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直新闻:东盟防长扩大会期间,中美防长会否举行双边会晤被外媒广泛关注,管先生,你对此如何前瞻?
特约评论员 管姚:我注意到,国防部发言人谭克非昨天(20日)就此回应记者提问,强调中方持积极开放态度、双方正就此保持沟通协调的表态,引起海内外媒体普遍关注。路透社周日发自北京的电稿,标题是《中方对与美防长会晤持开放态度》。我个人预判,两位防长在金边参会期间双边会晤,是大概率事件。军事对话是中美高层交流对话的延续,是因应中美元首会晤后两国交流互动的新态势,这也是国际社会的共同期待。当然,如果中美防长在金边见面,这将是两人自今年香格里拉对话会期间实现双边会见后,再度面对面,对稳定两军关系有正面意义。
一周前,中美元首在巴厘岛进行自拜登入主白宫以来的首次线下会晤,双方深入交流长达3个多小时,在事关中美关系走向的重大议程上达成多项共识,美国总统向中方确认“五不四无意”,强调不打“新冷战”,无意对华战略围堵等等。美方就管控全世界最重要双边关系、防止中美竞争升级为冲突,明确表示了意愿。中美元首一致同意保持沟通,由政策团队在执行层面落实推进元首共识。巴厘岛“习拜会”至今刚一周,中美高官这一周互动频密,尤其在财金及气变领域,国务卿布林肯也表态喊话,称将在明年初对华访问。
但我也注意到,在美方最期待的中美防务对话机制重启上,无论新华社有关元首会晤的通稿以及王毅之后的通报,都没有提及。这一议程实际上是美方重要期待,此前总统国安事务助理沙利文曾就此公开喊话。我上周曾分析,因佩洛西窜台而取消的中美防务交流对话机制能否重启,取决于美方抉择与后续行动。如果中美防长在金边对话,中美重启对话势头在防务领域延续,被取消的防务交流机制,当然有很大的重启想象空间。
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直新闻:美国副总统哈里斯20日开启访菲行程,有美媒提前炒作,称周一在与菲总统会晤中将谈及涉台议题,你对此如何看?
特约评论员 管姚:哈里斯是作为拜登全权代表参加完APEC系列会议后,由曼谷转飞马尼拉,开启访菲行程的。就哈里斯这次访菲,美方有人频频放风造势,西方舆论也在跟进炒作。路透社昨天(20日)发自华盛顿的电稿说,副总统哈里斯访菲,意在重启美菲关系。为什么要重启,当然是美方对坚持自主外交、特立独行的菲律宾前任总统杜特尔特很不满意,事实上也是借此向年初上任的马科斯总统隔空喊话。至于今天CNN的即时报道标题,那就更直白露骨了,Kamala Harris’ visit to the Philippines sends China a message of US intent,哈里斯访菲,就美方意图向中方释放信息。
哈里斯访菲,为什么要硬扯第三国,美方又是什么意图?简言之,就是全面强化美菲关系,要全面强化美菲军事同盟。菲律宾是美国在亚太范围内的五个军事盟国之一,美联社昨天(20日)发自马尼拉的电稿,宣称美方将寻求在菲律宾扩大军事存在。美媒预告,哈里斯在与菲总统会晤时,将就美菲EDCA即所谓“增进防卫合作协议”再升级进行深入探讨。菲律宾宪法严禁外军在菲长驻,美军在菲军事存在以所谓“轮防”名目出现,目前涉及菲国5处军事基地设施,这次哈里斯访菲一个目标,是将美军在菲轮防据点扩增一倍到10个。
至于所谓涉台议题炒作,其指向性就更明确了,甚至美媒已经在拿所谓“前沿接近性”说事,强调菲律宾北部吕宋岛距中国台湾岛最接近,一旦有“军事异动”,美军可作所谓“即时响应”。在我看来,这就是美方试图强打“台湾牌”,将菲律宾绑上美国战车,为美军在菲律宾扩大军事存在“找幌子披马夹”。当然,菲律宾是不是美方想绑就能彻底绑定的,我们要跟踪观察。在中美关系不可逾越的“第一道红线”问题上造次,其中利害与利益冲突,相信菲律宾不会不明察。要知道,新加坡防长黄永宏都特别向美告诫,台湾议题是中美关系“红线中的红线”,对此要害,新加坡能看清,菲律宾也一定看得很清楚。
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直新闻:哈里斯此访菲律宾的一个行程安排是到访巴拉望岛,今天也有外媒记者就这一行程向外交部发言人提问,你对此如何看?
特约评论员 管姚:不排除哈里斯此访巴拉望岛期间,要再打“南海牌”,甚至不排除要再拿早被扫进历史垃圾堆的所谓“南海仲裁”说事。而且我们看到,美媒已经在就此鼓噪预告了,美联社20日发自马尼拉的电稿标题,刻意将巴拉望岛称作front-line Philippine island in sea feud ,所谓“海上争端中的菲律宾前沿岛屿”。
今天外交部发言人毛宁在回应记者相关提问时作原则性表述,强调不反对美方同地区国家开展交往,但有关交往应该有利地区和平稳定,不应损害其他国家的利益。如果哈里斯在所谓敏感行程中确有攻击性言论,相信中方也会提升回应力度。
美方访菲打所谓“台湾牌”“南海牌”,其主要意图,当然是要将访问国摆布为自身的战略棋子,鼓噪强化美国军事存在。但如果被美媒炒作的这些行动与议程果真落地,这无疑构成了美方对中国的“显著反言”。
我们也知道,美国总统上周在全球瞩目的“习拜会”中,将他此前作出的“四不一无意”承诺,延伸扩展为“五不四无意”,拜登明确宣称,不支持“台独”,也不支持“两个中国”“一中一台”,美国无意同中国发生冲突,无意围堵。上周六在曼谷,中国元首应约同美国副总统简短交谈,哈里斯本人亲口表示,两国元首刚举行成功会晤,美方不寻求同中方对抗或冲突,希保持沟通渠道通畅。
那么关键追问来了,如果哈里斯在访菲行程中选择刻意打“台湾牌”打“南海牌”,这显然失信于对另一个全球大国的承诺,失信于对全世界最重要双边关系的承诺。如果对一个大国刚作出的正式表态都可以轻易反言,那么这位副总统,又如何取信于区内其他国家呢?中美沟通渠道又何以能保持通畅呢?
作者丨管姚,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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