见智丨“政治素人”当选阿根廷总统，如何影响中阿关系？

据阿根廷国家选举委员会19日晚公布的数据，极右翼选举联盟“自由前进党”候选人哈维尔·米莱在当日举行的总统选举第二轮投票中胜出，当选阿根廷下届总统。米莱发表胜选演说时表示“35年后，我们将再次成为世界强国”。

哈维尔·米莱当选阿根廷下届总统

米莱是谁？他的当选将如何影响中阿关系？中国网《见智》记者专访中国社会科学院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心秘书长林华，为观察者更全面认识这位阿根廷新晋总统提供专业视角。

《见智》：诸多媒体将米莱的政治光谱鉴定为极右派、右翼民粹主义，称其为阿根廷的南美新“特朗普”，而他自认为是自由意志主义，您对他有何观察？

林华：如果分左右的话，米莱显然是右翼阵营，相较现任及此前政府，米莱的竞选纲领有显著的右派色彩。如果不分左右，只对他个人作评价，那他确实和美国前总统特朗普类似，是个“政治素人”，并且也很另类。个人经历显示，他完全不是政治精英阶层，而政策主张又过于激进，行为也很夸张，绝非一个传统意义上的政治家形象。

我认为，他是作为“局外人”参选并获得胜利的，从选举结果来看，他的形象塑造还是成功的，但他的专业性可能较弱，因为其从政经历很浅，之前，他是经常出现在电视里的“网红经济学家”，包括他所在的极右翼选举联盟“自由前进党”也是为了这次选举临时组建的。

《见智》：没有经验，临时组建的政党候选人也能胜选？

林华：从阿根廷这次的选情来看，确实如此，只要竞选口号顺应选民心态，施政纲领符合选票期待，选票政治的确可以推出“素人总统”，这也是选票政治的缺陷之一。

《见智》：您如何理解米莱的胜选？

林华：我认为，这次阿根廷大选结果是“情绪战胜理智”的体现，米莱的很多主张是无法或很难实现的。他声称要“烧掉”本国央行，全面美元化，这样做没有先例，实施难度很大，成本很高。但阿根廷当前面临的高通胀等问题，让民众的忍耐达到极限。此时，米莱承诺要改革，改变现状，去创造一个不一样的阿根廷，这对选民来说具有更大的吸引力，促使民众最终放弃理性，去选择米莱这样许诺激进变革的人。

米莱的很多主张是无法或很难实现的

当地圣安德烈斯大学的经济学教授胡安·卡洛斯·德·巴勃罗对米莱的胜选作出这样评价：“他成功捕捉到了上层、下层以及中间阶层的疲惫感，这些人宁愿将一切交给魔鬼，也不愿继续像现在这样生活。”现在，阿根廷的通胀率已达三位数，这在全世界范围内是罕见的。

《见智》：您认为导致“阿根廷问题”的原因是什么？

林华：阿根廷当前面临最主要的问题是高通胀叠加经济衰退，至于深层次原因，我认为，主要是经济结构的问题。阿根廷经济过于依赖大宗商品，从中长期来看，如果工业制造能力升不上去的话，对阿根廷这样的国家来讲，就无法从根本上扭转局面。

《见智》：中阿关系一直保持稳健发展势头，2014年7月，中阿宣布建立全面战略伙伴关系。今年4月，阿根廷经济部长宣布，阿根廷将停止使用美元来支付从中国进口的商品，转而使用人民币结算。您认为，米莱的当选对中阿关系将产生怎样影响？

林华：如果从米莱的主张来看，可能会对中阿人民币结算产生负面影响，毕竟米莱声称要在阿根廷进行全面美元化。中国和阿根廷建交半个多世纪以来，两国始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，双边关系呈现良好发展态势。阿根廷积极参加中国提出的共建“一带一路”倡议，阿总统到访中国，出席北京冬奥会开幕式等。可以说，发展中阿关系已经成为两国社会各界的普遍共识，也为两国人民带来了实实在在的好处。所以，即便新晋总统米莱的涉华言论过激，但阿根廷的对华政策也不是能被轻易推翻的，中国是阿根廷第二大贸易伙伴，他们需要大规模对华出口农产品，与中国保持良好关系符合阿根廷实际需求和自身利益。我相信米莱也许会调整对华政策，但不会拒绝中国。

采访：蒋新宇 编审：张艳玲

延伸阅读

阿根廷要疯？

近年来最富有戏剧性的阿根廷总统大选，于当地时间11月19日落下帷幕。有“阿根廷特朗普”之称的哈维尔·米莱在第二轮投票中获胜，将担任阿根廷下一任总统。

果不其然，美国前总统特朗普第一时间向米莱发去了祝贺。似乎不这么做，不足以显示米莱是货真价实的“阿根廷特朗普”。

而即便是美国当下的与特朗普势同水火的拜登当局，也向米莱发去祝贺。美国国务卿布林肯称，阿根廷此番选举，“投票率很高，投票过程平和”，妥妥地表扬了一番。

而在昨天（11月21日）的外交部例行记者会上，有媒体提问说道阿根廷将停止与中国政府的合作。对此，发言人毛宁从两个层面做了回应。

阿根廷此次总统选举，究竟怎么个情况？未来，中阿关系向何处去？

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毛宁主持11月21日外交部例行记者会 图：外交部网站

不妨关注下毛宁究竟做了哪两个层面的回应——

其一，毛宁指出记者提问所引用的俄新社内容，实际上与俄新社网站公布的采访内容有出入。海叔要说，在事实不厘清的情况下谈论问题，只能制造混乱。也正因此，需要给外交部发言人的做法点赞！

毛宁也说了，米莱的外事顾问戴安娜·蒙迪诺在采访中表示，外界对当选总统米莱的外交政策存在误读，没有哪个国家可以脱离外交关系来发展经贸合作，如果阿根廷同中国或巴西这样的大国断绝联系，将是阿根廷外交的严重错误。中国是阿根廷的重要贸易伙伴，阿当选政府重视对华关系，特别是两国间经贸合作。

米莱的外事顾问戴安娜·蒙迪诺此前表示该国不会加入金砖

其二，毛宁强调，中阿双边关系呈现良好的发展态势，中国是阿根廷的第二大贸易伙伴、第一大农产品出口市场，双方经济互补性强，合作潜力巨大。中方愿同阿根廷方面继续共同努力，推动两国关系行稳致远。

从毛宁的回应可以看出，中方目前的做法是稳妥的、以不变应万变的。为什么如此做呢？这就不得不分析一下——

毕竟，米莱是阿根廷当选总统。不管他在竞选时说了些什么，特别是说了些什么对华不友好的出格之词，我们接下来还得看他上任后的举措。

从经济体量上看，阿根廷不似美国是世界第一经济体。即便美国总统在驴象两党间翻覆，又如何？中国走自己的路，不干涉他国内政，但做好自己的应对，这一点，全世界都看在眼里！

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当然，还得看看米莱究竟何许人也！

此君为阿根廷国会众议员，极右翼选举联盟“自由前进党”的创建者。当然，在诸多媒体报道中，也有人称他为经济学家。如果以他曾主持一档名为《拆穿神话》的电视节目，甚至客串过摇滚歌手而论——

无论政治立场，还是喜欢上电视秀，米莱还真有点儿像特朗普。只不过，他比特朗普可年轻得多，今年才52岁。

米莱的狂言不少。比如号称要炸毁阿根廷中央银行，废除阿根廷比索，彻底使用美元。米莱还称，要允许自由购买武器。

因为他自己不结婚，所以他准备让他妹妹来当第一夫人。还有诸如被强奸者也不该堕胎云云。

总感觉他这些看似狂悖的语言，其实也是在吸引选票。即便如此，此番阿根廷大选，也是选了两轮才选出，成为阿根廷史上最激烈大选。

03

不得不正视——

在米莱上任后，阿根廷确实存在许多变数。在拉美来说，比如此前费尔南德斯总统所主张的与巴西的友好关系，存在变数。

对于中国来说，我们在过去几年积累了不少与阿根廷的友谊。而如今，米莱以及戴安娜·蒙迪诺目前都号称不想加入金砖机制。其号称要不受限制地与美国合作。

如此种种，确实需要我们正视，并研究对策。

米莱赢得大选，是否拉美一个国家政治钟摆效应的反映

当然，我们也该同时注意到——

阿根廷与部分拉美国家有相似之处。其选举政治有钟摆效应，一些政治势力背后则有外国势力操控。但钟摆的背后，则是这些国家的社会发展、社会生态等等问题的综合反映。米莱当选后，看来其对外吹风的调调已经有所不同。比如与中国的关系还是要维持云云。

对我们来说，如何看清这一钟摆效应所可能造成的问题，提前有预案，才可能使得我们的对外交往、合作行稳致远。

一句话——

阿根廷要疯？那就让他疯去吧。但如果冷静观察这世界，疯狂总会付出代价。

希望米莱和他的团队也能够体会到这一点。