区委副书记酒驾被查后让私营企业主顶包，湖南公开通报邵阳11名干部处理结果

（原标题：区委副书记酒驾被查后让私营企业主顶包，湖南公开通报邵阳11名干部处理结果）

9月13日晚，湖南省纪委监委网站公开通报了邵阳市11名党员干部严重违纪违法问题。

通报提到：近期，湖南省纪委监委督促邵阳市纪委监委，严肃查处了北塔区委原副书记、区委统战部原部长杨起帆等11名党员干部违规吃喝、醉驾“顶包”严重违纪违法案件。

经查，2022年6月2日晚，时任邵阳市北塔区委常委、区委办主任张怡平以汇报工作为名，违规组织时任邵阳市政府副秘书长兼办公室副主任张雄，市政府办综合五科科长康晖（试用期），北塔区委副书记、统战部部长杨起帆，北塔区政府办四级调研员邵家湘，北塔区茶元头街道办事处主任黄竞郁等人到某私营企业内部场所聚餐饮酒。

区委副书记酒驾被查后让私营企业主顶包

当晚22时50分许，杨起帆酒后驾车被邵阳市公安机关查获，呼气酒精检测值为98mg/100ml。杨起帆随即联系邵阳市交警支队四级高级警长罗文忠寻求帮助。罗文忠向现场执法负责人打招呼，并前往执法现场。得知杨起帆被查后，时任城步县委副书记、统战部部长陈广，北塔区委常委、副区长刘浪，北塔区政府党组成员李再新，市委总值班室主任肖科华和私营企业主罗景腾（另案处理）一起前往“帮忙”。上述6人到达执法现场，商议由罗景腾顶替杨起帆到医院提取血样。之后，现场执法民警发现杨起帆可能被“顶包”。在公安机关督促下，6月3日15时许，杨起帆前往接受调查，并到医院重新提取血样。

张怡平等人无视市委严禁工作日饮酒等规定，违规组织、参与吃喝。陈广等人明知杨起帆酒后驾车已涉嫌违法犯罪，竟参与找人“顶包”，性质严重，影响恶劣。2022年6月，经邵阳市委批准，对杨起帆、张怡平、张雄、陈广、刘浪、李再新、肖科华、黄竞郁等8人予以先免职再调查处理，取消康晖试用期任职资格。根据调查情况，从2022年10月起，先后给予张怡平、邵家湘党内警告处分，刘浪、肖科华、罗文忠行政拘留10日并处罚款、党内严重警告处分，陈广、李再新行政拘留7日并处罚款、党内警告处分。2023年6月，邵阳市双清区人民法院依法判决杨起帆犯危险驾驶罪，免予刑事处罚。经邵阳市委批准，邵阳市纪委监委给予杨起帆开除党籍、政务撤职处分，降为一级科员。

公开资料显示，杨起帆，男，汉族，籍贯邵阳市邵阳县，1974年9月出生，1997年7月参加工作，2003年1月加入中国共产党，省委党校在职研究生学历。杨起帆曾任邵阳市人民政府办公室综合科科长，邵阳市人民政府研究室副主任(高配副处级)，邵阳市委老部局副局长，邵阳市人大常委会研究室主任，北塔区委副书记、统战部部长。

纪监部门点评：杨起帆等人目无纪法，特权思想作祟、江湖作派严重，是一起集违反中央八项规定精神和违法于一体的典型案件，反映出少数党员干部在党中央和省委三令五申强调作风建设的高压态势下，仍然我行我素、肆无忌惮、不知敬畏，挑战纪法底线，必须予以严肃查处。

湖南省纪委监委通报指出，全省各级党组织要扛牢管党治党责任，抓严抓实纪律作风建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出、更加重要的位置；要教育引导各级党员干部强化法治意识、制度意识、纪律意识，严格在纪律和法律范围内活动，坚决做到遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外；要紧盯“关键少数”，坚持从严教育、从严管理、从严监督，强化对权力的监督制约，让暗箱失去操作空间。

全省党员干部尤其是领导干部要深刻领会中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，是党员领导干部必须做到的基本要求；要牢固树立正确的权力观，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，自觉同特权思想和特权现象作斗争，确保党和人民赋予的权力不被滥用；要正确处理公私、是非、情法等关系，坚决抵制和杜绝拉拉扯扯、团团伙伙等“七个有之”问题，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

湖南省纪委监委要求，全省纪检监察机关要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动，对公职人员涉嫌酒驾醉驾的，在司法机关依法查办的同时，要深挖彻查背后的“四风”、利益输送等问题，以坚决的态度、有力的措施、果断的行动推动专项行动落到实处。要切实加大监督执纪执法和惩治力度，对不知敬畏、顶风违纪、“耍特权”的，从严查处、通报曝光，释放越往后越严的强烈信号。要敢于善于斗争，把构建清清爽爽的同志关系作为全面从严治党的重要基础性工作，坚决整治称兄道弟“小团伙”、任人唯亲“小圈子”、拉帮结派“小山头”，让党内同志关系更加纯洁自然，党内政治生态始终正气充盈。

延伸阅读：

曾攀附孙政才的博士厅官获刑：贪污上亿元 大搞权色交易

在被查近3年之后，吉林省政府原副秘书长高材林获刑。

9月2日，吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院对外发布消息，高材林因贪污罪、受贿罪，一审被判处无期徒刑。

高材林是清华博士，曾在央行工作多年，攀附了“老虎”孙政才。他贪污高达亿元，且不能退缴受贿赃款。

昔日金融高材生

高材林，男，1964年2月出生，今年59岁，汉族，湖南汉寿人，1985年8月参加工作，1984年6月加入中国共产党，博士研究生学历。

吉林省政府原副秘书长高材林获刑

简历显示，从1981年上大学到1997年之前，高材林的主要经历都集中在高校。

高材林本科毕业于湖南大学有机化工专业，研究生毕业于辽宁大学国民经济管理系，博士毕业于清华大学经济管理学院。

1995年6月，高材林博士毕业后，在清华、北大均从事过经济领域的研究工作。

离开高校学术圈，高材林到了中国人民银行工作。

据媒体报道，当时曾有外资投行开出高额年薪，但高材林却执意进入央行。

在央行工作期间，他先后担任央行货币政策司汇率处处长，上海总部公开市场操作部副主任。

2010年4月，高材林调任吉林省政府办公厅工作，担任吉林省政府办公厅副主任，吉林省金融工作领导小组办公室主任。

2010年6月，高材林担任吉林省金融工作办公室（筹备组）主任（组长），并在此后担任吉林省金融工作办公室党组成员、主任，党组书记、主任。

2015年7月，高材林担任吉林省松原市委副书记、副市长、代市长。同年8月，任松原市市长。

2017年12月，高材林担任吉林省政府副秘书长，2020年11月2日被查。

攀附孙政才

2021年8月，高材林被“双开”。纪委通报称，他的第一个问题是“违反政治纪律和政治规矩，搞政治攀附，参加迷信活动”。

通报提到，高材林身为党员领导干部，丧失信仰，初心不正、思想不纯，搞政治攀附。

据《廉政瞭望》此前披露，高材林攀附的，是孙政才。

2009年，孙政才调任吉林省委书记。当年底，高材林从上海到了吉林，担任吉林省政府办公厅副主任。当时有一种说法称，高材林是孙政才物色来的人。

公开资料显示，孙政才在吉林省委书记任上工作几年后，在2012年赴重庆工作，担任重庆市委书记，2017年被查。2018年5月，孙政才被判处无期徒刑，他的敛财数额高达1.7亿。

孙政才受审时认罪悔罪

上述媒体称，随着对孙政才的调查，当初一些吉林官员攀附他的隐情浮出水面，其中就有高材林。2018年1月，高材林不得不从松原离开，出任省政府副秘书长。

高材林重回省政府，曾希望联系协调自己较为熟悉的经济工作，但他的愿望未获得满足，而是被安排去联系协调科教卫生工作。

不过，高材林的问题不仅仅是搞政治攀附。

据中央纪委国家监委通报，高材林还借用管理和服务对象大额钱款，搞权色交易；违规干预和插手市场经济活动等。

通报提到：

高材林党性缺失，宗旨泯灭，搞迷信活动；亦官亦商，滥权妄为，肆无忌惮借用巨额钱款；贪欲膨胀，公权私用，非法侵占巨额公款，搞权钱交易；生活腐化，蜕化变质，自甘堕落，搞权色交易，其行为严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不知止、不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。

高材林被双开的通报

不能退缴受贿赃款

如今，落马近3年的昔日金融高材生迎来了自己的结局——高材林因贪污罪、受贿罪被判无期徒刑。

经审理查明：

• 2017年6月至9月，被告人高材林利用担任松原市市长的职务之便，直接或者通过他人，指使松原市政府办公室原秘书、厦门爵耀投资有限公司、松原城市发展投资控股集团红日房地产开发建设投资有限公司，安排厦门爵耀投资有限公司从个体经营者赵成明处虚假承包100万平方米“三化草原”土地，再转包给红日公司，从中非法套取1亿元占为己有，其中借贷给他人4500万元，偿还个人债务5500万元。

• 2011年至2020年8月，被告人高材林先后利用担任省金融办党组书记、主任、松原市市长、省政府副秘书长等职务上的便利，为前郭县阳光村镇银行股份有限公司和邰洪义等人在公司审批、税费减免等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物，共计折合人民币403万余元。

还有一个细节值得关注。

法院提到，高材林虽到案后能够如实供述犯罪事实，主动交代办案机关不掌握的大部分受贿犯罪事实，系坦白，且举报他人犯罪线索，具有重大立功表现，但鉴于其贪污数额高达亿元，并不能退缴受贿赃款，造成恶劣的社会影响，依法不足以从轻处罚。

“贪污亿元且不能退缴受贿赃款”，这样的情节，在此前落马官员中并不常见。

法院称，继续追缴被告人高材林受贿赃款，依法没收，上缴国库。

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