(原标题:商务部新闻发言人就欧盟对我电动汽车发起反补贴调查答记者问)
有记者问:10月4日,欧盟委员会发布公告,决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查。请问中方对此有何评论?
答:欧方发起此次反补贴调查仅依据对所谓补贴项目和损害威胁的主观臆断,缺乏充足证据支持,不符合世贸组织相关规则,中方对此表示强烈不满。欧方要求中方在极短时间内进行磋商,且未提供有效的磋商材料,严重损害了中方权利。
欧盟旗帜 资料图
在不久前举行的第十次中欧经贸高层对话中,中方曾明确表示,欧方拟采取的调查措施是以“公平贸易”为名行保护自身产业之实,是赤裸裸的保护主义行为,将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链,并对中欧经贸关系产生负面影响。
中方敦促欧方从维护全球产业链供应链稳定以及中欧全面战略伙伴关系的大局出发,审慎使用贸易救济措施,鼓励以电动汽车为代表的新能源行业深化合作,为中欧电动汽车产业共同发展创造公平、非歧视、可预期的市场环境。中方将密切关注欧方后续调查程序,坚定维护中国企业的合法权益。
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直新闻:刘先生,第十次中欧经贸高层对话今天(25日)在北京举行。对此,你有些什么样的观察?
特约评论员 刘和平:我相信大家应该还记得,在中美战略与经济对话被美国单方面中断了长达五年时间之后,上周五中美共同宣布建立了经济工作组和金融工作组。那么仅仅是三天之后,中欧经贸高层对话就举行了。我认为,这背后发出的信号就是,无论中美与中欧之间意识形态和价值观念分歧有多么严重,也无论大家在安全领域内有多么的互不信任,但最终大家还是不会跟自己的钱袋子过不去,最终生意还是要继续谈下去继续做下去。同时它也再度证明了一个道理,中美与中欧在经济上完全“脱钩”,是绝对不现实也是绝对不可能做得到的事情。
当然,我们也要注意到,中美与中欧这两者之间的经贸对话还是有差别的。中美是在中断了高层次的战略与经济对话之后,重建了层级相对较低的事务性的经济工作组与金融工作组。而中欧之间三大对话机制包括中欧经贸领域最高级别对话机制、中欧高级别人文交流对话机制和中欧高级别战略对话机制,则并没有中断过,即使是过去三年期间,双方也通过线上的方式进行了沟通,而现在则是重新恢复了线下的对话。这也就意味着,中欧关系在很大程度上受到了中美关系的左右和影响,但欧盟并没有完全紧跟美国的步伐。它带给我们的信号就是,只要中方持之以恒不放弃,我们拉拢欧盟来制衡美国的可能性就会始终存在。
部分欧盟国家正在考虑禁止使用华为及中兴通讯生产的零部件
直新闻:那你认为,在第十次中欧经贸高层对话会上,双方将会围绕着哪些问题来展开博弈呢?
特约评论员 刘和平:按理来说,第十次中欧经贸高层对话会,实际上是中欧之间一次例行性的经贸领域沟通与会谈。但是,由于今年以来,中欧在经贸领域内出现了三件事情,使得它不仅引起了中欧双方舆论的浓厚兴趣,更引起了双方业界的高度关注。
这三件事情,一是不久前欧盟为了响应拜登政府提出的对华经贸部分“脱钩”的号召,提出了所谓的中欧经贸关系要“去风险化”。尤其是,为了将所谓的“去风险化”落到实处,以德国为首的部分欧盟国家正在考虑禁止在5G无线通信网中使用华为及中兴通讯生产的零部件。这引起了中方的强烈不满与反弹。预计双方将会在这次对话会上,再一次展开激烈的博弈。假如这件事情处理不好,将会影响接下来的中欧经贸关系走向。
第二件事情是,日前欧盟突然宣布,将对中国外销的电动汽车展开反补贴调查。对此,中国商务部认为这是“赤裸裸的保护主义行为”,将对中欧经贸关系产生负面影响。这也就意味着,假如这个棘手的问题解决不好,中欧之间有可能会爆发一轮两败俱伤的贸易战。
第三件事情就是,已经提前来到中国准备主持十次中欧经贸高层对话会的欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯,在上海外滩峰会发表讲话时,重点提到了中欧之间的巨额贸易逆差问题。很显然,这是在向中方开出价码,即你们必须要拿出更多的钱来购买欧盟国家的产品。
值得注意的是,这三大诉求,不仅都是欧盟主动向中方发起的进攻,而且它们之间是相互矛盾的,也就是欧盟既威胁要限制中国的产品进入欧盟市场,同时又希望中国多购买欧盟的产品。而这也就让人联想到了欧盟早前对中欧关系作出的三个相互矛盾的定位,即“伙伴、竞争者、制度性对手”,因为中欧是制度性对手,所以欧盟要“去风险化”,禁止华为与中兴通讯的产品进口,因为中欧是竞争者,所以欧盟要对产自中国的电动车发起反补贴调查,因为中欧是经贸上的伙伴关系,所以中国必须要多多购买欧盟的产品。
欧盟要对产自中国的电动车发起反补贴调查
直新闻:那对于欧盟的不合理要求,中方又应该如何来应对呢?
特约评论员 刘和平:我认为,对于欧盟提出的三大不合理诉求,中方完全可以理直气壮地进行反驳,甚至是进行针锋相对的反制。因为我们这样做,是有着自己的筹码和底气的。
第一个是,经过这么几年的相互博弈与试探,我们已经基本上摸清了美欧对华经贸政策的底牌,也就是,跟中国经贸关系全面“脱钩”,并不是因为美欧不想,而是它们压根就不敢,同时也压根就做不到,因为这是杀敌一千自损八百的事情。明白了这一点,我们在跟欧美进行经贸博弈的时候,压根就不用怯场。你要是敢禁止进口华为与中兴的产品,尤其是要对来自中国的电动汽车展开反补贴调查,我们就敢进行以牙还牙的报复,毕竟欧洲的传统汽车还是非常依赖中国市场的。
中方的第二个底气就在于,我们拥有14亿人口的庞大消费市场,而且无论是美国还是欧盟都在觊觎这个市场。这就是无论欧盟还是美国,最近都在要求中国多多购买它们产品的原因。那么这也就意味着,虽然美欧之间有着共同的意识形态与价值观念,也有着共同的安全诉求,但是,它们之间却有着不同的国家利益尤其是经贸利益。这就为中国利用中欧经贸关系来制衡中美经贸关系,以及利用中美经贸关系来制衡中欧经贸关系提供了机会。说得不好听一点就是,假如美国在经贸问题上对中国提出了不切实际的要求,我们就可以多购买一些欧盟的产品让美国吃醋。反过来也是一样,假如欧盟要是无理取闹,我们就可以多买美国货让欧盟吃醋。
第三,不仅美欧之间有着不同的国家利益,欧盟内部的29个国家之间,在对华经贸上,也分别有着不同的利益诉求。比如法国在销售空客飞机上有求于中国,而德国则在销售传统汽车领域有求于中国,这也是中国可以对欧盟进行分化瓦解各个击破的破口。
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