公职人员酒后驾车致一死一伤 公职人员酒驾肇事

封面新闻记者 郝莹

6月28日，汉中市的帅先生告诉封面新闻记者，他的父母于6月5日下午遭遇了一场车祸，父亲身亡、母亲受伤。肇事司机谷某林是汉中市南郑区民政系统的公职人员，经交警查证，事发时属酒后驾车。

陕西汉中市公安局南郑分局交通警察大队出具的《道路交通事故认定书》显示：事故发生时间为下午3时44分，谷某林报警并拨打120后，随救护车前往汉中3201医院。安排妻子协助抢救伤者后离开，次日上午8时30分许到案。

帅先生质疑，谷某林在肇事后失联近16小时，是不是有过逃逸企图？他次日投案后，体内的酒精也已经代谢，无法检测属于酒驾还是醉驾，对量刑有何影响？

6月29日，封面新闻记者从两位律师那里了解到，酒驾与醉驾均属于酒后驾车，醉驾属于刑事犯罪，如果构成重大事故的，则涉嫌交通肇事罪。在本案中，逃逸的认定存在一定争议，若认定为肇事后逃逸，应处三年以上七年以下有期徒刑。

目前，因涉嫌交通肇事罪，谷某林已被警方采取刑事拘留。6月29日，当地汉中市南郑区民政局表示，谷某林已被免职。

事故现场俯瞰图 绿色系行车轨迹 红色撞车点 黄色离斑马线较近的系女性强者 较远位置系男性死者 红圈处系肇事车辆 图源受访者

酒后驾车肇事致一死一伤

车祸发生在6月5日下午3时44分许，帅先生的父母骑着电动车出门，通过恒大城小区门口的斑马线。封面新闻记者在事故现场看到，斑马线所在的城区主干道南郑大道是一条双向八车道的大路，斑马线处不是路口，没有信号灯。

帅先生告诉记者，从事故车辆的行车记录仪中可以看出，事发时车辆行驶在靠右的第二车道，事故发生前没有减速刹车迹象。事发后路人拍摄的视频中，帅先生的父母被车辆撞飞，摔倒在斑马线外数十米远的地方。

《道路交通事故认定书》显示，事发后，谷某林报警，并同救护车将伤者送医院，安排其妻子协助医院抢救伤者后离开。当日20时许，帅某某经汉中市3201医院抢救无效死亡。次日上午8时30分，谷某林到案，经查证谷某林事发前饮酒后驾驶机动车。

帅先生母亲诊断记录 图源受访者

家属质疑事后逃逸躲避酒精检测

6月5日下午5时许，帅先生接到父母遭遇车祸正在医院抢救的电话。家属赶到医院时，肇事司机谷某林已经离开。“我父母还在抢救，他妻子是3201医院其他科室的医生，在医院等着抢救。我去问他妻子、问交警，肇事司机在哪，他们都说不知道，联系不到，找不到人。”帅先生说。

6月6日早上，帅先生从当地交警处了解到，事故次日8时30分许，谷某林前往南郑区公安局投案自首。《道路交通事故认定书》显示，经查证谷某林事发前饮酒后驾驶机动车。

事故责任认定书 图源受访者

帅先生称，谷某林投案时距离案发超过16个小时，酒精已经代谢挥发。他从警方处了解到，认定其酒后驾车主要通过同饮的证人证言等证据。“我怀疑他失踪了一晚上，就是为了逃避酒精检测出醉驾。”

根据交警出具的《道路交通事故认定书》本案中，谷某林驾驶机动车违反《道路交通安全法》第二十二条，第四十二条，第四十七条，依据《道路交通事故处理程序规定》第六十条（一）项，谷某林负此事故全部责任。

《道路交通安全法》第二十二条明确规定：“饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。”

此外，帅先生提供的相关鉴定书显示，陕西西安金华交通事故痕迹物证司法鉴定所出具了《司法鉴定意见书》，认定事发当日15时44分50秒时，甲车左前部与乙车右侧发生碰撞。鉴定意见显示，视频画面显示时间“15:44:49”的甲车行驶速度约为81km/h。甲车是肇事司机谷某林驾驶的白色小型轿车。

根据交通规则，城区主干道限速60km/h，肇事司机谷某林存在超速行驶行为。

肇事司机曾任敬老院院长

公开信息显示，谷某林生于1989年，是汉中市南郑区民政局的一名公职人员。参与招考被分配到区民政局中心敬老院工作后，谷某林先后任中心敬老院青树区域敬老院院长助理、中心敬老院膳食部科长等职，2015年3月经主管部门考核，任南郑区黎坪区域敬老院院长。

当地报道称，谷某林曾先后被授予“陕西省白明孝亲敬老之星”荣誉称号，被汉中市老龄服务业协会评为先进工作者，被南郑县老龄工作委员会授予“南郑县孝亲敬老先进个人”荣誉称号。

6月29日，汉中市南郑区民政局工作人员告诉封面新闻记者，6月21日，民政局已经依照相应规定，对谷某林作出了免职决定。

据上游新闻报道，汉中市南郑区民政局有关负责人表示，当地曾三令五申要求党员干部不得迟到早退。事发当日是周一下午3时-4时，谷某林属于擅自离岗，并非因公外出，“事情发生后，我曾专门问过他，当天究竟去干什么了。他给我说的是，他去接孩子放学。但真实情况是什么，我们现在也不清楚。”

目前，区纪委监委派驻区民政局纪检组已经依照党纪有关规定，对此事展开调查。

司法鉴定意见书 图源受访者

受害人生前照料残障女儿

6月28日，帅先生告诉封面新闻记者，他的父亲今年75岁，是国有企业的退休干部。事发前一直身体状况良好。受伤的母亲平时会做一些会计兼职工作。帅先生的妹妹今年四十多岁，因从小智力障碍，直到事发前仍依赖父母照料。“车祸发生后，我父亲去世，母亲受伤住院，妹妹也没人照顾了，对家庭的打击非常大。”

让帅先生无法接受的是，事故发生后，肇事方并未主动看望住院的母亲，也没有诚恳表达歉意。“我和他们家里人见了两次，一次是岳父，一次是三爸、干爹，他们表示除强制赔偿外，愿意再赔偿10万元。但我父亲的生命不是这样衡量的，我只能感受到他们一家人对生命的漠视。”

律师：存在肇事逃逸嫌疑

6月29日，北京市康达（西安）律师事务所，刘云芳律师表示，肇事逃逸是指发生交通事故未能保护现场，报警要求处理，肇事者为了逃避责任承担而逃逸。本案中，肇事司机次日投案，不影响肇事逃逸的认定，逃逸的原因在于逃避法律追究，针对的是当时发生交通事故，应该及时处理，而不是次日再处理。

江苏法德东恒律师事务所高级合伙人蓝天彬律师说，肇事者把人送到医院后离开，是否属于逃逸，在实践中有一定的争议。一种观点认为，《刑法》之所以将逃逸规定为交通肇事罪的法定刑加重情节，是因为在这种场合下有需要被救助的被害人，这样规定能促使行为人救助被害人，逃逸就是指逃避救助被害人的义务。造成交通事故后，行为人让家属或朋友去救助伤者，而自己离开现场的，不应该认定为逃逸。另一种观点认为，将伤者送到医院后又偷偷离开的，有报案条件和可能而不予报案事后被抓获的，就应当认定为具有逃避法律追究的目的，属于逃逸。

根据《刑法》规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

对于本案中谷某林逃避酒精检测的问题，刘云芳认为，司机逃逸后，通过一晚上的酒精挥发，确实很难在第二天再查出血液中的酒精含量。对于涉嫌酒驾的当事人逃逸，可以根据间接证据来证明酒精含量，例如，通过如饭店提供的饮酒数量、发生事故的过程、一同喝酒的其他人血液酒精含量检验结果等来证明。

法律规定，酒驾和醉驾的标准不一样，血液中的酒精含量大于、等于80mg/100ml的，为“醉驾”；小于80mg/100ml的，但大于、等于20mg/100ml的为“酒驾”。酒驾属于行政违法行为，驾驶员会被罚款，也可能被行政拘留。而醉驾属于刑事犯罪，在没有造成严重后果的情况下，涉嫌危险驾驶罪，一般会被判处拘役并处罚金。如果构成重大事故的，则涉嫌交通肇事罪。

蓝天彬律师补充，酒驾和醉驾都是酒后驾车，本案中，司机导致一死一伤，法定刑是三年以下有期徒刑或者拘役。如果认定为肇事后逃逸，处三年以上七年以下有期徒刑。