联合国安理会未通过巴以相关决议，中方：感到极大遗憾，人道问题不应被政治化

（原标题：联合国安理会未通过巴以相关决议，中方：感到极大遗憾，人道问题不应被政治化）

中国常驻联合国代表团网站10月17日发布张军大使在安理会表决巴以局势决议草案后的解释性发言。内容如下：

巴以新一轮冲突持续升级，已经导致大规模平民伤亡和人道危机，其外溢效应也在冲击地区和平稳定，中方对此深感担忧。我们谴责一切伤害平民的行为，反对任何违反国际法的作法。我们支持安理会发挥负责任作用，支持一切旨在推动冲突降级、恢复和平的努力，欢迎任何有利于保护平民、缓解人道危机的倡议。基于这一立场，我们刚刚对付诸表决的决议草案投了赞成票。

张军在安理会表决巴以局势决议草案后的解释性发言

针对当前严峻形势，中方呼吁尽快停火止战，阻止战火无限扩大，避免局势进一步恶化。军事手段不是出路，以暴易暴只会陷入无休止的恶性循环。中方呼吁有关国家秉持客观公正，为防止大规模冲突和人道灾难踩刹车，避免对地区和国际安全造成更大冲击。

针对当前严峻形势，中方呼吁遵守国际人道法，全力保障平民安全。武装冲突中保护平民是国际人道法规定的红线。平民不应该成为军事行动的目标，无差别使用武力不可接受，维护自身安全不能以伤害无辜平民为代价。联合国工作人员和人道工作者的安全应该得到保障。中方支持开展外交斡旋，让被扣押人员尽早获释。

针对当前严峻形势，中方呼吁尽快开辟人道救援通道，防止发生更严重的人道灾难。我们对以色列全面封锁、命令北部民众紧急疏散的后果表示严重关切，希望以色列倾听国际社会的呼声，恢复对加沙的水、电、燃料供应，停止对加沙民众的集体惩罚。我们支持尽快开辟人道走廊，确保食品、药品及人道救援物资顺利及时输送。我们赞赏埃及等有关国家正在作出的努力。中方同时呼吁国际社会加大投入，支持联合国人道机构继续在加沙开展工作。中方将通过联合国和双边渠道向加沙地带提供紧急人道援助。

安理会承担着维护国际和平与安全的首要责任，应该为解决当前危机发挥应有作用。国际社会也普遍期待安理会能够尽快形成共识，拿出实际举措。过去几天，安理会成员就巴以局势保持密切沟通。俄罗斯提出了决议草案，体现了聚焦人道关切、保护平民的大方向，得到了许多国家包括埃及、沙特、约旦、卡塔尔等阿拉伯国家的共提。

我们对安理会未能就此达成一致感到极大遗憾。人道问题不应被政治化，保护平民应该是所有各方的优先事项。安理会以往处理复杂问题时，人道领域往往成为起点。目前冲突仍在蔓延，苦难仍在继续。安理会不应就此放弃努力。巴西也提出了决议草案，我们对此表示欢迎。我们希望各方本着负责任、建设性的态度，继续寻求共识，为缓和紧张局势、避免人道灾难采取更积极行动，切实体现安理会的责任和担当，确保经得起道义和良知的考验。

中国国家主席习近平多次强调，解决巴勒斯坦问题的根本出路在于建立独立的巴勒斯坦国。历史反复证明，巴以局势之所以屡陷动荡，根本原因在于“两国方案”基础不断受到侵蚀，中东和平进程偏离正确轨道，联合国相关决议没有得到切实执行。国际社会在应对巴以新一轮冲突的过程中，必须超越零敲碎打的危机管控，坚持“两国方案”的根本方向，为巴以问题全面持久解决付出更大努力。

冲突发生以来，中方积极开展外交活动，推动冲突降温，积极劝和促谈。王毅外长同有关各方广泛沟通，阐释中方政策主张。中国政府中东问题特使还将于本周访问地区国家，开展斡旋工作。中方将始终站在和平一边，站在公道一边，站在国际法一边，同国际社会一道，为早日平息加沙战火、实现巴以和平共处、实现中东长治久安付出不懈努力。

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据央视新闻，当地时间10月16日晚，联合国安理会就巴以局势决议草案进行投票，由于未能得到足够的同意票，决议没有获得通过。

美国、法国、英国、日本四国投票反对。

俄罗斯提出的决议草案呼吁立即实行持久、受全面尊重的人道主义停火；强烈谴责针对平民的一切暴力和敌对行动以及一切恐怖主义行为；呼吁安全释放所有人质；呼吁不受阻碍地提供和分配人道主义援助，包括食品、燃料和医疗，并为有需要的平民安全疏散创造条件。

近日，巴以冲突持续升级，截至目前，以色列对加沙的空袭造成至少1900名巴勒斯坦人死亡、超7000人受伤。以色列境内死亡人数已达1300人，受伤人数超过3000人。此外，以色列要求110万巴勒斯坦人迁移至加沙南部，此举被联合国认为以色列准备展开肃清行动。联合国称以色列给加沙北部居民24个小时撤离该地区是“不可能的事情”。

加沙地区人口分布 图源：半岛电视台

在特拉维夫13日举行的新闻发布会上，以色列国防部长加兰特呼吁加沙城的巴勒斯坦人撤离并前往加沙南部。

“那些想要保命的人，请往南去。我们将摧毁哈马斯的基础设施、哈马斯的总部、哈马斯的军事设施，并将这种现象从加沙以及整个地球上消除。”

以色列国防部长加兰特

在13日的外交部记者会上，有记者就此提问：近日，以色列组建“战时内阁”，要求加沙地带北部110万居民在24小时内转移至南部地区。联合国秘书长古特雷斯强烈呼吁以色列取消对加沙北部居民的驱逐令，呼吁各方避免事态进一步升级和蔓延。中方对此有何评论？

中国外交部发言人汪文斌

“中方注意到古特雷斯秘书长的有关表态”，发言人汪文斌表示，中方对巴以冲突造成大量平民伤亡，感到十分痛心，对冲突可能进一步扩大，深感忧虑。中方反对任何伤害平民、违反国际法的行为，支持联合国为避免事态进一步升级和蔓延，维护国际人道法，发挥重要作用，呼吁国际社会共同努力，防止冲突进一步扩大，避免发生严重的人道主义灾难。

“中方将继续为此作出最大努力。”汪文斌强调。

就在13日当天，中共中央政治局委员、外交部长王毅在同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举行中欧高级别战略对话后，共同会见记者。王毅表示，巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心，是当今世界不断被撕开的伤口。这一问题的根源在于巴勒斯坦独立建国的夙愿迟迟未能实现，在于巴勒斯坦人民遭受的历史不公一直未能得到纠正。以色列有建国的权利，巴勒斯坦同样有建国的权利。以色列人已得到生存保障，巴勒斯坦人的生存谁来关心？

王毅谈及巴以冲突

王毅指出，解决问题的方案就是“两国方案”，就是建立独立的巴勒斯坦国，这样才能实现巴勒斯坦和以色列的和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族的和谐相处。“两国方案”完全落地，中东地区才能迎来真正的和平，以色列也才能获得持久的安全。推进“两国方案”的正确路径是尽快恢复和谈，各类促和机制都要发挥积极作用。

在记者会上，王毅宣布，中国政府中东问题特使将于近期访问地区有关国家，为推动停火止暴、局势降温作出积极努力。同时，中国也呼吁在联合国主导下，尽快召开更加权威、更有影响、更大范围的国际和会，凝聚国际促和共识，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。

直新闻注意到，自巴以新一轮冲突发生以来，中方一直在同有关各方开展沟通。但中国在与巴以双方接触时，经历了明显“温差”。

从接触的官员层级上看，巴勒斯坦官员的层级要高于以色列；此外，从巴以官员的回应上看，以方回应稍显冷淡。有分析认为，这是以方对中方关于巴以冲突问题立场的回应。

据外交部网站发布的消息，11日和12日，中国政府中东问题特使翟隽就巴以局势分别同巴勒斯坦外交部第一副部长贾多通、以色列外交部负责亚太事务的副总司长哈帕兹电话。翟隽表示，中方对当前巴以局势冲突加剧，造成许多无辜平民伤亡深感痛心。中方谴责伤害无辜平民的行为。翟隽还表示，平息巴以冲突循环往复的出路在于回到“两国方案”的基础上。

对此，贾多通感谢中方长期以来在巴勒斯坦问题上秉持正义立场，积极劝和促谈。当前巴勒斯坦人道局势十分严峻，国际社会应承担起责任，推动停火止暴，并重启和谈，在“两国方案”基础上建立独立的巴勒斯坦国。巴方信任中国，希望中方在当前形势下继续发挥建设性作用。

哈帕兹则介绍了以方对当前以巴局势的看法和立场，并表示以方将全力保护在以境内的中国公民。

除巴以双方外，连日来，翟隽还先后同埃及、沙特方面通电话，据外交部最新消息，13日，翟隽还应约集体会见阿拉伯国家驻华使节和阿盟驻华代表处负责人，共同讨论巴以紧张局势。

中方特使应约集体会见阿拉伯国家驻华使节和阿盟驻华代表处负责人

阿方介绍了阿盟召开紧急外长会讨论巴以局势有关情况和立场，表示近日以色列对巴勒斯坦的侵犯造成巴方大量平民伤亡。当前巴勒斯坦人道局势十分严峻，以方有关行动违反国际法和国际人道主义法，国际社会有责任立即采取行动，缓解紧张局势，推动重启和谈，维护巴勒斯坦人民合法民族权利。阿方高度赞赏并感谢中方长期以来在巴勒斯坦问题上秉持正义立场，希望中方继续发挥积极建设性作用。

翟隽表示，中方对当前巴以紧张局势加剧造成大量平民伤亡感到痛心，反对伤害平民的行为，谴责违反国际法的做法。当务之急是保持冷静克制，保护平民，为缓解人道主义危机提供必要条件。国际社会应切实增强推动巴勒斯坦问题的紧迫感，回到“两国方案”的正确基础上，实现巴以两国和平共处。

翟隽表示，中国支持阿盟在巴勒斯坦问题上发挥重要作用。下阶段，中方愿同阿盟和阿拉伯国家保持沟通协调，继续做有关各方工作，为中东和平进程重回正轨不懈努力。中国将继续向巴方提供人道援助，帮助缓解巴勒斯坦人民面临的人道主义危机。

作者丨李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨曾子瑾，深圳卫视直新闻主编