印加外交纠纷加剧，双方均拒绝让步

印度暂停对加拿大公民的签证服务

印度和加拿大的外交摩擦再添新动向。当地时间9月21日，印度暂停对加拿大公民的签证服务，印度官员还指责加拿大“窝藏恐怖分子”。加拿大方面则坚持指控印度涉嫌暗杀加拿大籍锡克教人士。

观察人士指出，一国指控另一国政府涉嫌刑事犯罪是非常严重的事情，印加两国关系可能继续恶化。此外，加拿大还被指监控印度外交官，以获取相关情报。

印度暂停对加拿大公民的签证服务

据央视新闻援引印度媒体报道，当地时间9月21日，印度外交部发言人在新闻发布会上表示，由于印度驻加拿大领事馆工作人员面临安全威胁，印度从21日起暂停对加拿大公民的签证服务。

此前一天，印度外交部发布最新旅行建议公告，提醒印度公民在加拿大期间保持“最大程度警惕”，因为该国存在“日渐增加的反印活动”，在加学习的印度学生要“格外小心”。

据外媒报道，在加拿大的印度人收到大量来自印度国内家人和朋友的信息，询问他们在加拿大的安全情况。近期外交纠纷增加了印度人在加拿大的恐惧感。

加拿大方面则宣布调整驻印度的外交官人数。加拿大驻印度高级专员公署9月21日发表的声明说，由于驻印外交人员在社交媒体上受到威胁，加方决定调整驻印外交官人数，但没说明从印度撤走外交官的具体人数。

印度和加拿大的外交纠纷始于加拿大籍锡克教活动人士尼贾尔遇害事件。今年6月18日，尼贾尔在加拿大不列颠哥伦比亚省萨里县一处锡克教文化中心外遭枪杀。尼贾尔上世纪90年代从印度移民至加拿大。他主张印度部分地区独立，2020年7月被印方列为恐怖分子。

加拿大方面怀疑印度政府与尼贾尔被杀有关。据新华社报道，9月18日，加拿大总理贾斯廷·特鲁多说，加拿大安全机构过去几周一直在紧密追查有关印度政府特工与加拿大公民哈迪普·辛格·尼贾尔遇害之间的潜在联系，加方已向印方情报和安全主管官员表达深切关注。特鲁多敦促印方配合加方彻查这一事件。

当地时间2023年9月18日，加拿大渥太华，加拿大总理贾斯汀·特鲁多在国会山的下议院发表声明 图/视觉中国

就在特鲁多发表讲话的同一天，加拿大外长乔利宣布驱逐一名印度高级外交官，因其涉嫌与加拿大锡克教领袖尼贾尔死亡事件有关。

作为回应，印度外交部发表声明，否认印度政府与尼贾尔遇害有关，称加方说法“荒谬”“没有事实依据”且“别有用心”。加方此举是“把焦点从受加拿大庇护、继续威胁印度主权和领土完整的恐怖分子和极端主义者”身上转移开。印度外交部随后宣布驱逐一名加拿大外交官。

据新华社援引美联社报道，加拿大有77万名锡克教徒，占全国人口将近2%。在印度，部分锡克教徒寻求在北部旁遮普邦建立独立国家，甚至为此采取暴力方式。

加拿大被指监控印度外交官

特鲁多近日重申，加拿大有“可信的理由”认为印度特工可能与锡克教活动人士在加拿大遇害有关。但他称加拿大不会公布相关证据。

据中新网援引美联社报道，当地时间21日，一名加拿大官员称，此前对于印度参与枪杀一名加拿大籍锡克教教徒的指控是基于对驻加印度外交官的监视，以及重要盟友提供的情报。

不具名的加拿大官员对媒体称，加拿大对印度驻加拿大外交官和印度当局的通讯实施监控，并根据监控得到的情报提出了针对印度的指控。

该官员还称，加拿大掌握的部分情报由所谓“五眼联盟”提供。“五眼联盟”是美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的情报共享联盟。

特鲁多表示：“尽管印度是一个日益重要的国家，我们也将和印度继续合作，但我们对法治和保护加拿大的态度是明确的。”

印度官员则对加拿大的指控做出强硬回击。印度外交部发言人巴格奇表示，“加拿大需要担心自己的国际声誉”，因为“该国作为恐怖分子、极端主义者和有组织犯罪人员的庇护所的名声日渐增长。”

据中新网报道，印度官员称，加拿大境内至少九个（针对印度的）分裂主义组织，这些组织公开支持暗杀威胁、推动分裂主义议程，并在印度境内进行定点清除。

据新华社报道，加拿大与印度多年来在锡克教徒反印抗议活动这一问题上矛盾不断。两国今年早些时候曾表态希望年内初步敲定双边贸易协议，但由于在锡克教徒问题上的矛盾，谈判现已暂停。

观察人士表示，因为近期的一系列事件，印度和加拿大的关系可能受到严重破坏。一国总理指控另一国政府涉嫌刑事犯罪是非常严重的事情，两国关系接下来可能继续恶化，数十亿美元的贸易可能受损。

延伸阅读

媒体：有了美国的偏爱 印度对加拿大有恃无恐

直新闻：刘先生，对于印度与加拿大因为锡克教领袖尼贾尔遭枪杀事件而导致外交战升级一事，你怎么看？

特约评论员 刘和平：我注意到，虽然加拿大方面言之凿凿地声称，有过硬的证据表明，印度特工策划并实施了“尼贾尔遭枪击案”，但是莫迪政府则是拒不承认。而在我看来，假如加拿大方面的指控属实，那就很容易让人联想起几年前发生的沙特记者卡舒吉在土耳其遇害案，以及俄罗斯籍双面特工斯克里帕利在英国遇害案。事实上，这几宗案件都陷入“罗生门”。我认为，从本质上来说，这些案件背后反映出的，实际上是沙特、俄罗斯以及印度，跟西方国家之间的“文明冲突”。

也就是说，虽然印度跟西方国家有着共同的意识形态与政治制度，同时印度虽然也自称为“世界上最大的民主国家”，但是，印度不仅在人权保障与法治建设方面仍然远远没有达到西方国家的要求，而且在行事方式方面，也跟西方国家要求的所谓“国际通行规则”相距甚远，甚至仍然带有非常浓厚的前现代国家色彩。以美国为首的西方国家，只是为了推行“印太战略”构建共同遏制中国的小圈子，才选择了对印度存在的这些根深蒂固的问题睁一只眼闭一只眼，甚至是选择了包庇与视而不见。

而这样一种现象，也就对拜登政府所声称的要团结全世界所有拥有共同意识形态与价值观的国家，来跟中国打一场所谓的“新冷战”，带来了一丝尴尬和嘲讽。

拜登与莫迪、特鲁多会面 资料图

直新闻：那在你看来，印度与加拿大的外交战升级，以美国为首的西方世界又会采取什么样的态度？

特约评论员 刘和平：我认为，在回答这个问题之前，我们首先必须要弄清楚这么几个基本的事实——

第一个是，虽然从骨子里和从灵魂深处来说，美国仍然是一个意识形态色彩根深蒂固的国家。从长远来说，美国在处理对外关系时绝对不会放弃自己的意识形态外交牌、价值观念外交牌和“人权”外交牌。但是，在某些特殊情况下，为了某些特殊的国家利益与国家战略，美国又是可以将应然与实然、理想与现实分开来处理的。也就是，在必要的时候，美国是可以选择向现实低头的。比如在卡舒吉遇害案上，为了团结以沙特为首的逊尼派国家对抗伊朗，拜登可以赴沙特访问，同时为了让瑞典尽快加入北约，也可以在人权问题上对土耳其退让。

第二，对于拜登政府来说，当前千事万事，唯有拉拢印度推进“印太战略”共同对抗中国为头等大事。在这个大战略与大局面前，其它的事情都可以让路。

第三，美加之间不仅有着共同的意识形态与价值观念，是“骨灰级”的盟友，而且双方有着共同的信仰与共同的血缘，都是盎格鲁·撒克逊人的后裔，同时也都是“五眼联盟”成员。也就是说，美加关系是经得起折腾的，是无论如何都打不散的。相反，美印之间不仅只是因为共同的利益而走到了一起，而且，由于印度国内弥漫着一股强烈的民族主义情绪，这些都注定了美印关系是经不起考验和冲击的。在这种情况下，假如在“尼贾尔遭枪击案”上，拜登政府公然站在了加拿大一面，谴责并且制裁了印度，那也就意味着，美印关系将立马一拍两散，“印太战略”将立马解体。我想，这就是美加两国虽然共享了“尼贾尔遭枪击案”的真实情报，但拜登政府却没有对莫迪说半个“不”字的原因。

基于以上理由，我认为，拜登政府将会对此采取和稀泥的态度，并且极有可能以“证据不足”来为这件事情解套。而美方呼吁印度与加拿大对此展开联合调查，实际上就是在为此做准备。因为让印度参与调查，那最终的结论一定是“证据不足”“查无此事”。

莫迪和特鲁多

直新闻：这次的事件又最终会如何影响印度与加拿大的关系？

特约评论员 刘和平：其实，我认为，加拿大总理特鲁多在“尼贾尔遭枪击案”上对印度采取强硬态度，也有其不得已的苦衷。因为作为一个移民国家，加拿大国内的印度锡克教社群人数异常庞大，高达140万人，尤其是在多伦多地区，锡克教社群占比达27%。这也就意味着，特鲁多及其所在执政党要想赢得今年底的大选继续执政，就不能忽视了锡克教社群这个庞大的选民群体。再加上，“尼贾尔遭枪击案”背后不仅涉及到意识形态和人权问题，更涉及到加拿大的国家主权问题，假如特鲁多在这个问题上不拿出明确的态度，那他一定会遭到国内反对党的猛烈攻击。

然而让特鲁多没有想到的是，印度政府尤其是莫迪总理压根就不理解他的苦衷，不仅针锋相对地驱逐了加拿大的外交官，甚至莫迪总理还在G20峰会期间，把特鲁多好好地训了一顿，指责加拿大公开包庇与纵容锡克教社群的分离主义运动。很显然，印度政府和莫迪的底气，来自于美国的包庇与纵容。莫迪吃定了拜登政府在“印太战略”上有求于他，所以才敢公开教训和叫板美国的小老弟加拿大。而这也就意味着，虽然在未来相当长的一段时间内，印加关系会继续恶化，但是美印关系尤其是“印太战略”应该不会受到影响和冲击。