巴西联邦共和国总统卢拉将于4月12日至15日对中国进行国事访问。这也将是他第三次对中国进行国事访问。在拉美地区各国与中国频繁开启元首外交的热潮下,此行也将开启中巴双边关系的新起点。
巴西总统卢拉
卢拉的访华计划此前因其患流感和肺炎而推迟了半个月,但推迟并没有影响其访华的热情。据巴中通讯社报道称,最新公布的访华代表团“扩容”了。巴西此前公布的访华代表团名单中包括多名内阁部长、州长、27名议员和240名商界领袖。而最新公布的名单中再添12名巴西联邦参议员、众议员。届时,陪同访华的国会议员总数将达到39人。
外交部发言人汪文斌在今日(11日)的例行记者会上表示,卢拉总统康复后不久,即率大型代表团来华进行国事访问,充分体现了中巴两国对此访和对发展双边关系的高度重视。中方愿同巴方一道,以此访为契机,推动两国各领域互利友好合作提质升级,为促进发展中国家团结协作,携手应对全球性挑战注入更多正能量。
特殊行程安排释放卢拉此行的合作重点
在卢拉访华的行程安排上,第一站由此前的北京改为了上海。分析人士表示,这对于一国领导人访华来说,是较为特殊的安排。
不过,从访华代表团的人员分配来看,就不难理解其特殊安排的目的了。据悉,本次巴西随行人员中包括基础设施、银行、农业综合企业、食品、服装和鞋类、电信以及数字创新等多个领域的商界代表。可以看出,经贸议程将是巴方此行寻求的合作重点。在上海的访问期间,卢拉第一站就将出席巴西前总统迪尔玛·罗塞夫担任金砖国家新开发银行行长的就职典礼。
金砖国家新开发银行由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非共同发起,2015年7月正式开业,旨在为金砖国家等新兴经济体和发展中国家的基础设施和可持续发展项目调动资源,并作为多边和区域金融机构为全球增长和发展作出努力。
巴西前总统迪尔玛·罗塞夫
罗塞夫于2011年至2016年担任巴西总统,她也是巴西历史上首位女总统。外交部发言人毛宁在此前应询时曾表示,罗塞夫女士是知名的政治家、经济学家,长期以来积极致力于全球发展事业,在国际社会享有卓越的声望,具有重要的影响力。巴西政府提名罗塞夫女士出任金砖国家新开发银行的行长,充分体现出对新开发银行和金砖合作机制的高度重视,中方对此表示赞赏。
值得注意的是,随着金砖国家新开发银行的成员不断扩充,这一机构在支持发展中国家和新兴经济体发展方面发挥着积极作用。
巴西在金砖合作机制中一直扮演着非常积极的角色。此次卢拉第一站就来到罗塞夫的就职典礼,既是对于本国前领导人的支持,更体现了对于金砖合作机制的重视,为接下来的中巴领导人会晤打下基础。
深圳卫视直新闻记者还注意到,卢拉在上海的行程中还有满满的“新基建”元素。据报道,他将重点参观上海的城市建设和企业发展,并将参观科技公司华为、以及刚刚建成的书赞桉诺研发与创新中心。
为何巴西急于加强新基建的合作?据了解,巴西当前以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的“新型基础设施建设”难满足经济、社会发展的需要。当前,巴西政府制定了数字经济发展战略及规划,望通过5G网络、数据中心、人工智能等创新科技,将数字经济打造成新的经济增长点。
而近年来中国数字经济蓬勃发展,产业规模持续快速增长,已数年稳居世界第二。外媒分析表示,在卢拉到访中国期间,两国有望在相关领域签署一系列交流合作协议。有分析指出,中巴合作将有助于巴西在新基建领域深耕,带动数字经济的发展。
中巴或签署“一带一路”合作协议
此外,外界颇为关注巴西或与中国签订“一带一路”合作协议。事实上,自2009年,中国一直是巴西最大贸易伙伴。作为拉美地区经济体量最大的国家,为何迟迟没有与中国签订“一带一路”合作协议?
要指出的是,巴西国内有相当一部分亲美政客,受美国“门罗主义”的影响。比如巴西前总统博索纳罗在涉华问题上曾不止一次地发出复杂的信号。因此,中巴两国此前呈现“政冷经热”局面。
今年是“一带一路”倡议提出10周年,当前已有21个拉美国家与中国签订了“一带一路”合作协议。另一方面,中国和巴西与上月达成协议,两国将在双边贸易将放弃美元,改用本币结算。这无异都为两国进一步合作做了铺垫。
卢拉和拜登
纵观卢拉的外交政策,他始终将与发展中国家的合作放在首位,但外界也指出,这并不代表与西方国家对立。值得留意的是,卢拉在今年上任之后第一站就选择到访美国,并与美国总统拜登就应对气候变化和“保卫民主”等议题进行了深刻讨论。在巴西前总统博索纳罗在位期间,巴西与美国的外交关系较为冷淡,因此卢拉到访美国旨在重启美巴关系。不过,巴西媒体指出,卢拉的华盛顿之行缺乏实质成果。
世行上调中国增长预期 为各国与华合作注入动力
回到此次卢拉访华计划,从人员配置、行程安排、以及媒体舆论等信息中都能看出巴方期待颇高。值得一提的是,中国的经济增长也为各国与中国开展合作注入了一枚强心剂。世界银行行长近日将2023年中国增长预期由4.3%上调至5.1%,全球增长预期由1.7%上调至2%。经济合作与发展组织最新一期报告也将中国经济增长预期上调至5.3%。
汪文斌
汪文斌今日指出,今年以来,中国经济继续呈现恢复向好态势,增长动能强劲,消费、投资等主要经济指标向好,市场预期明显改善。近期,多家国际组织上调了对今年中国经济增速的预期。国际主流媒体和经济学家也表示,中国一系列经济数据是充满希望的信号,中国经济活动和需求的反弹,将为全球经济增长提供更多动力。中国发展离不开世界,世界发展也需要中国。
作者丨王贝妮,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
排版丨何欣颖,深圳卫视直新闻编辑
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