撰文 | 余晖
8月30日晚,四川省委常委会召开会议,四川省委书记王晓晖主持会议并讲话。
这次会议的议题包括:
传达学习习近平总书记对凉山州金阳县山洪灾害的重要指示和李强总理等中央领导同志批示要求
听取前期救援工作开展和重大人员失联调查处置情况汇报
研究部署下一步工作
当天的《新闻联播》头条报道称,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对四川凉山州金阳县山洪灾害作出重要指示。
灾情发生9天后,4人遇难、48人失联的消息公布
8月21日凌晨,四川省凉山州金阳县受短时强降雨影响暴发山洪,位于金阳县境内芦稿林河下游的蜀道集团沿江高速JN1(金宁一)标段项目部钢筋加工场民工驻地板房被冲毁,造成人员遇难和失联。
8月21日,金阳县曾发布了《关于金阳县“8.21”自然灾害的通报》。通报中提到:
经初步核查,该自然灾害发生在沿江高速JN一标段项目建设工地,工地共有人员85人,截至21日13时30分,成功搜救79人,其余人员正在搜救中。
官方通报
但让人痛心的是,上述数字,并不属实。
灾情发生9天之后,8月30日上午,在金阳县,四川省政府召开了“8·21”山洪灾害人员失联调查处置新闻发布会。
视频截图
发布会提到,随着搜救和核实工作的不断深入,发现项目施工企业上报失联人数存在疑问。
公安机关依法传唤调查沿江高速JN1(金宁一)标段项目部及劳务公司相关人员,同步开展查证走访、数据分析等工作。加强与云南、贵州有关方面协同配合,组织精干警力实地询问核查。
经排查梳理,灾害发生时项目工地内有201人,其中149人脱险,4人遇难、48人失联。
调查取证已发现,沿江高速JN1(金宁一)标段项目部及劳务公司刘某等5人涉嫌“不报、谎报安全事故罪”。8月28日,公安机关依法对刘某等5人采取刑事拘留措施。
还有一个细节值得注意。
据官方通报,灾害发生前,根据天气预报和暴雨预警,相关部门对沿江高速JN1(金宁一)标段项目进行多次预警和调度,项目部安全负责人、值班人员等均确认反馈,但并未按照要求及时组织人员避险转移。
据上游新闻报道,蜀道集团全称蜀道投资集团有限责任公司,是重组整合四川省交通投资集团有限责任公司和四川省铁路产业投资集团有限责任公司,通过新设合并方式组建的省属国有企业,于2021年5月28日揭牌成立。
蜀道集团总资产额1.26万亿元,2022年成为四川省属国有企业首家世界500强,2023年再次上榜。
国务院要派出工作组
8月30日,《新闻联播》报道称,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,要求全力搜寻失联人员,妥善做好家属安抚等善后工作;国务院要派出工作组,全面开展调查,依法严肃处理相关责任人;要深刻汲取教训、举一反三,全面排查问题,压实各方责任,加强安全监管,确保人民群众生命财产安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示,要求抓紧核实情况,全力查找、搜救失联人员,尽快查明原因,汲取教训,并依法严肃追责。
视频截图
根据习近平指示和李强要求,应急管理部派出工作组到现场指导搜救工作。
8月30日上午,四川省副省长胡云、凉山州州长阿石拉比、四川省应急管理厅厅长夏凤俭、四川省公安厅副厅长袁刚出现在发布会现场。
现场,全体人员起立向此次灾害中遇难的同胞默哀。
胡云在通报时说:“这次洪灾造成人员遇难和失联,惨痛教训刻骨铭心、令人警醒。尤其让我们非常痛心和愤怒的是,施工企业项目部接到预警后未按要求及时组织人员转移避险,并在事后谎报失联人数。对此,我们将实事求是,全面彻查,对有关负责人依法从严追责问责。”
省委书记连夜开会,痛斥瞒报行为
8月30日晚,四川省委常委会召开会议,传达学习了习近平总书记对凉山州金阳县山洪灾害的重要指示和李强总理等中央领导同志批示要求。四川省委书记王晓晖主持会议并讲话。
会议痛斥了谎报瞒报的行为。
会议指出,习近平总书记7月来川视察时,专门强调要高度重视安全生产问题,语重心长指出“防火、防汛、防地震、防地质灾害哪一项都不能掉以轻心”。
短短一个月时间,金阳县发生山洪灾害,造成多人伤亡和失联,教训极其深刻,特别是还出现有关人员涉嫌瞒报谎报失联人数的情况,影响极其恶劣。
出现这样的情况,给全省发展大局添了乱,造成工作上的被动局面。
这也说明有的单位和地方贯彻落实党中央部署要求不到位,对省委、省政府的“三令五申”置若罔闻,“宁可十防九空、不可失防万一”的避险意识没有牢固树立起来,抓防灾减灾和安全生产工作还浮在面上、存在不少漏洞短板。
会议还指出,我们要“深刻汲取教训”“全力做好灾害后续处置工作”。
目前,搜救工作仍在进行中。
这次会议还对接下来的工作进行了部署:
要全力以赴搜寻失联人员,统筹组织力量资源,科学开展搜寻工作,在确保搜救队员安全的前提下,抓紧对重点区域开展“拉网式”“地毯式”全覆盖搜寻,进一步扩大排查搜救范围,尽最大努力寻找失联人员。
要深入细致做好善后工作,调度优质医疗资源和力量,让每位伤员都能得到及时救治、早日康复。
细致周到做好死亡和失联人员家属的情绪疏导和心理抚慰。
要严密防范次生灾害,加强对滑坡、塌方、泥石流等的监测和预防,该处置的要及时处置到位,地灾风险完全解除前决不允许进场施工,坚决防止造成新的人员伤亡。
要及时准确发布相关信息,主动回应社会关切。
要依法严肃追责问责,积极配合国务院工作组开展调查工作,实事求是追查责任;尤其对有关人员涉嫌瞒报谎报行为,依法从严从重查处。
会议还要求,提升应急处置能力,保持“时时放心不下”的责任感和箭在弦上的备战姿态,把生命安全摆在第一位,不能有丝毫的侥幸心理,该转移避险的时候要坚决转移、不漏一人。
资料 | 新华社 四川日报 人民网 央视 中国新闻网 上游新闻等
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