当地时间11月15日,国家主席习近平同美国总统拜登在斐洛里庄园举行中美元首会晤。这是会谈后,拜登邀请习近平一道在斐洛里庄园里散步。新华社记者 李学仁 摄
直新闻:APEC会议刚落幕,中美元首庄园会晤的新闻效应仍在延续,您对此有何特别观察?您怎么看接下来的世界格局?
特约评论员 庚欣:我认为,要定位今后世界的新格局,还需要与时俱进,要先观察世界发生的新变化。
今天,冷战结束已经30年了,百年变局又在出现一些新情况,比如说,中美关系突出成为了世界“最重要的事情”,发展中国家群体相对快速成长,俄罗斯也强力希望表达自己的诉求等。
我本来主张,以“两大带两群”来概括今天世界新格局,也就是G20的格局:美国带着发达国家群,中国带着发展中国家群,差不多20个大国为主体。这个格局的特点是相互你中有我,我中有你,和过去那种“平行市场”式的格局完全不同。而且,美欧、日韩、澳大利亚等发达国家,其中多数国家的第一大贸易伙伴都是中国,中国的这种特殊存在,不仅对发展中国家阵营有引领作用,而且还有同发达国家群的紧密依存关系,在这两大群之间具有纽带和桥梁的功能。而且中国最具和平的引领性,无论是对外政策还是本身发展的基本国策都是以和平发展、合作为基础。
但我觉得,这几年似乎正在出现一个新旧两大格局相互磨合、碰撞、交替、融合的一个复杂过程。所谓“旧的格局”就是所谓“三个世界”的格局。所谓“新的格局”,就是正在形成而且方兴未艾的“两大带两群,合作求共赢”的新格局,也就是中美两个大国妥善相处,协调发达国家群和发展中国家群积极合作,共同实现全球发展。特别在东亚及亚太地区,例如APEC推动RCEP落地,就带了这个好头儿,出现了“两群合作”新格局的雏形。我们再努力十几年,实现“亚太自贸区”的目标,就会进一步巩固和完善这个新格局。这是一个复杂的新旧交替、融合的过程。美国虽然仍然想搞“阵营对抗”,但时代的主流呼唤全球化发展,呼唤“人类命运共同体”,时代潮流不可阻挡,中国及大多数国家,既包括发展中国家,也包括发达国家,都在顺应这个时代主流。美国也不能例外。
中国,首先要充分代表发展中国家,积极作为。这也是中国外交的优先方向,这里有“一带一路”、“金砖”、“上合”等一系列平台和机制。同时,中国又和发达国家是最重要的合作伙伴,这里也有各种各样的大国合作、战略合作伙伴、多双边命运共同体等等。最后就是中美构建正确相处之道,这是最重要的“纲”,“纲举”才能“目张”。这样的三大类合作平台,综合形成一个新型的世界发展新格局。这个新格局坚持“人类命运共同体”理念,以“和平、发展、合作”为核心概念,来克服冷战以及冷战后所形成的各种不公平、不合理的现象,逐步建立起公平合理的“两大带两群,合作求共赢”的新格局。
当地时间11月16日,美国总统拜登出席在美国旧金山举行的“印太经济框架”(IPEF)首脑会议时迟到1个多小时。
直新闻:这次APEC会议期间,美国同步召开“印太经济框架”会议,大有以“印太”替代“亚太”的架式,但谈判进程却完全卡壳了,您对此又怎么看?
特约评论员 庚欣:美国这类动作不友善,而且有点儿不自量力。他本身作为亚太合作最大平台——APEC的东道主,却在借壳上市,非要推动一个替代“亚太”的“印太”概念,而且要把这里一些主要经济体如中国,撇出去。且不论它能不能做到,至少这种心思是很不好的。而且也不符合APEC的基本原则和精神。其实,中国整个的对外经济政治合作基本原则很清楚,而且,中国已经把这些原则与本地区各国的发展方针紧密结合,已经逐渐在中国周边、东亚乃至亚太地区,进行了很成熟、很成功的一些实践摸索,取得了实实在在的合作成果,比如像RCEP的落地,就是建成了世界上最大的、也是舒适度最高的一个多边自贸体,使所有相关国家都从中获利,包括和美国很亲近的日本、韩国等。
这种合作模式包括APEC,都体现出一些基本特点,第一是“结伴不结盟”,我们是结成合作伙伴,重点以经济发展为主,而不是搞军事同盟。从事各种不利于经济发展合作的操作。
第二是“合作不脱钩”。我们所开展的所有活动,都是为了更顺畅的合作,而不是为了脱钩。我们反对各种“脱钩断链”,反对这种狭隘的、害人害己的保护主义。
第三是“开放不排他”。我们是一个平等、开放的合作平台,而不是把国家或经济体分为三六九等,以排他方式限制合作,限制共同发展。
第四是“对话不对抗“,我们之间发生纠纷时,是以对话予以解决,而且在对话中求得更高水平的合作,以合作为目标来进行对话。而不是以对抗为目标来构建小院高墙。
这就是我们这种模式的基本方针,也是我们的优越性所在。实践证明,凡是实施这样的理念和行为的国家和地区,就会得到稳定而繁荣的发展。凡是不这样做、或背道而驰的,就可能走向战乱、动荡和衰退。
美国搞的“印太经济框架“,其实我们并不陌生。十几年前,当拜登任副总统的时候,美国就极力推动所谓TPP,大家还记忆犹新。结果,政党一轮替,美国马上退出TPP,连拜登再次上台也没有勇气来顶住国内那些保护主义势力的压力,而不敢再次加入TPP。也就是现在的CPTPP。美国如果真想有所作为,其实不必另起炉灶,就直接“哪里摔倒哪里爬起来”,今天的“印太经济框架”又大都是当年TPP的伙伴,熟人熟面孔,直接重回TPP,岂不更方便?现在倒是中国在积极争取加入CPTPP,美国反而推三躲四,怎么能让合作伙伴们放心呢?
其实,中国同地区国家一样,乐见有利于加强区域合作的倡议,但反对制造分裂对抗的图谋。评价的标准应当是“三该三不该”:一是应该推进自由贸易,不应该搞变相保护主义。
二是应该有助于世界经济复苏,不应该破坏产业链稳定。三是应该促进开放合作,不应该制造地缘对抗。
中国是亚太区域合作的倡导者、推动者和维护者。中国从来没有地缘政治的私心,只有团结合作的诚意,更无意与谁打什么擂台,只是希望与地区各国共同发展。而且,这个印太经济框架中,几乎大多数国家都是以中国作为最大贸易伙伴的。日本、韩国、澳大利亚等与美国很亲近的发达国家,他们和中国的经贸额几乎比对美国经贸额多出一倍多。东盟各国就更是以中国作为最大经贸伙伴。在这样的情况下,美国要让他们和中国“脱钩”,这当然是不可能的。而且美国自己又刻意在这个会议前夕,隆重举办中美元首会,高调表示“不会和中国脱钩”,这真是令人百思不得其解。
至于美国要推动的“印太经济框架”,有多少硬伤和阻力,我看就没有必要详细讨论了。总之一句话,和平、发展、合作是这个时代的主流,任何力量都不能阻挡世界各国人民要共同发展、过幸福生活的愿望。这就像黄河入海流,百折不回头。顺之者昌,逆之者亡。美国人应该懂得这个道理。
1985年,时任正定县委书记的习近平在美国旧金山市考察。图:新华社
直新闻:这次中美互动,民间交往特别突出,中国元首当年首次抵美的老照片以及“艾奥瓦老朋友”的故事,都特别暖心,让人动容,您对此又如何看?
特约评论员 庚欣:是的,中国人有句老话,叫做“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”。本来,中美关系在1972年突破坚冰时,学术界的朋友把它概括为“高来高往”,意思是主要依靠了中美最高层的秘密外交打开了局面。
而最近,习近平主席强调指出,中美关系的根基是由人民浇筑的。例如二次大战时期,中美两国共同为和平和正义而战,这种血与火铸造的两国人民的友谊,一定能够代代相传。
而这五十年新一轮中美关系恢复的大门,也是由人民打开的。例如乒乓外交,当年曾经与美国运动员科恩巧遇的庄则栋后来回忆说,当时他只是想到了毛主席曾经教导我们说,要把美国政府中决定政策的人,和美国政府特别是美国人民要区分开来,中美两国人民是友好的。当庄则栋与科恩有说有笑一起下车时,正好被几个日本记者看到了,二人交谈、握手的照片,第二天就上了日本《读卖新闻》等报纸的头版头条。毛泽东主席正是看到这些照片,作出了新的决断,毛主席说:“决定邀请美国乒乓球队访华,我是从大局考虑的。这是中美两国人民的心愿。人民之间的友好往来,势不可挡。”周总理对美国乒乓球代表团说:“你们这次应邀来访,打开了两国人民友好往来的大门。我们相信,中美两国人民的友好往来将会得到两国人民大多数的赞成和支持。”正如习近平主席所说,“是人民愿望让两国打破了坚冰。”
历史是我们的教科书。今后,中美关系的故事仍然需要人民来书写。中美关系的未来仍然需要由人民来创造。现在,中美关系确实存在一些困难,但越是困难的时候,越需要拉紧人民的纽带、增进人心的沟通,越需要更多的人站出来为中美关系鼓与呼。只有扎根于“民相亲”和“心相通”的中美关系,才真的能够找到坚实、正确的相处之道。
作者丨庚欣,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编
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