《江西省城镇老旧小区改造技术导则（江西省老旧小区改造文件）

　　为扎实推进全省城镇老旧小区改造，为改造工作提供技术支撑，切实提升城镇老旧小区功能与品质，改善城镇老旧小区居民人居环境，《江西省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》(以下简称《导则》)出台。

　　据悉，老旧小区改造包括基础设施改造与完善、房屋修缮整治、居住环境整治与提升、服务设施完善与提升等方面内容。在全省范围内普及城镇老旧小区的基础性改造，统筹考虑“水、电、气、消、路、垃、车”等内容，在完成基础性改造的基础上，进一步打造内涵丰富、各具特色的小区风貌。

　　实现“一户一表”改造到位 开展“直饮水”工程建设

　　《导则》适用于江西省城镇老旧小区改造工作，工矿区、林区等老旧小区改造可参照执行。老旧小区是指建成时间较长(通常指使用时间在20年及以上)、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。已纳入城镇棚改计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住宅)，以及居民自建房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。

　　在基础设施改造与完善方面，实现“一户一表”改造到位。为便于管理，分户水表宜相对集中设置于户外的公共区域，且应设在观察方便、不冻结、不被任何液体及杂质所淹没和不易受损处。有条件的城镇在老旧小区改造时，可同步开展优质“直饮水”工程的建设。

　　排水设施，按照雨污分流的原则确定小区排水系统。梳理老旧小区内现状排水管道及与小区接驳的市政雨污管网，因地制宜逐步推进老旧小区雨污分流改造。

　　电力设施，老旧小区应根据需要，因地制宜，积极推动户均容量标准配置的升级和老旧配电设备的更换，以提高居民生活质量及减少安全隐患。

　　有条件的老旧小区楼栋单元宜设置门禁系统。在有小区集中管理系统时，可根据工程具体情况，将呼救信号、紧急报警和燃气报警等纳入访客对讲系统。

　　老旧小区路灯选型应结合小区景观特色，道路及庭院照明应采用节能或LED灯。灯具应分区或分组集中控制，避免全部灯具同时启动，应采用光控、时控控制方式，并具备手动控制功能;总控制箱宜设置在值班室便于操作处，设在室外的控制箱应采取相应的防护措施。

　　统筹推进老旧小区开展垃圾分类 设置机动车停车位

　　将老旧小区纳入城镇垃圾分类体系，统筹推进老旧小区开展垃圾分类，对小区内垃圾进行分类收集并清运。根据不同成分可分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。

　　根据小区实际情况，设置分类垃圾桶。在小区各楼栋之间合理布局垃圾桶位置与数量，垃圾收集设施应充分考虑日常使用需求，做到使用方便、外形大方、简单经济。

　　在小区的显著位置设置“生活垃圾分类公示牌”，设置宣传专栏，张贴垃圾分类宣传海报，宣传垃圾分类工作。

　　对室内无配套独立卫生间的老旧小区，如原附建有公厕的，应进行提升改造;未建公厕的，可结合场地条件，在公共区域增设固定式或移动式公厕，设置地点应满足环境及景观的要求。

　　在停车设施建设方面，新建非机动车车棚不得影响周边居民住宅通风采光，宜采用轻型材质建造，色彩与周边环境协调。完善机动车地面停车设施应首先满足消防应急、绿色交通的要求，然后结合小区道路交通条件，设置机动车停车位，优先采用生态停车位，并配置充电设施且应满足相关规范;整顿修复原有公共车库、车位停车功能;增设交通标志。

　　老旧小区鼓励加装电梯

　　在房屋修缮整治方面，不影响建筑安全、有条件的建筑屋面鼓励进行绿色屋面改造。屋顶原有太阳能等设备宜进行整齐布置，太阳能热水的管道应做好防冻、防热、防爆等措施，相关管线按单元集中合理布置。

　　针对老旧小区住宅无电梯，本着居民自愿、充分协商、加强引导、落实责任、确保安全等原则，鼓励加装电梯，满足居民日益增长的美好生活需求。加装电梯不应影响小区建筑日照、通风和结构安全，不应影响消防安全，不应影响相邻建筑采光，不应对建筑内外排水、燃气、强弱电管线产生影响。

　　加装电梯的结构形式宜选用质量轻、施工便捷的结构，可采用钢结构、混凝土结构、砌体结构。应进行多方案比选，宜选用对原结构影响小的结构形式。老旧小区内加装电梯形式宜统一，外观与小区及周边景观环境相协调。

　　开展海绵城市建设 解决小区雨污水混接、内涝积水等问题

　　在居住环境整治与提升方面，清理楼道内乱堆乱放杂物、小广告等，粉刷楼道污损墙面;设立小区公共信息发布栏。提升老旧小区出入口形象，对存在安全隐患及老化的大门进行修缮或更换，有条件的小区宜设置智能门禁系统，人车分流，并配置岗亭门卫进行控制。

　　开展海绵城市建设，重点解决小区雨污水混接、内涝积水等问题，并宜结合老旧小区整治契机，同步开展海绵城市低影响开发改造，建设海绵型建筑与小区。结合老旧小区出入口、围墙、景观构筑物等对小区标识进行改造和提升，在满足功能要求的基础上，做到简洁美观、与整体风貌相协调，体现相应的文化特征和可识别性。

　　增强小区服务功能 休闲健身活动场地

　　在服务设施完善与提升方面，应根据老旧小区实际情况，合理配套物业用房等公共服务性场所，增强小区服务功能。新建、改造物业管理用房在外观样式上应与小区整体建筑风格相协调，且满足基本功能要求。老旧小区内活动场地及设施配建应坚持因地制宜、建管并重、服务群众的原则。统筹考虑各类使用人群的特点，满足不同年龄段居民对休闲健身场地的需求。供老年人、儿童、残疾人使用的设施应设置护栏、柔软地垫、警示牌等安全设施。