撰文 | 熊颖琪
据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、河北省纪委监委消息:中国证监会会计部原主任王宗成被开除党籍和公职。
政知君注意到,纪委对这名30年证监“老将”的通报措辞极为严厉,并出现多处罕见表述。
在证监系统工作30年
王宗成,出生于1965年3月,安徽肥东人,1998年12月加入中国共产党,硕士研究生学历。1985年7月参加工作,1993年4月进入中国证监会工作。
中国证监会会计部原主任王宗成 资料图
王宗成在中国证监会系统工作了近30年,曾任中国证券监督管理委员会会计部处长,中国证券监督管理委员会陕西监管局党委委员、副局长,中国证券监督管理委员会稽查局(稽查一局)副局长、稽查总队副总队长等职。
2012年4月起,王宗成任中国证券监督管理委员会创业板发行监管部、发行监管部巡视员兼副主任。
2016年7月,他调任中国证券监督管理委员会浙江监管局党委书记、局长;
2018年12月,王宗成担任中国证券监督管理委员会会计部主任至2022年5月卸任。
仅仅一个月后,2022年6月2日,王宗成落马。
王宗成 图据长安街知事
对组织给予的教育挽救机会视而不见
2023年2月3日,王宗成被开除党籍和公职。
官方通报长达700余字,措辞极为严厉。其中,“在中央巡视组巡视以及集中整改期间仍顶风违纪”“腐败行为贯穿职业生涯各个岗位”“接受他人请托为风险公司提供帮助、泄露消息、出谋划策”等多处表述,在以往针对落马官员的双开通报中均比较罕见。
王宗成涉及的问题包括:
身为党员领导干部,丧失理想信念,对党不忠诚不老实,处心积虑对抗组织审查;
违规收受礼品、礼金和购物卡,多次接受管理服务对象宴请和出入私人会所,甚至在中央巡视组巡视以及集中整改期间仍顶风违纪;
未按规定报告个人有关事项,不按要求报告个人去向,在组织函询时不如实说明问题,对组织给予的教育挽救机会视而不见;
违规进行股权投资获取巨额收益,长期借用他人证券账户炒股;
腐败行为贯穿职业生涯各个岗位,利用证券发行审核、稽查执法、日常监管等职权为他人谋取巨额利益,非法收受财物,数额特别巨大。
王宗成还是两个“典型”:
通报直斥,王宗成长期在证监会机关和派出机构多个重要岗位工作,目无法纪,贪欲膨胀,大搞期权腐败,安排亲友作“白手套”隐藏“影子股东”身份,以虚假投资理财方式埋设“钱袋子”,是新型腐败和隐性腐败的典型;
底线失守、执法犯法,接受他人请托为风险公司提供帮助、泄露消息、出谋划策,掩盖、延迟风险揭示与处置,严重扰乱证券监管秩序,是腐败问题与金融风险交织的典型。
此外,王宗成严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,甚至在党的十九大后仍不知止,严重损害监管形象,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。
持续深化专项治理
王宗成的落马有个背景。
十九届中央第八轮巡视自2021年9月开启,对25家金融单位党组织开展常规巡视。其中就包括中国证监会。
中央巡视组巡视中国证监会 资料图
去年2月,中央巡视组完成反馈。
当时,中央巡视组在向中国证监会反馈情况时曾指出,重点领域和关键岗位存在廉洁风险,政商“旋转门”问题比较突出,违反中央八项规定精神问题仍有发生。
去年9月10日,中国证监会发布巡视整改进展情况通报。在介绍整改成果时,通报称,严肃查处曾长虹、王宗成、冯鹤年、朱治龙、朱毅等案件。持续深化证券发行审核领域腐败问题专项治理,对以权谋私、破坏资本市场秩序以及资本市场风险背后的腐败问题进行重点打击。
上述5人都曾在中国证监会证券发行审核领域担任要职,且5人在一年时间内相继落马。其中王宗成、冯鹤年、朱治龙都是去年落马的。
去年7月,中国证监会上海监管局原调研员朱毅被开除党籍。通报中说他,丧失监管底线,利用发行审核权为他人谋取不当利益,非法收受财物,数额巨大,严重破坏监管公信力;在职时提前筑巢,发审委委员任期届满后迅速离职,是“旋转门”治理典型。
11月,中国证监会湖南监管局原二级巡视员朱治龙被双开。通报显示,其处心积虑利用一线监管权力和影响敛财,是由风及腐、风腐一体的典型;目无党纪国法,利用职务便利和影响在企业发行上市等方面为他人谋取不当利益,非法收受他人财物和公司股权,数额巨大。
今年1月,中国证监会山东监管局原党委书记、局长冯鹤年被开除党籍。通报显示,冯鹤年完全丧失理想信念,在职时积极谋划“出路”,离职后持续利用原职务身份价值大肆敛财,是政商“旋转门”腐败的典型;利用原职务身份影响干扰发行审核工作,为他人谋取利益,非法收受巨额财物。
此外,曾与王宗成在中国证监会创业板发行监管部长期共事过的女厅官、中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹,也在去年4月的通报中被指长期在证券发行审核关键岗位工作,“靠发审、吃发审”,临近退休“逃逸式”离职,妄图逃避监督监管,继续恣意敛财;利用职务便利和影响力,在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益,严重破坏发行审核秩序,损害证券监管形象。
资料| 中央纪委国家监委网站 北京青年报等
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