管姚：拜登国情咨文得分难

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直新闻：美国总统拜登下周二（2月7日）将发表一年一度的国情咨文讲话，但有白宫官员周二（1月31日）提前放风，称国情咨文将再谈所谓中国与俄罗斯挑战，管先生，你对此如何前瞻？

特约评论员 管姚：选在晚间电视黄金时段上国会山发表讲话，谈内政外交，这是美国总统面向公众的年度功课。今年这功课尤其不一样，过去在拜登身后显眼位置表演起立鼓掌的本党众议长佩洛西老太，换成了随时准备挑刺发难的共和党众议长，起立，还鼓掌？那是不可能的。麦卡锡跌跌撞撞经历15轮投票，才走上美国政坛权力第三号大位，按美媒报料，这是一系列内幕交易的结果，麦卡锡早就被美媒贴上跛脚鸭议长的标签，被嘲讽上任伊始就已交出了太多权力。所以基于美式政客算计，这正是共和党众议长表演强硬死磕戏码的大好机会。今天拜登特别安排在白宫见麦卡锡，也是要争取提前勾兑。

国情咨文主要是讲给老百姓听的，自然大多聚焦内政议程，今年更不例外，就拜登而言，内政挑战可谓火烧眉毛：首先，政府财赤上限问题，如果国会不松口达成妥协，政府关门一幕又将在美上演。《纽约时报》今天的标题说，在债务上限恶斗中，共和党人始终对“减债”目标不松口。昨天这两人已经隔空掰腕了，拜登在纽约出席一场筹款活动后对记者说，麦卡锡是个“体面人”，但他要兼顾党内强硬派，共和党已经不是那个能合作的政党。但麦卡锡同日强硬回击，指责白宫态度“childish”，小儿科，他随即向记者抛出两个灵魂追问：为什么拜登你把美国经济置于险境？为什么你要玩政治把戏？

其次，拜登虽然老迈，但还是对竞选连任有期待有想法，但在正式宣布下场之前，作为首位私宅被联邦特工搜查的在任总统，拜登得先从“文件门”丑闻中爬出来。也只有了解这一背景，我们才能对国安会发言人柯比昨天对所谓“中俄挑战”的预告，有更加透彻全面的理解与把握。说白了，外交议程并非国情咨文的重点，但正因为内政得分难，甚至根本没戏，拜登就有更加强烈动机去渲染“外交得分”。当然，这也从一个侧面见证中美关系的承压现状。

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直新闻：中美关系公认是全世界最重要的双边关系，那么在你看来，中美关系正承受哪些压力？

特约评论员管姚：不妨看看柯比到底是如何吹风的，当然现在美国外交安全的头号议程，是加码军援乌克兰，这里先不讨论。柯比指名道姓，称拜登将就此进行讨论，并要让美国人民确信：美国为应对中国带来的全球挑战，已做好准备，他的原话是，we’re ready to meet across the globe the challenge posed by the PRC。

美媒也特别注意到这一时点，在拜登发表国情咨文前一天，国务卿布林肯将结束为期两天的预定访华行程。美媒普遍报道，布林肯预定将在本周日对华展开两天访问，我周一在节目中曾评论，这是势在必行的访问，是迟来的访问，这恐怕也是压力极大的访问。今天《华盛顿时报》的报道标题说，台海、朝核及其他一系列棘手问题，笼罩布林肯中国行。美报说法是，中美关系重启面临一系列“政策雷”，外界对此访重启中美双边关系前景“预期较低”，所谓low expectations。一个值得关注的行程细节是，如果美媒有关布林肯周日访华的报道属实，现在满打满算只隔三天，但至今两国都没有官宣行程，其中意味，当然值得探究琢磨。

这两天美媒都在报道一个匪夷所思的事态，但它印证的恰恰是中美关系承压之重的冰冷现实：一中资企业在北达科他州投资建设一家玉米加工厂，前年项目签字开工时，曾被北达科他州州长欢呼为经济双赢的大手笔合作项目，但如今这一投资很可能要黄，最大阻力竟来自美国空军：昨天，美国空军助理作战部长安德鲁·亨特（Andrew P. Hunter）的一封内部评估信，被北达科他州两位参议员公开，亨特在信中指责，中资玉米厂项目构成重大安全威胁，即英文所谓‘Significant Threat’，而亨特举证，不过是加工厂选址，与美军“大福克斯空军基地”（Grand Forks Air Force Base）直线距离不超过15英里即24公里，至于玉米加工厂如何威胁美国空军安全？大概也只有美军才能强词夺理给出“解释”，以致《纽约时报》今天都在感叹，曾被视作中美经济合作双赢的玉米厂投资案，其起落沉浮，见证了中企中资在美遭遇了何种政治逆流。难怪美国前财长保尔森前两天再度吐槽，白宫推动对华经济“脱钩”的努力，正在全面损害美国经济。

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直新闻：美印周二（1月31日）达成军备及人工智能等尖端技术领域合作协议，美总统国安事务助理沙利文又在拿中国说事，你对此又怎么看？

特约评论员管姚：沙利文与印度国安顾问多瓦尔率两国情报高官在白宫开会后，宣布了上述协议。路透社昨天发自华盛顿的电稿标题说，美印将在军事及人工智能领域合力与中国竞争。至于印媒的炒作，就更是咄咄逼人了，今天《印度时报》的标题说，面对“中国挑战”，美印将把战略与科技关系推上新台阶。今天《印度斯坦时报》也声称，美印军备合作的第一个大动作，将是把美国通用电气公司的414型军用喷气式发动作引入印度生产。但正如路透社报道指出的，美印在军备领域合作到底能走多远，外界并不看好，首先，美方对军用技术转移向来苛刻，附加条件极多。其次，印军军备主要从俄罗斯采购，印度军备的制式转换，几乎是不可能的任务。

但美印达成最新协议，包括美国防长奥斯汀最新对韩国及菲律宾的访问，尤其媒体盛传奥斯汀将在访菲期间，宣布对菲扩大军事基地租用，加上此前美日“2+2”会议达成的所谓美军驻冲绳军力重整的安排，以及美国最新在芯片及其他尖端科技领域的一系列动作，都在见证美国针对中国的布局一直在持续推进，持续落子。现在看来，美方主要是双向发力，即军事安全领域的前置布局与军力重整，在芯片及人工智能等高新技术领域的全面围堵，美方不仅自己在做在寻求遏制，也在裹挟更多盟友或伙伴加入。现在看来，这两个小圈子对华遏制围堵链，正在接近构成闭环，这是我们必须要警惕的。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员