韩国联手越南开发稀土，意欲何为 越南稀土资源

来源：环球时报

【环球时报驻韩国特约记者 张静】韩国总统尹锡悦对越南的国事访问行程以“巩固两国经济合作，开启前瞻性合作新时代”结束，《韩国先驱报》25日这样评论道。报道称，韩国和越南两国领导人协商一致，将采取措施巩固两国间的核心矿物供应链合作。尹锡悦在一份联合声明中称，协议中最重要的一项是两国决定在越南设立稀土开发相关核心矿物供应中心。

6月24日，越南河内，在三星电子研发中心，三星电子会长李在镕（左）向韩国总统尹锡悦（中）介绍了全向移动机器人。图/视觉中国

据韩国《东亚日报》报道，“韩越展开稀土等关键矿物供应链合作是为了降低半导体核心材料对华的依赖”。对于韩越两国就建立稀土等关键矿物供应链中心达成协议一事，韩国总统办公室对韩联社表示，此举“不针对特定国家”，仅是期望韩国的产业供应链能够更加稳定。

稀土作为半导体、电动汽车电池等尖端产业的核心材料，被称为“第四次产业革命的大米”。《日本经济新闻》报道称，目前，全世界各国的公司都竞相确保用于制造电动汽车、半导体、智能手机等产品的关键矿物供应链的稳定。韩国是这些领域的重要参与者，有着现代汽车和大型芯片制造商三星等依赖关键矿物供应的企业。但是，韩国缺乏生产这些产品所需的矿物和其他原材料，使其向国外寻求供应。

美国地质勘探局（USGS）的数据显示，去年，越南稀土生产量为4300吨，达到2021年的10倍。2022年，全球稀土矿产产量为30万吨。随着稀土开采和分离指标的提升，中国2022年稀土产量达21万吨，约占全球总产量的70%。虽然目前越南的稀土产量远不及中国，但其储量位居世界第二，仅次于中国。截至2022年年底，全球探明的稀土储量为1.3亿吨，中国储量达4400万吨，越南为2200万吨，是中国的一半。

韩国产业通商资源部数据显示，2021年韩国电动汽车使用的永久磁铁稀土对华依赖度为86%，半导体生产所需稀土对华依赖度为54%。此外，新能源电池两极材料所需的锂、钴、锰对华依赖度分别为84%、69%、97%。《东亚日报》报道称，这意味着韩国核心矿产大部分都依赖中国。 不过，外界对于韩国转向越南寻求替代中国稀土供应并不看好。韩国“ohmynews”网站援引美国纽约市立大学教授姜明久的稿件称，美欧用“去风险”取代“脱钩”来定位对华经贸关系，其中一个重要原因就是中国在稀土领域的绝对话语权。在全球稀土需求持续增加的情况下，中国控制着全球稀土的产量，目前根本没有国家能够替代中国在全球稀土供应链的地位。

延伸阅读

韩国还在赌吗？

“韩国政府没有理由与中国反目为仇，也不愿看到这种情况发生。”

据韩联社25日报道，韩国外交部长朴振当日在一档节目中，对韩中关系做出了最新表态，并表示韩方将继续加强与中方的战略沟通，增进双边友谊。

韩国外交部长朴振 资料图 图源：韩联社

而就在十多天前，韩国政府刚“怒不可遏”，直指中国驻韩大使邢海明“涉韩政策言论不当，令韩国国民不悦”。

事件的源头是，邢海明大使在会见韩国在野党领导人时发出基于事实的警告，“有的人赌美国赢、中国输，这显然是误判，没看清历史大势”，“现在赌中国输的人今后一定会后悔”。这样一席话，立刻刺激到了韩方的神经，在一些人大做文章之下，中韩本就紧张的关系再次触及冰点。

短短两周后，韩方的态度突变，究竟是看清了历史大势，还是在紧跟美国的步伐？

“没有理由与中国反目”

在上述节目中，朴振强调，本着互尊互惠的精神推动韩中关系成熟健康发展是尹锡悦政府的基本立场。

此外，朴振又就邢海明大使日前作出涉韩发言引发争议一事，重申原有立场，将其定义为“违背外交官本职的行为”。

那韩方在面对外交纷争时，又是如何履行“职责”的，不禁令人好奇。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，美国国务卿布林肯于本月18日至19日访华，并在此前后同朴振通话，随后更是单独派出陪同其访华的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克（负责东亚和太平洋事务）前往韩国，介绍访华成果。

报道称，朴振将美方说明的核心内容总结为，“稳控美中关系，力争推动双边关系朝着竞争与合作的方向前进，而非对抗与矛盾”。然而他的总结中，还省略了一些关键信息。

丹尼尔·克里滕布林克访韩 图源：俄罗斯卫星通讯社

据韩媒报道，21日，克里滕布林克分别与韩国外交部次官补（部长助理）崔泳杉、第一次官（副部长）张虎镇进行了会面。除了美中关系之外，双方再次提及了今年5月以G7峰会为契机举行的韩美日首脑会谈，以及今年4月韩美领导人会谈形成的成果文件之一——《华盛顿宣言》。

双方一致决定，为快速推进宣言内容，将尽快召开新设立的“核咨商小组”（NCG）会议，以及延伸威慑战略协商机制（EDSCG）会议。

而针对《华盛顿宣言》中方已多次表态，这是美方为实现一己地缘私利之举，与朝鲜半岛无核化目标背道而驰，只会挑动阵营对抗，加剧半岛紧张局势，破坏地区和平稳定，完全无助于化解冲突、增进互信，中方坚决反对。

显然，韩国并未真正重视中方的态度。

与此同时，在上述会面中，韩美一致认为朝鲜无核化是包括中国在内的整个国际社会的共同利益，并敦促中国为此继续发挥建设性作用。

一面期待中国在朝鲜半岛问题上起到关键作用，另一面又对中方的表态充耳不闻，还频频在台湾等问题上挑战中国底线，韩方此举，堪称分裂。

“应尽快修复与中国的关系”

就在朴振表示“增进双边友谊”之际，一些韩国航空公司却开始暂停部分韩中航线。

韩联社援引知情人士消息称，大韩航空、韩亚航空等韩国航空公司将在整个夏航季暂停部分韩中往返航线。虽然两家航司均表示，同一时期还会有其他航线的恢复或增加，但报道指出，暂停原因与近期韩中关系遇冷，往返于两国间的乘客数量增长缓慢密切相关。

上述报道称，3月10日，中国公布了第二批恢复出境团队旅游的国家名单，韩国并未入围。根据韩国国土交通部的航空统计数据，今年1月至5月，前往中国的旅客人数为120.6374万，仅为2019年同期乘客人数（721.338万）的16.7%。

大韩航空 图源：韩联社

紧跟美国步伐的回报还没等到，代价却抢先一步到来。

15日，韩国最大在野党共同民主党第一批访华议员团一行7人抵达北京。在随后召开的记者会上，议员洪翼杓表示，议员团向中方提及了出境团队游对象国名单不含韩国的问题，中方承诺将积极考虑把韩国列入出境跟团游对象国。

当然，中方的承诺也必然是建立在韩方表现出沟通诚意的基础之上。自今年4月，韩国总统尹锡悦发表不当涉台言论之后，中韩对话几乎停止，关系持续恶化。

中国外交部发言人汪文斌在15日举行的例行记者会上表示，越是在双边关系面临困难的时候，两国政府和各界人士越要加强沟通，共同为推动中韩关系健康稳定发展发挥积极作用。

伴随着布林肯访华，韩国国内出现了不少呼吁修复对华关系的声音。

《韩民族日报》日前指出，在严重矛盾和紧张局势下，中美都明确表示管控局势，积极开展对话，其他主要国家也纷纷与中国展开密集外交活动，这与不顾风险的尹锡悦政府形成了鲜明的对比。如果持续对抗的中美突然转向对话，韩国又会站在哪里呢？韩国国民对尹锡悦的外交动向感到不安，这种担忧要持续到何时？希望尹锡悦能够正视国际局势。

另据《韩国先驱报》援引专家的话称，韩国应该尽快修复和中国的关系，最好在今年年底前。韩国世宗研究所研究委员郑载兴表示，首尔需要改善与北京的关系，虽然这种改变需要付出代价。

这一次，究竟是该明辨是非，还是继续在错误道路上走下去，就看刚释放出积极信号的韩国会如何选择了。