拜登
直新闻:陈先生,美国计划通过总统提取机制对台军援,这究竟是为了什么?是要“协防台湾”吗?
特约评论员陈冰:我们先了解下总统提取机制。总统提取机制,是指总统无需国会审批,直接从美国现有库存中调拨物资。这并不是说总统可以随便花钱,而是经过国会批准有一个预算总额,总统可以在这个额度内花每一笔钱。
比如在乌克兰危机中,拜登总统用这种机制,对乌克兰提供了37次紧急军援,总金额是211亿美元。现在美国计划用总统提取机制对台军援,实际上是按照2022年底国会通过的国防授权法案而行事的,其中承诺从2023到2027年间,向台湾提供100亿美元军援,所以总统可以在这个预算范围内花钱,计划第一笔花5亿美元。区区5亿美元,当然对台军力的提升无济于事,但可以播下种子,抛出诱饵,要台湾今后购买大量类似的美国军火。按台湾军方人士的分析,这5亿美元的对台军援,大概会包括无人机、“针刺”导弹、“标枪”导弹、反坦克导弹、反舰导弹,也就是在军援乌克兰中演示过的那些小而轻的武器,从而蛊惑台湾提升“不对称战力”。对台军援这些武器后,美军会帮助台军训练如何使用,当台军掌握了要领后,就得从美国军火商那里大量购买这些武器。这才是美国对台军援的真正目的。
也就是说,美国并不是要“协防台湾”,而是要台湾购买更多美国军火,从而提升台军的“不对称战力”。现在美国国会、智库什么的,总是进行台海开战的沙盘推演,说缺这缺那,就是要台湾补缺,诱导台湾大量购买美国军火。民进党当局上台6年,花220亿美元购买美国军火,这5亿、10亿美元的美国对台军援,简直不值一提,但却是诱饵。
美国F-16V战机
直新闻:美国25家军火商赴台揽生意,还说寻求与台湾武器研究机构和军火商寻求联合生产,来提升台湾的防卫能力,美台能联合研发武器吗?
特约评论员陈冰:美国军火商赴台揽生意,说是兜售美国武器,加剧两岸紧张,是真话。要是说寻求与台湾同行合作研制武器,那就是大话、假话了。美国军火商组团到台湾,参访了台湾军工研究机构和多个军工企业,说是来寻找合作,实际上是来探虚实的,看台湾军工产业的“产能和体质”如何,从而为今后扩大对台军售有的放矢。为什么说美台联合研发生产武器可能性不大呢?
第一,美国和台湾要联合研发武器,不是企业间说了算,而是要经过政府授权和批准。如果美国政府批准相关授权,不仅违背一个中国原则,而且台湾军工企业也可能不答应,因为那样美国就掌握了主动权,台湾就是个生产商,况且美国不允许把最先进的军工技术拿到国外。
第二,美台联合生产武器,已经提了好几年了,但至今没有实质性进展,都在纸面上、嘴巴上。但要台湾确保给美国军工产业链不断货,倒是有可能,比如高端芯片。反过来要美国给台湾军工保证点什么,恐怕指望不上。台美在军工上进入实质合作,恐怕遥遥无期。
窜台的美国军工企业
第三,美国所谓的美台军工合作,是不是为了弥补拖延交付对台军售,在台湾本地生产解决呢?好像也不是。美国对台军售,台湾交了钱,但仍有190美元的军火没按时交货,比如F-16V战机就迟迟交不了货。但在台湾建立这种战机的组装生产线可能吗?那得花很长时间,根本无法满足台湾近期的需要。可以说,美国和台湾所谓联合生产武器装备,就是挠痒痒,说说而已,可能给台当局一些说辞,一些安慰,但很难实施。台湾最明智的选择,是设法维护台海和平,不要有战争。这一方面要和中国大陆沟通好,维护一个中国原则,另一方面要拒绝美国的诱惑和误导,要看清楚人家只是想大赚军火钱。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨杨颖,深圳卫视直新闻主编
排版丨汤乐怡,深圳卫视直新闻编辑
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