【解局】中美元首旧金山会晤，将会对中美关系产生哪些积极影响？

来源：环球时报-环球网

【环球时报赴美国旧金山特派记者 白云怡 邢晓婧 陈青青 谢文婷 沈维多】当地时间11月15日，国家主席习近平在美国加州斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。会晤结束后，中共中央政治局委员、外交部长王毅向媒体介绍情况表示，中美在政治外交、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成了20多项共识，双方在会晤中也谈到很多分歧和敏感问题。

中美两国多名学者、商界人士对《环球时报》记者表示，此次中美元首会晤向世界释放出积极稳定的信号，即中美双方都有意缓和、稳定两国关系，并寻求找到合作的可能。此次会晤不仅推动了一些具体问题的解决，使双边关系得到改善，更为下一阶段中美关系的发展确立共识，作出规划，形成了“路线图”。

会谈后，拜登总统邀请习近平主席一道在斐洛里庄园里散步 图/新华社

“两国元首在斐洛里庄园的会晤谈得很好，很全面，也很深入。”当地时间15日，王毅在中美元首会晤后的吹风会上这样介绍说，拜登总统向习近平主席专门发出了一份举行元首会晤的单独邀请，不同于本次APEC期间的双边会见安排。美方特别表示，这是一场中美“峰会”。可以说，无论从会晤安排的独特性，中美两国和国际社会的关注度，还是会晤本身的重要性而言，这都是一次具有战略意义和深远影响的元首峰会。

他介绍说，此次会晤持续了4个小时，全程使用同传。两国元首面对面进行了深度交流，就树立彼此正确认知、妥善管控分歧、推进对话合作等最突出问题提出指导性意见，进一步探讨了中美两个大国的正确相处之道，进一步明确了中美共同肩负的大国责任，形成了面向未来的“旧金山愿景”，为实现中美关系的健康、稳定、可持续发展指明了方向，规划了蓝图。

中美元首会晤 图/新华社

中国人民大学国际关系学院教授刁大明16日对《环球时报》记者表示，在这场万众瞩目的会晤中，中国领导人进一步阐明了中国对中美关系的看法，真正从战略高度和大国担当出发，以负责任的态度就战略性、全局性、方向性的问题同美国领导人进行了充分讨论。他认为，旧金山会晤延续了巴厘岛会晤的基调，并开辟新的愿景，为充满不确定的世界注入了更多确定性与新动力。

据新华社消息，习近平在会晤中指出，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。大国竞争解决不了中美两国和世界面临的问题。相互尊重、和平共处、合作共赢，这既是从50年中美关系历程中提炼出的经验，也是历史上大国冲突带来的启示，应该是中美共同努力的方向。

克里斯多夫纽波特大学助理教授孙太一对《环球时报》记者表示，从此次会晤成果中可以看出，北京和华盛顿都不再对关系迅速突破或显著改善抱有虚幻的希望，不过，两国也都看到了把紧张局势限制在当前水平、避免其进一步恶化的好处。

“‘止跌企稳’和‘斗而不破’都能形容当前中美关系的状态：‘止跌企稳’意味着双方关系恶化的趋势得到了抑制，关系趋于稳定，这是宏观层面的；‘斗而不破’意味着双方在诸如高科技等具体的领域，依旧有不可调和的分歧，但两国又不希望个别领域的分歧造成实际的摩擦和冲突，这是实际操作层面的。”他分析认为。

中国和美国国旗 资料图

据中方吹风介绍，此次中美在政治外交、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成了20多项共识。其中一些已经在元首会晤前成熟落地，一些是在此次会晤期间协商达成。例如在指导原则上包括相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突，恪守《联合国宪章》， 在有共同利益领域开展合作，负责任管控双边关系中的竞争因素。

同时，双方决定加强高层交往，推进并启动在商业、经济、金融、出口管制、亚太事务、海洋、军控和防扩散、外交政策规划、联合工作组、残疾人等各领域的机制性磋商。双方同意启动续签《中美科技合作协定》磋商，重启中美农业联委会。双方同意明年早些时候大幅增加两国间直航航班，就中美教育合作达成一致，鼓励扩大留学生规模。此外，两国元首还强调当前中美应加快努力应对气候危机，同意建立人工智能政府间对话机制。

在军事安全和执法领域，双方同意在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通，恢复中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话。双方宣布成立中美禁毒合作工作组，开展禁毒合作。

孙太一对《环球时报》记者表示，此次会晤取得的多项实质成果有助于为中美关系织起“更具韧性的纽带”。“重启禁毒合作虽然主要是美方的诉求，但由于在美国国内颇受关注，我认为这显示出中方释放出了充分的善意，对此美国各方都应该能感受到。”他分析称，恢复两军高层间的沟通机制，有助于在突发事件发生时管控危机，并避免双方关系彻底破裂。而双方在民间互动、文化交流上的进展，尤其是航班增加带来的更多工商界和留学生的互动也将使两国关系更富韧性。

他表示，接下来，如何让建立的工作组和沟通渠道真正发挥作用，非常重要。“美国内政可能会为双方关系制造很多挑战。例如，明年的大选一定伴随有政客们对中国的各种指责、诋毁言论，一些寻求连任的议员更可能推出对中国的强硬法案，以争取选票。”

“中美宣布恢复合作，不仅是亚太经合组织成员，整个世界都大大松一口气。”美国知名经济学家、哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯对《环球时报》记者表示，除此次取得的成果外，美国还应结束对中国的单边制裁，“美国所谓的贸易和技术政策并不成功，反而经常因违反世贸组织的原则而弄巧成拙。双边的贸易、技术和金融措施应通过谈判达成，并应遵守国际规则，不应违反世贸组织标准单方面强加于人。”

在中美元首会晤后，11月15日晚，习近平主席在旧金山出席美国友好团体联合举办的欢迎宴会并发表演讲。值得注意的是，此次活动由美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会、亚洲协会、美国对外关系委员会、美国商会等团体共同组织，当晚，包括特斯拉CEO马斯克、苹果CEO蒂姆·库克在内的多名美国著名企业家和美国商务部长雷蒙多也出席了这次晚宴。

美国夏威夷大学亚洲学系教授郝忠明在接受《环球时报》记者采访时认为，中国领导人在晚宴上的讲话向美国工商界释放出清晰的信号，即“中国在努力避免冷战”。他认为，中国领导人释放的信息有助于缓解中美经贸关系中的紧张局势，更多美国企业会更加乐于保持并增加在中国重要领域的投资。

“中美友谊屋”的主人盖伊·德沃切克15日也在晚宴现场。1985年，时任河北正定县委书记的习近平访问美国艾奥瓦州时，曾短暂借宿于当地的一个普通家庭，而当时接待他的正是盖伊的父母。

盖伊在接受《环球时报》记者采访时告诉记者，能再次见到习主席，他感到“非常激动和荣幸”。现在，盖伊在中美间从事经贸领域的工作，“我认为习主席的讲话传递出了中国政府鼓励商业和外国投资的开放态度。”他同时告诉记者，自己计划把习主席此前居住过的那所房子改建成一个博物馆，在重新装修好后对公众开放，让它成为中美友谊的象征，推动两国民间和商业交往。