逐渐出现,要求改革新自由主义的经济模式呼声变大。而新冠疫情进一步暴露了欧洲知识上依附美国模式的风险,也引发欧洲社会内部的知识反思。

然而,这些反思还不足以反映到政治和政策层面上。一旦出现外部危机的冲击,欧洲战略自主的热情很可能被战略恐慌所取代,原来的“美国中心思维”模式也将复位。