佛山禅城区进一步规范学校作业管理规定

　　为深入贯彻落实“双减”政策，切实减轻义务教育阶段学生作业负担，禅城区进一步规范学校作业管理。

　　禅城区教育发展中心制定了《关于加强义务教育学校作业管理的实施意见》 ，为中小学生作业总量和时长做“减法”，在提升作业设计的质量和健全作业管理的机制方面做“加法”。

　　《意见》提出三方面共八小点的主要内容：

　　一、减负提质，常态实施

　　▣ 严控作业总量和时长;

　　▣ 提高作业设计质量;

　　▣ 加强作业完成指导;

　　▣ 强化作业批改与反馈。

　　二、完善管理，科学引导

　　▣ 健全作业管理机制;

　　▣ 纳入整体教研体系。

　　三、强化督查，评价引领

　　▣ 建立检查与干预机制;

　　▣ 纳入绩效评价体系。

　　《意见》要求各学校深刻理解“双减”政策内涵，基于省、市、区作业管理的相关实施意见，根据学校实际，制定学校作业管理具体方案，认真贯彻减轻学生作业负担工作的精神，推动“双减”工作落地落实。文件全文如下：

　　禅城区关于加强义务教育学校作业管理的实施意见

　　为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》等文件精神，进一步规范学校作业管理，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，为中小学生作业总量和时长做“减法”，在提升作业设计的质量和健全作业管理的机制方面做“加法”，切实减轻义务教育阶段学生作业负担，现就加强学校作业管理提出如下实施意见。

　　一、减负提质，常态实施

　　1.严控作业总量和时长。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习。小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。实行作业完成熔断机制，小学生晚上9点前、初中生晚上10点前，确有困难不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。鼓励实行每周一天“无作业日”，周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间和总量。

　　2.提高作业设计质量。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据校情和学情，精选作业内容，作业难度不得超过国家课程标准要求。切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。严禁给家长布置或变相布置作业。创新作业类型，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，促进学生德智体美劳全面发展。

　　3.加强作业完成指导。教师要切实履行作业指导职责，坚持在课内布置作业，利用每天校内课后基础托管时间，指导小学生基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业。实现“小学生零作业、初中生微作业”，真正把时间和学习主动权还给学生。

　　4.强化作业批改与反馈。注重批改与反馈的育人功能，教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改作业，严禁要求家长检查或批改作业。要及时反馈作业情况，提倡个别讲解、面批面改、评语反馈等反馈方式。要利用大数据等信息技术，提升作业的教学效果检测、学情精准分析功能，充分发挥作业的过程性评价作用。要做好答疑辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导，建立帮扶机制，予以个别化指导。

　　二、完善管理，科学引导

　　5.健全作业管理机制。学校要切实履行作业管理主体责任，完善作业管理机制，强化作业质与量的过程性监控，建立三个制度：建立作业“周公示”制度，公开班级各学科作业，加强作业总量监控;建立作业“月检查”制度，检查各学科作业和批改情况，加强作业质量监督;建立“季摸查”制度，了解学生作业负担情况，并及时将摸底结果反馈给任课老师。要制定作业管理细则，加强作业统筹，调控作业结构，平衡学科作业量，确保作业学科结构合理。

　　6.纳入整体教研体系。区教研部门要将作业设计纳入整体教研体系，加强对学校作业设计和实施的研究和指导，编制作业设计与实施业务指导意见。引导作业设计创新，将作业设计纳入教师业务技能比赛，定期组织开展优秀作业设计交流与研讨活动，及时总结和推广作业改革典型经验，加强优质作业资源共享共建。学校要积极开展相关研究，以学科组为单位，健全作业设计校本教研机制，强化基础性、个性化、分层弹性作业设计。

　　三、强化督查，评价引领

　　7.建立检查与干预机制。区教育发展中心联合基教、督导等部门将作业管理纳入常规检查范畴，结合开学检查、教学视导和教学督导，检查学校作业管理和实施情况。每学期至少组织1次作业管理专项抽查，重点检查师生、家长、社会反映作业负担偏重的学校。开设作业负担投诉通道，对被投诉的学校或班级启动调查，情况属实即勒令整改。

　　8.纳入绩效评价体系。学校要建立作业实施情况评价机制，把作业设计、批改和反馈情况，纳入对教师专业素养和教学绩效的考核评价。教育部门将学校作业管理情况纳入学校绩效考核范围和责任督学日常监管的重要内容。

　　各学校要深刻理解“双减”政策内涵，基于省、市、区作业管理的相关实施意见，根据学校实际，制定学校作业管理具体方案，认真贯彻减轻学生作业负担精神，推动“双减”工作落地落实。