德媒：德政府正拟定投资秘密清单，与中国“一带一路”竞争

来源：环球时报

【环球时报驻德国特约记者 青木】“这是对抗中国全球影响力的政府计划”，德国《商报》12日报道，欧盟希望通过“全球门户”计划对抗中国的共建“一带一路”倡议——迄今为止收效甚微。《商报》从德国政府获得的文件显示，德国政府正在制定具体的投资秘密清单，其中一个重点是巴尔干地区。

这份秘密清单已经由德国政府发送给欧盟委员会，旨在为欧盟“全球门户”计划提供帮助。该清单中提出总共20个灯塔项目。其中包括：支持博茨瓦纳和纳米比亚建设大型太阳能发电厂；建设一条新的火车路线，连接内陆国家布基纳法索和加纳海岸。同时，在加纳首都阿克拉附近规划风力涡轮机项目。德国外长贝尔伯克对《商报》说。“我们必须向其他国家表明，我们作为欧盟可以提供更好的报价——透明的、平等的、没有约束力的合同。”现在的问题是尽快将第一个灯塔项目付诸实施。

德国外长贝尔伯克 资料图

“全球门户”计划的一个特别关注点是巴尔干地区。根据德国政府的秘密清单，波黑也将建设一个风电场。《商报》称，波黑有向清洁能源生产过渡的机会，但目前主要的能源依然是化石燃料，这些项目主要由中国资助，“这导致依赖”。德国政府还计划在塞尔维亚促进锂的开采，以加强欧洲的电池生产，并减少对中国原材料的依赖。

此外，德国政府认为，欧洲应努力改善老挝、越南和泰国之间的交通联系。“该项目可能是‘一带一路’南北路线的欧洲替代方案，”德国政府的文件写道。

除了基础设施项目和绿色能源项目，德国政府还计划投资数字化工程。其列出的清单建议，“全球门户”可以入股一条连接智利和澳大利亚的海底电缆，该电缆预计于2025年投入运营。

《商报》称，一年前，欧盟委员会主席冯德莱恩提出“全球门户”的概念，但在那之后，相关工作几乎没有实质性进展。布鲁塞尔官员承认，近几个月来基础设施倡议方面的工作有所欠缺。俄乌冲突削弱了推进项目的能力，委员会幕后的权力斗争也在肆虐，影响该项目的实施。

迄今为止，德国是唯一向布鲁塞尔发送“全球门户”项目内部协调提案的欧盟国家。在收集想法时，德国政府还征求了企业的意见。《商报》称，德国经济界对“全球门户”计划寄予厚望，希望获得丰厚的订单。德国工业联合会 (BDI) 预计“德国公司将在很大程度上受益于通过‘全球门户’从发展中国家和新兴国家获得的订单”。

德国联邦议院社民党议员尼尔斯·施密德称欧盟早就应该开始行动了，德国政府提供的项目清单是重要的一步，但“最重要的是欧盟要立即做出决定，否则‘全球门户’计划将胎死腹中”。

延伸阅读：

朔尔茨访华刚过去一周 德国就传出针对中国的坏消息

中国在这一领域更是居于世界领先地位，为全球市场提供约15%的200毫米晶圆。

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德国总理朔尔茨在11月4日携大众、宝马等企业天团访问中国，虽然仅仅只在中国停留了11个小时左右，但却收获满满，签下数额达千亿元的大单。

谁知道，刚刚过去一个星期，德国这边就传出了不好的消息，德国政府单方面毁约，决定禁止将本地的芯片企业出售给中国投资者。

这到底是怎么回事？

禁止收购！

11月10日早上，中国及全球最大的纯MEMS晶圆代工厂赛微电子发布公告，称德国政府正式禁止旗下子公司瑞典Silex收购德国FAB5。

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Silex 是赛微电子位于瑞典的全资子公司，而德国 FAB5指的是汽车芯片制造商 Elmos 在当地的所有产线资产，即标准的8英寸晶圆产能。去年12月，赛微电子和 Elmos 签署《股权收购协议》，Silex 拟以8450万欧元（折合约为6亿元人民币）收购德国 FAB5。

彼时赛微电子称，若交割顺利，德国 FAB5将在2022年7月成为公司全资子公司。然而，收购审查历时10个月，德国政府的一纸通知，宣告了这场中资海外收购案以失败告终。

关于此事，德国经济部部长哈贝克表态称：“当涉及重要基础设施或存在技术流向非欧盟国家买家的风险时，我们必须密切关注公司收购行为。”尤其是在半导体领域，“保护德国的技术和经济主权非常重要！”

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德国经济部长哈贝克持强硬的对华态度

在此届德国政府中，经济、外交等部门由绿党把持。绿党的政客们认为，Silex 的此次收购，会对德国的公共和秩序安全产生威胁，所以，下令叫停此项收购。

赛微电子表示，因为该禁令，原本应接近尾声的本次收购交易将无法继续并完成。交易相关方将详细分析德国联邦经济事务与气候行动部的决定文件，并决定随后采取的进一步行动。很显然，如果赛微电子成功收购德国 FAB5，不仅能将业务触角延伸到汽车电子领域，还能迅速掌握车规级芯片量产能力，并顺势拿下国际一线客户，双方几乎是双赢。但赛微电子已经和这个机会擦身而过。

德国芯片制造商埃尔默斯（Elmos）也觉得非常委屈，他们打算将旗下的晶圆制造厂出售给赛微电子控股的瑞典子公司，双方谈了将近一年，是一笔双方你情我愿的交易，如今交易一旦取消，就会造成大量工作岗位的流失，更重要的是，这家公司强调，从长远来看，此次出售将“加强德国的半导体生产能力”！

德媒《世界报》就在报道中指出，实际上，业界普遍认为埃尔默斯的技术是过时的。埃尔默斯打算出售的只是晶圆生产厂，这家工厂并不能生产300毫米大直径的高端芯片晶圆，只有200毫米的晶圆。而在这方面，相关技术已经诞生了几十年，中国在这一领域更是居于世界领先地位，为全球市场提供约15%的200毫米晶圆。

显而易见，埃尔默斯方面并不十分认同政府这一决策的合理性。与此同时，德国联邦经济部还阻止了另一桩类似的收购案，即有中资企业计划收购总部位于巴伐利亚州的半导体设备公司ERS电子（ERS Electronic）。

据相关德媒报道，德国联邦经济部部长哈贝克正打算总体上提高中资企业在关键技术领域收购德国企业的难度。德国内部也不乏观点认为，禁止中资收购芯片制造企业是合理且必要的。

这意味着，中企海外并购的难度恐会进一步加大。

《世界报》就此评论，拒绝收购，并不是德国的国家安全真正受到了威胁，实际上更多的是政治层面的含义，以此向美国发出一个信号——德国至少部分支持对中国科技行业的强硬制裁。

朔尔茨的无奈

德国单方面的毁约，让许多网友非常不满。原因就是朔尔茨刚刚才率领众多德企结束了对中国的访问。在出发前，朔尔茨还发表署名文章，强调不应该与中国“脱钩”，而是要共同维护供应链的稳定，积极合作共赢。

而且，就在朔尔茨到访的当天，中国就为其送上了大礼包——中国航空器材集团与空客公司签署了140架飞机的采购订单，其中包括132架A320和8架A350飞机，总价值约170亿美元。可以说朔尔茨是满载而归。结果现在却传出了德国经济部阻碍与中国芯片企业合作的消息，自然是让人难以接受的。

不过话说回来，这也不是朔尔茨一个人可以决定的。

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目前德国政府是个“红绿灯”政府

这就不得不说到这届德国的政府构成了。目前，德国政府由社民党、绿党和自民党三党共同执政。其中，外交部长和经济部长均由绿党成员把持，对中国一贯采取强硬态度。

此前，中国远洋集团收购德国汉堡港股份一事，就遭到了绿党的抵制。本来中企要收购汉堡港码头35%以上股份，最后变成24.9%的股份，这还是朔尔茨一直拖着不开讨论会，不让产生否决议案，才让收购协议自动生效。

只是这一次，朔尔茨似乎没能抵制住来自绿党的掣肘。

事实上，德国政府的割裂不光体现在此次收购上，还体现在外交路线上。

在朔尔茨访华前夕，德国外长贝尔伯克就在中亚地区，公然对朔尔茨的访华之旅指手画脚，让朔尔茨一定要坚持底线，敢于表达自己的诉求，敢于跟中国“硬刚”。她还给中亚国家建议——跟中俄“保持距离”。

如此大张旗鼓地跟朔尔茨“唱反调”，再一次说明朔尔茨领导的“红绿灯”政府有时候不得不来回转换信号灯呀。

关于德国方面的做法，中国外交部发言人赵立坚表示，虽然不清楚合作的具体事项，但是中国政府一直支持中国企业在尊重各国法律的基础上开展合作。所以，德国应该正视中国企业的正常经营权利，不要将政治问题与经贸问题混为一谈，更不要以安全原因为借口搞保护主义。