美国最近频频主动喊话,想要在安全领域能与中国对话,但拿出的诚意也仅仅是在口头。
这不,五角大楼29日在一份声明中称,美国提出中美防长在新加坡香格里拉对话会上会面,被中方正式拒绝了。声明还称,“国防部坚信,为确保竞争不会演变成冲突,保持华盛顿和北京之间开放的军事沟通渠道很重要”。
美国防长奥斯汀 资料图
事实上,美国国防部长奥斯汀早在今年2月就曾透露消息,宣称自己已经有几个月时间没有和中国同行进行通话,其他美方人士也表示其通话请求多次被中国拒绝。所以,对于即将到来的香格里拉对话会,美国自然是非常积极地想要促成这次会话。
根据《华尔街日报》报道,在此番中方正式拒绝之前,美国花了一周时间试图确保会谈能够举行。
今年的香格里拉对话会将在6月2日至4日举行。作为全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一,除了对话会的议题以外,防长之间的接触、互动颇受关注。日前,中国国务委员兼国防部长李尚福、美国国防部长奥斯汀都确定将出席香格里拉对话会,外界自然对此有所猜测:在当前微妙的中美关系下,两国防长是否会在香会上对话?
2022年6月10日,受疫情影响连续两年取消的香格里拉对话会恢复线下举办,时任国防部长魏凤和应邀出席,并与奥斯汀进行了会谈。
如今,美方称这个对话可能不会有,这让国际社会感到担忧。有美国国防部官员称,以前类似的会谈往往在最后一刻才敲定,中方的拒绝发出了“不同寻常的直率信息”。
中美国旗 资料图
造成这种搁浅的罪魁祸首当然是美国。先前,在时任美国众议院议长的佩洛西“窜台”后,中方就已经停止了跟美方在气候领域、军事领域等问题上的谈判。自那之后,美国政客一直在不同场合提出请求。近期,美方也有过相关表态。据《南华早报》报道,23日,美军印度洋-太平洋司令部司令约翰∙阿奎利诺在美中关系全国委员会的一次公开活动上声称,美中军事对话对地区和平至关重要,他多次请求与中方交谈却未得到回应。
一方面美国政府想要与中国保持沟通,但是另一方面美国又不愿意放弃对中国的压制。
譬如,美印太司令部专门启动“太平洋多域训练和试验能力”计划,在印太地区开发“必要的、全设备化、实时虚拟训练区”。仅在朝鲜半岛地区,今年以来,美韩联合演习规模强度创历史新高,在“自由护盾”联合军事演习中,美军出动了B-52H、B-1B等多款战略武器。今年4月,韩美首脑会谈又决定进一步扩大韩美联合演习规模。
更重要的是,美国在核心问题上的态度摇摆不定,最近,美国总统拜登签署了一项价值5亿美元的对台军售案,更是让双方关系雪上加霜。
无疑,亚太地区逐渐成为美国集中发力的“主战场”。美国不断传递军事威慑信号,制造矛盾分歧,导致地区现实挑战和潜在风险相互传导,核威慑和核遏制日益显现,世界加速进入更加动荡的不稳定期。
如果不能从根本上改变这种立场和做法,恐怕拒绝美国的不止中国。撰文|冷爽
延伸阅读:
专家:美想在中美防长会谈问题上施压 中方不吃这一套
据《金融时报》11日称,美国国防部长奥斯汀希望在今年6月于新加坡举行的香格里拉对话会上同中国国防部长李尚福会面,但中方告知美方,鉴于双方在制裁问题上的争议,两国防长在香格里拉对话会期间会面的可能性很小。多名专家11日接受《环球时报》记者采访时表示,美方制造了两国防长会晤的障碍,使中美防长在新加坡的会谈很难实现。中美防长交流有前提条件,解铃还须系铃人,美国要摆正态度,而非通过强势高压的胁迫方式,“中方不吃这一套”。
彭博社本月5日已援引匿名知情人士的话称,五角大楼正寻求让美中两国国防部长下月在香格里拉对话会期间会面,美国军方尝试就此事与中国进行接触。11日,《金融时报》最新报道则称,尽管美国称制裁不妨碍奥斯汀在第三国会见李尚福,但消息人士认为,只要(对中国有关官员的)制裁仍然有效,中国几乎不可能同意会面。报道称,这是两国高层对话面临的最新障碍。2018年9月,美国制裁中央军委装备发展部以及时任中央军委装备发展部部长的李尚福,对此,中方表示坚决反对。
五角大楼 资料图
今年的香格里拉对话会将于6月2日至4日举行。香格里拉对话会是由英国国际战略研究所以及新加坡国防部亚洲安全峰会办公室联合组织的年度论坛。2002年在新加坡首办,此后每年于5月底、6月初举行,云集中、美等亚太国家的防务官员和高级军事将领。在2019年和2022年香格里拉对话会期间,时任国务委员兼国防部长的魏凤和曾分别与美国代理防长和防长举行会谈。
截止目前,中国国防部尚未发布李尚福是否将出席今年香格里拉对话会的消息。相关人士对《环球时报》表示,美国通过匿名消息人士向媒体释放相关信息,一方面表明美国致力于保持沟通渠道开放的态度,希望促成两国防长例行性会面,另一方面也是想把责任“甩锅”给中方。
中国国防部长李尚福 视频截图
外交学院教授李海东11日接受《环球时报》采访时表示,解铃还需系铃人,美方率先制造了两国防长会晤的障碍,这是美方自己给自己挖的“坑”。中美防长如无法会晤,责任完全在美方。
今年以来,五角大楼频频向外界声称中国军方拒绝和其沟通。4月17日,美国国防部负责政策事务的副部长科林·卡尔表示,中国基本不理会美国进行军方间接触的努力。今年2月,美国防部称中方拒绝就民用无人飞艇事件通话。国防部新闻发言人谭克非当时曾回应称,近日,美方提出希望两国防长通话,就中国民用无人飞艇事件与中方沟通。美方执意动用武力袭击中国民用无人飞艇,严重违反国际惯例,开启了恶劣先例。鉴于美方这种不负责任的严重错误做法没有为两军开展对话交流创造应有的氛围,中方不接受美方关于两国防长通话的提议。
时隔三个月后,美方也并没有为两军展开对话交流创造应有的氛围。最近的一个案例是5月1日,由美国25家国防承包商组成的一个国防产业界代表团抵达台湾,讨论联合生产无人机和弹药等议题。对这一行为,谭克非曾在例行记者会上作出回应称,中方强烈敦促美方充分认清台湾问题的高度敏感性和当前台海形势的复杂严峻性,恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重妥善处理涉台问题,停止插手台湾问题,停止售台武器和美台军事联系。
在本月11日举行的外交部例行记者会上,在回应“美方正积极推动与中方多部门官员进行通话或会面”的问题时,外交部发言人汪文斌回应称,中美之间保持着沟通,关键是美方不能一方面讲沟通,一方面却不断对中国打压遏制,不能说一套做一套。汪文斌称,我们敦促美方端正对华认知,尊重中方的底线红线,停止损害中国的主权安全发展利益,同中方相向而行,推动中美关系重回健康稳定发展正轨。
中美国旗 资料图
数位相关专家11日对《环球时报》表示,今年香格里拉对话期间,中美两国防长会谈的可能性不大。其中一位不愿意透露姓名的军事专家对《环球时报》表示,在当前国际安全形势特别是中美关系处于低谷的状态下,中美两军防长的会见会谈很难实现,若要促成会谈,必须要有一定的前提条件。首先,必须遵循“相互尊重、和平共处、合作共赢”的原则,本着落实两国元首达成的重要共识,抱以改善中美两军关系的诚意会见会谈。其次,必须恪守一个中国原则,遵守中美三个联合公报的规定,不得干涉中国内政,不得破坏中美两国关系的政治基础,不得损害中国的核心利益。
不过,李海东表示,在这样一个重要的国际场合,中美两国防长进行某种形式互动的可能性还是存在的,比如非正式的走廊间交流等。此外,当前中美在外交、经济领域互动迹象比较明显,动作也比较多。军事交流作为中美互动的一个组成部分,相互沟通也有积极意义。
“但必须强调的是,中美防长进行交流是有前提的,即美国要摆正态度,要向中方作出足够令人信服的解释,获得中方的谅解,而非是一边寻求与中国防长交流,一边继续保持强势高压的胁迫方式。”李海东说,那就是“一条路走到黑”,“中方不吃这一套”。
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